¿Cuándo tendrán todos los ancianos de Vietnam un ingreso mensual?

Brecha de seguridad

Al hablar sobre los desafíos del sector de la seguridad social, el Sr. Pham Truong Giang, Director del Departamento de Seguro Social, Ministerio de Trabajo, Inválidos de Guerra y Asuntos Sociales, expresó su preocupación porque Vietnam es uno de los países con la tasa de envejecimiento poblacional más rápida del mundo.

En la actualidad, en todo el país hay alrededor de 14 millones de personas en edad de jubilación y la cifra está aumentando rápidamente. A este ritmo de aumento, en el futuro nuestro país puede convertirse en un país “superenvejecido” como Japón, con un 35-40% de su población compuesta por personas que ya han superado la edad laboral.

Éste es el desafío del sistema de seguridad social. Debido a la tasa de envejecimiento de la población antes mencionada, la entrada al sistema de seguro social es la contribución de los participantes en edad laboral, que está disminuyendo, mientras que la salida es la de las personas después de la edad de jubilación, que está aumentando.

El envejecimiento rápido y muchas personas sin pensiones plantean un desafío para el sector de la seguridad social (Ilustración: Hai Long).

En una conferencia para ofrecer comentarios sobre el proyecto de ley revisada sobre seguridad social celebrada en la ciudad de Ho Chi Minh, el Sr. André Gama, experto de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) en Vietnam, enfatizó que hay una gran brecha en el sistema de seguridad social de Vietnam.

Se trata de una gran proporción de personas mayores que no cuentan con ninguna fuente de ingresos provenientes de la asistencia social. En la actualidad, sólo los jubilados que han participado en el seguro social durante suficientes años reciben pensiones y las personas mayores de 80 años reciben prestaciones sociales mensuales financiadas por el presupuesto.

Cuando llegan a la edad de jubilación, una parte de las personas mayores trabaja en el sector informal o ha abandonado el sistema de seguridad social sin pensión. Si no cumplen las condiciones establecidas, no recibirán prestaciones sociales. Éste es el grupo que cae en el vacío político.

Nuevo sistema de pensiones, financiado con el presupuesto

¿Cómo solucionar el problema mencionado anteriormente? Según el Sr. Pham Truong Giang, la primera prioridad al modificar la Ley de Seguro Social es complementar la política de pensiones sociales para completar el sistema de seguro social de múltiples capas, llenando así la brecha de seguridad social antes mencionada.

Este régimen ha logrado un consenso muy alto entre el pueblo y los diputados de la Asamblea Nacional y se aplica oficialmente desde el 1 de julio de 2025.

El Sr. Pham Truong Giang afirmó: «A partir del 1 de julio de 2025, aproximadamente 1,2 millones de personas mayores de 75 años recibirán 500.000 VND al mes. Para las personas de hogares pobres y cercanos a la pobreza, la edad es aún menor: solo a partir de los 70 años se pueden recibir las prestaciones».

Según el Sr. Giang, para implementar la política de reducir la edad de apoyo a los ancianos de 80 a 75 años, se estima que se pagará entre 4.000 y 5.000 billones de VND cada año.

Este dinero proviene íntegramente del presupuesto estatal. La idea constante del Gobierno al redactar la Ley de Seguro Social de 2024 es aumentar las prestaciones de los empleados, pero no la tasa de cotización. Entonces, ¿de dónde proviene el dinero? Aumentar las prestaciones mediante una mayor responsabilidad del Estado, con dinero del presupuesto estatal —dijo el Sr. Giang—.

El objetivo es que cada persona mayor tenga un ingreso.

En particular, la Ley de Seguro Social de 2024 estipula: "El Comité Permanente de la Asamblea Nacional decide reducir gradualmente la edad de recepción de las prestaciones de pensión social con base en la propuesta del Gobierno, de acuerdo con las condiciones de desarrollo socioeconómico y la capacidad del presupuesto estatal en cada período".

Así, la edad para recibir las prestaciones de pensión social no está fijada en 70 ó 75 años, sino que seguirá disminuyendo en el futuro. Sin embargo, esa es una historia de un futuro lejano, cuando el país se desarrolle. ¿Qué pasará en el futuro próximo con aquellos que ya han pasado la edad de jubilación pero no son lo suficientemente mayores como para recibir los beneficios de pensión social?

El Sr. Pham Truong Giang comentó: «Al desarrollar esta política, aún teníamos inquietudes. Ya nos hemos ocupado de las personas mayores de 70 años, ¿qué pasa con las personas mayores de 60 pero menores de 70? Ahora proponemos una segunda política: una que vincule los niveles de seguro social».

En concreto, la Ley del Seguro Social de 2024 añade una póliza para dar cobertura a este colectivo, que es “el régimen de trabajadores por cuenta ajena que no tienen derecho a pensión ni edad suficiente para percibir las prestaciones sociales de jubilación”, tal y como establece su artículo 23.

El Sr. Pham Truong Giang dijo que con esta nueva política, los empleados solo necesitan tener 5 años de contribuciones al seguro social para pagar el seguro social mensual durante 10 años. En ese momento, la edad para recibir los beneficios mensuales del seguro social se reducirá de 75 a 65 años. Si los trabajadores han pagado el seguro social durante 7 u 8 años, pueden recibir los beneficios tan pronto como alcancen la edad de jubilación.

Según el Sr. Giang, el objetivo final de la política antes mencionada es alentar a los trabajadores a no retirar su seguro social de una sola vez.

Si solo pagas el seguro social durante unos años, recibirás varias decenas de millones de dongs de una sola vez. Con esta política, los jubilados tienen más opciones para recibir prestaciones mensuales, dinero mensual y una tarjeta de seguro médico. La cantidad de 500.000 dongs al mes puede ser pequeña, pero estable, especialmente con una tarjeta de seguro médico adicional financiada con fondos públicos. Una tarjeta de seguro médico es fundamental para las personas mayores, afirmó el Sr. Giang.

En particular, con los dos nuevos regímenes agregados a la Ley de Seguro Social en 2024, el sistema de seguro social de Vietnam será de múltiples capas y llenará la brecha de seguridad social existente con el objetivo de garantizar que todas las personas mayores tengan un ingreso mensual.

El nivel más bajo son los trabajadores que no tienen las condiciones para participar en el seguro social, pero cuando llegan a la edad de jubilación también recibirán beneficios de pensión social.

El nivel más alto es para los trabajadores que participan en el seguro social pero no tienen suficientes años para recibir una pensión, también reciben un beneficio de seguro social mensual y el nivel más bajo es igual al beneficio de pensión social.

El nivel más alto es para los trabajadores que han participado en el seguro social durante suficientes años para que puedan recibir una pensión. Para aquellos con mejores condiciones, pueden participar en pensiones adicionales para tener pensiones más altas.

Fuente: https://dantri.com.vn/an-sinh/khi-nao-moi-nguoi-cao-tuoi-o-viet-nam-deu-co-thu-nhap-hang-thang-20241002114947572.htm