El 2 de marzo, en el distrito de Quan Ba, provincia de Ha Giang, la Oficina de la Asociación para la Reducción del Riesgo de Desastres (PDR), en colaboración con la Oficina de Representación Internacional de ActionAid en Vietnam y el Programa de Seguridad Social de Vietnam y el Fondo de Apoyo a Proyectos, organizaron la Conferencia de Planificación 2025-2030 de la Asociación PDR, priorizando la implementación de iniciativas locales, contribuyendo a la realización de la Declaración de Ha Long 2023 sobre Acción Temprana.
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La Sra. Pauline Tamesis, Coordinadora Residente de las Naciones Unidas en Vietnam y Copresidenta de la Alianza, presidió la Conferencia. Casi 100 delegados de organizaciones internacionales y organizaciones no gubernamentales internacionales asistieron a la conferencia.
La Asociación para la Reducción del Riesgo de Desastres (DRRP) se estableció mediante la Decisión No. 3922/QD-BNN-TCCB del 11 de octubre de 2019 del Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural con miembros que incluyen más de 20 organizaciones internacionales y 4 agencias ministeriales (Agricultura, Defensa Nacional, Asuntos Exteriores, Información y Comunicaciones).
Los miembros de la Alianza GNRRTT son agencias responsables de desarrollar, implementar y monitorear políticas nacionales y globales sobre prevención y control de desastres, incluidas organizaciones internacionales intergubernamentales, gubernamentales y no gubernamentales, e instituciones financieras.
Como miembro más nuevo de la Asociación desde noviembre de 2023, ActionAid International en Vietnam ha coordinado activamente con la Oficina de Asociación GNRRTT y el Programa de Seguridad Social de Vietnam y el Fondo de Apoyo a Proyectos para implementar el plan de acción de la Asociación.
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El distrito de Quan Ba, provincia de Ha Giang, es una de las localidades donde ActionAid International en Vietnam ha implementado un programa de prevención y control de desastres basado en la comunidad desde 2007. En consecuencia, cada año, todas las aldeas que participan en el programa utilizan la herramienta de Evaluación Participativa de Riesgos (PVA) para desarrollar un plan de prevención y control de desastres basado en la comunidad.
Hasta la fecha, el 100% de las comunas que participan en el programa cuentan con planes proactivos de gestión del riesgo de desastres que pueden vincularse fácilmente con el presupuesto y las operaciones del Departamento de Agricultura del distrito, que es responsable de coordinar los esfuerzos locales de preparación y respuesta ante desastres.
En el terreno, en las aldeas de Suoi Vui y Ban Thang (comuna de Tung Vai, distrito de Quan Ba, provincia de Ha Giang), ActionAid International en Vietnam y el Programa de Seguridad Social de Vietnam y el Fondo de Apoyo a Proyectos apoyaron dos proyectos: un sistema de iluminación solar y un puente a prueba de inundaciones, y recibieron muchas señales positivas a nivel local.
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El periodista Ta Viet Anh, presidente de la Junta Directiva del Programa de Seguridad Social de Vietnam y del Fondo de Apoyo a Proyectos, compartió: “A partir de 2021, el Programa de Seguridad Social de Vietnam y el Fondo de Apoyo a Proyectos se coordinarán con ActionAid International en Vietnam y la Junta Directiva del Programa de Apoyo al Desarrollo del Distrito de Quan Ba para implementar una serie de programas y proyectos de desarrollo comunitario y prevención y control de desastres en el distrito de Quan Ba, provincia de Ha Giang.
En 2023, ActionAid International en Vietnam tiene el honor de convertirse en el miembro número 27 y el miembro internacional número 23 de la Asociación para la Reducción del Riesgo de Desastres. Estamos comprometidos a alcanzar los objetivos comunes por los que la Asociación y sus miembros están trabajando activamente. Deseamos compartir nuestras experiencias con la comunidad con los miembros de la Asociación y, al mismo tiempo, aprender más de sus experiencias en este campo.
