Desde hace tiempo, la sobrecarga de funcionarios en los barrios y comunas se ha vuelto cada vez más grave, lo que provoca quejas sobre la calidad del servicio. Ciudad Ho Chi Minh tiene 245/312 distritos, comunas y pueblos con poblaciones que superan el estándar, especialmente 6 distritos y comunas con más de 100.000 habitantes. Gran población, gran carga de trabajo mientras que el número de funcionarios es igual. En promedio, un funcionario a nivel comunal en todo el país atiende a 485 personas, mientras que un funcionario en la ciudad de Ho Chi Minh atiende hasta 1.554 personas.
Ciudad Ho Chi Minh planea aumentar en casi 2.200 cuadros, funcionarios y trabajadores en barrios, comunas y pueblos.
AUMENTO DE CASI 2.200 FUNCIONARIOS Y FUNCIONARIOS PÚBLICOS
Las deficiencias anteriores se resolvieron en parte cuando el Consejo Popular de la ciudad de Ho Chi Minh aprobó el 19 de septiembre el Proyecto sobre la estructura y el número de cuadros, funcionarios y trabajadores no profesionales (HĐKCT) de barrios, comunas y pueblos según el tamaño de la población, las actividades económicas y las características locales. En consecuencia, las comunas con una población de 30.000 o más aumentarán 1 funcionario, las comunas con una población de 50.000 o más aumentarán 2 funcionarios y 2 personas a cargo de los procedimientos administrativos, las comunas con una población de 100.000 o más aumentarán 3 funcionarios y 3 personas a cargo de los procedimientos administrativos. Además, las localidades con 50.000 habitantes o más tendrán un vicepresidente más del Comité Popular a nivel comunal.
Con el plan mencionado, Ciudad Ho Chi Minh aumentará en 52 vicepresidentes a nivel comunal, 323 funcionarios públicos y 1.809 miembros de consejos populares que trabajan en barrios, comunas y pueblos. Con un número total de empleados que aumentará a 2.184 personas, el presupuesto anual estimado para resolver políticas y regímenes aumentará en 495 mil millones de VND al año.
También relacionado con la estructura organizativa, el Consejo Popular de Ciudad Ho Chi Minh aprobó el establecimiento piloto del Departamento de Seguridad Alimentaria (FSS) sobre la base de "mejorar" la organización, estructura y personal actuales de la Junta Directiva del FHS. Este es el primer Departamento de Seguridad Alimentaria del país. Mientras tanto, la estructura organizativa del Comité Popular de la ciudad de Thu Duc también ha sido "rediseñada" para incluir 16 departamentos especializados, especialmente el primer Centro de Administración Pública de toda la ciudad de Ho Chi Minh.
Estos son 3 de los 9 contenidos que especifican la Resolución 98/2023 de la Asamblea Nacional sobre la puesta a prueba de una serie de mecanismos y políticas específicas para el desarrollo de Ciudad Ho Chi Minh. Los mecanismos restantes incluyen: procedimientos para cambiar el propósito de uso de tierras de cultivo de arroz con una escala inferior a 500 hectáreas; Inversión total mínima de los proyectos de inversión de colaboración público-privada en los ámbitos de la salud, la educación y la formación, el deporte y la cultura; ingresos adicionales…
Cómo lidiar con funcionarios evasivos y vacilantes
Al hablar en la reunión, el miembro del Politburó y secretario del Comité del Partido de Ciudad Ho Chi Minh, Nguyen Van Nen, dijo que el barco con la Resolución 98 ha viajado una distancia, transportando los primeros envíos de los mejores componentes de estructura y equipos para que Ciudad Ho Chi Minh se prepare para el próximo trabajo. A estos envíos contribuyeron los preparativos cuidadosos y urgentes de los diputados y comités especializados del Consejo Popular de Ciudad Ho Chi Minh.
El secretario Nguyen Van Nen enfatizó que la supervisión es una función y tarea básica del Consejo Popular. En el último tiempo, la labor de supervisión se ha vuelto cada vez más específica, con conclusiones oportunas, atendiendo a las exigencias políticas y mejorando gradualmente su contenido, eficacia y eficiencia. "Una supervisión cada vez más estricta contribuye a contrarrestar y prevenir la negatividad, la vacilación, la indecisión y la evasión en el aparato, especialmente en el administrativo a todos los niveles", añadió.
Según el secretario del Comité del Partido en Ciudad Ho Chi Minh, en las reuniones, inspecciones y supervisio- nes, cada participante tiene un deber y algunas personas asumen dos o tres roles. Sin embargo, cada persona debe hacer lo correcto, hacerlo bien, “desempeñar el papel correcto, conocer la lección” de acuerdo a su puesto de trabajo. "Descubrí que había camaradas que no estaban en el lugar correcto y no sabían la lección. Llevaban sus maletines a las reuniones, pero cuando se les preguntaba sobre el contenido, no sabían qué responder", citó el secretario Nguyen Van Nen, quien al mismo tiempo solicitó al Consejo Popular de Ciudad Ho Chi Minh que se centrara en supervisar la implementación de la Resolución 98, considerándola una tarea clave para la mitad restante del mandato.
En declaraciones a Thanh Nien , el delegado Le Minh Duc, subdirector del Comité Jurídico del Consejo Popular de Ciudad Ho Chi Minh, dijo que los líderes locales deben asignar de manera proactiva tareas a personal adicional de una manera específica y clara, evitando superposiciones. Lo más importante es agilizar la resolución de los trámites administrativos para las personas y las empresas, tratar los casos con prontitud y no causar problemas a las personas.
Respecto a los ingresos adicionales, el diputado Duc reconoció que se trata de una forma de estímulo para que los funcionarios y empleados públicos se sientan seguros en su trabajo y se dediquen. Según la nueva resolución, el número de beneficiarios se amplía para incluir una serie de agencias centrales ubicadas en la ciudad y una serie de asociaciones y organizaciones específicas. De igual manera, también aumentó el número de funcionarios, servidores públicos y trabajadores beneficiados. El diputado Duc dijo que las unidades deben evaluar la eficiencia del trabajo en función de la realidad, garantizando la objetividad, evitando la nivelación de manera que las personas que realizan trabajos simples y de baja productividad reciban el mismo nivel que las personas que realizan trabajos complejos y de alta productividad.
TRÁFICO DE ENTRADA ¿MENOS CONFUSIÓN?
Ayer por la tarde, 19 de septiembre, el Consejo Popular de Ciudad Ho Chi Minh aprobó políticas de inversión y ajustó las políticas de inversión para 87 proyectos de inversión pública (PIP) con una inversión total de hasta 39 billones de dongs. Los proyectos cubren muchas áreas, como transporte, mejora del sistema de drenaje, construcción de escuelas y hospitales, adquisición de equipos médicos, modernización del centro cultural y renovación del cementerio.
En particular, se aprobó la lista de 5 proyectos de inversión para mejorar, ampliar y modernizar las obras viales existentes mediante contratos BOT (construcción-operación-transferencia), lo que genera muchas expectativas de ayudar a reducir la congestión vehicular en la entrada. Los 5 proyectos de inversión en el período 2023 - 2028 incluyen: modernización y ampliación de la Ruta Nacional 13 y la Ruta Nacional 1; renovación y modernización de la Carretera Nacional 22; Modernización de la carretera del eje Norte-Sur desde la calle Nguyen Van Linh hasta la autopista Ben Luc - Long Thanh; Construcción del puente y la carretera de Binh Tien. La inversión total de estos cinco proyectos es de aproximadamente 37 billones de VND, incluidos proyectos que han estado en marcha durante más de 20 años pero que no pueden implementarse debido a la falta de recursos.
Las tarifas de las aceras deben ser transparentes.
Esa misma tarde, el Consejo Popular de Ciudad Ho Chi Minh votó para aprobar una resolución sobre la tarifa por uso temporal de carreteras y aceras, que oscila entre 20.000 y 350.000 VND/m2/mes según la zona, y que se espera se aplique a partir de enero de 2024.
El Dr. Tran Quang Thang, miembro del Consejo Popular de Ciudad Ho Chi Minh, dijo que en una zona urbana superpoblada como Ciudad Ho Chi Minh, el gobierno debe encontrar un equilibrio y armonizar los intereses de los diferentes grupos de población. En la acera, los trabajadores compran y venden, se ganan la vida pero también necesitan respetar los intereses comunes y mantener la acera limpia.
Este delegado recomienda que la recaudación de tarifas debe garantizar dos factores: seguridad alimentaria y carreteras y aceras limpias. En particular, los casos de comercialización de alimentos deben garantizar la seguridad alimentaria y cumplir los criterios para obtener una licencia de alquiler. "Los criterios deben desarrollarse con seriedad desde el principio; aunque sea difícil, es necesario hacerlo. La organización de la recaudación de honorarios debe ser objetiva, transparente y responsable ante quien ejerce las funciones oficiales", añadió el Dr. Tran Quang Thang.
El Sr. Tran Quang Lam, Director del Departamento de Transporte, dijo que toda la ciudad tiene 107 carreteras elevadas y carreteras principales que pueden aplicar el formato BOT, pero debido a que el período piloto es de solo 5 años, el Departamento prioriza los proyectos urgentes. Cada proyecto se selecciona en función de cinco criterios: importancia, solución de la congestión del tráfico, capacidad de recuperar capital, nivel de participación de los inversores y capacidad de contribuir al presupuesto de Ciudad Ho Chi Minh.
En respuesta a la pregunta del delegado sobre el nivel de la tarifa y los temas de recaudación de tarifas, el Sr. Lam dijo que esta cuestión será investigada y determinada por la unidad consultora en el informe del estudio de prefactibilidad. Sin embargo, la tarifa depende de la capacidad de contribución del presupuesto. Si el presupuesto aporta mucho, el tiempo de cobro y la tarifa serán bajos. El Departamento de Transporte se coordinará con los departamentos y sucursales para acelerar el progreso y presentar al Consejo Popular de la Ciudad de Ho Chi Minh para su aprobación la política de inversión para los cinco proyectos mencionados anteriormente en la sesión de mediados de 2024.
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