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La Sra. Hoang Phuong Thao, Representante Principal de ActionAid International en Vietnam, afirmó: «El programa de prevención de desastres de la organización se centra en tres áreas: preparación, respuesta y recuperación. Nuestros programas implementan las tres áreas, según la situación y las condiciones reales de cada localidad. En cuanto a la respuesta, buscamos preparar y fortalecer la capacidad de la comunidad para que comprenda qué desastres naturales se producen en su zona y así poder identificarlos y prepararse adecuadamente de forma proactiva. Por ejemplo, en la comuna de Tung Vai, la gente identifica claramente los tipos de desastres naturales que sufre la localidad y se prepara de forma proactiva. En cuanto a la respuesta, es muy diversa, y ofrece apoyo tanto material como informativo y de desarrollo de capacidades».
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El Sr. Do Quang Dung, vicepresidente del Comité Popular del Distrito de Quan Ba, declaró: «El distrito de Quan Ba ha recibido apoyo del programa de ActionAid para la prevención de desastres naturales desde 2007. Hasta la fecha, el 100 % de las aldeas de cinco comunas y una ciudad del distrito han participado activamente en el desarrollo de planes de prevención de desastres naturales, utilizando herramientas para evaluar los niveles de riesgo. De esta manera, se ha concienciado a la población sobre la importancia de prevenir proactivamente los desastres naturales y, por consiguiente, mitigar los riesgos en la zona. El distrito ha mantenido una estrecha coordinación con ActionAid International en Vietnam y la dirección de las agencias especializadas, siguiendo de cerca las noticias y alertas de estas agencias para tomar medidas prácticas y específicas en la implementación de actividades de prevención de desastres naturales en la zona».
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Al evaluar el apoyo de ActionAid International en Vietnam a Ha Giang, la Sra. Pauline Tamesis, Coordinadora Residente de las Naciones Unidas en Vietnam, afirmó: «No podemos llevar a cabo la labor de prevención de desastres naturales si no partimos de las necesidades reales de la población. Es a partir de las necesidades, experiencias y conocimientos de la población local que desarrollamos medidas de respuesta y soluciones para superar las deficiencias en la labor local de prevención de desastres. Este es un buen enfoque práctico de ActionAid International en Vietnam, aplicado a la situación local, concretamente en Quan Ba, Ha Giang».
Según el representante de la Junta Directiva del Programa de Apoyo al Desarrollo del Distrito de Quan Ba (LRP 7A), con el apoyo técnico de ActionAid International en Vietnam, este (planificación de prevención y control de desastres basada en la comunidad) es un programa que la localidad prioriza implementar, ayudando a mejorar la iniciativa de la comunidad en la prevención y el control de desastres. El programa está incluido en el presupuesto operativo anual local y se difunde ampliamente para que otras comunidades locales puedan adquirir experiencia en la adopción proactiva de medidas tempranas ante desastres naturales.
El programa ha apoyado y se ha extendido a más de 40.000 personas, incluidos 11.152 niños de entre 6 y 14 años que previenen y combaten de forma proactiva los desastres naturales en la comunidad según las estadísticas de 2016 a 2023.
La conferencia también escuchó los comentarios de los delegados sobre el papel de las mujeres en el plan GNRRTT o la necesidad de especificar fuentes de financiación para implementar el plan de manera más efectiva.
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En octubre de 2023, Vietnam fue sede de la 11ª Reunión Ministerial de la ASEAN sobre Gestión de Desastres y presentó con éxito la Declaración de Ha Long, destacando la importancia de la acción temprana y el fortalecimiento de la resiliencia ante los desastres naturales.
Los compromisos asumidos en la Declaración de Ha Long orientan el plan 2028 de la Asociación GNRRTT, entre ellos: fortalecer la planificación, la acción temprana y la respuesta de emergencia ante desastres naturales; Concienciar al público sobre la prevención y el control proactivos de desastres; Mejorar y desarrollar sistemas de información de riesgo de desastres para la comunidad.
Las buenas experiencias sobre participación comunitaria proactiva en alerta temprana, acción temprana y reducción del riesgo de desastres que los delegados aprendieron de las comunidades de las aldeas de Suoi Vui y Ban Thang, comuna de Tung Vai, distrito de Quan Ba, han contribuido a mejorar el papel de la comunidad en la implementación inicial de los compromisos de la Declaración de Ha Long 2023 sobre acción temprana de los países de la ASEAN.
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Fuente
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