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Taller científico "Mejora de la normativa legal sobre descentralización y delegación entre los gobiernos central y locales en Vietnam"

Bộ Nội vụBộ Nội vụ29/03/2024


El viceministro Trieu Van Cuong pronunció el discurso inaugural en la conferencia científica.

Asistieron al taller el Profesor Asociado, Dr. Be Trung Anh, Miembro Permanente del Consejo Étnico de la Asamblea Nacional; representantes de los jefes de unidades dependientes o directamente dependientes del Ministerio del Interior; líderes del Departamento del Interior de la provincia de Hoa Binh; expertos, científicos, dirigentes y gerentes de ministerios, departamentos y sucursales centrales y locales.

En su discurso de apertura, en nombre del Comité Organizador, el viceministro Trieu Van Cuong dijo que, al llevar a cabo las tareas del Programa de Ciencia Clave a nivel Ministerial "Organizar el funcionamiento del aparato administrativo estatal para cumplir con los requisitos de innovación de la gobernanza nacional hacia la modernidad y la eficiencia" para el período 2021 - 2025, el Ministerio del Interior realiza una investigación, evalúa la situación actual, propone soluciones para perfeccionar la descentralización y la delegación entre los niveles central y local, centrándose primero en las áreas de gestión estatal del Ministerio y el sector del Interior, como la organización del aparato administrativo estatal; gestión de cuadros, funcionarios y empleados públicos; construcción de gobiernos locales y límites administrativos; asociaciones y organizaciones no gubernamentales. Sobre esa base, los líderes del Ministerio del Interior asignaron al Instituto de Ciencias Organizacionales del Estado organizar el Taller "Mejora de las regulaciones legales sobre descentralización y delegación entre los gobiernos central y locales en Vietnam" para reunir y recibir opiniones de expertos, científicos y gerentes sobre el contenido y las soluciones para mejorar las regulaciones legales sobre descentralización y delegación en la gestión estatal entre los gobiernos central y locales en Vietnam, centrándose en una serie de áreas de gestión estatal del Ministerio del Interior como se mencionó anteriormente.

El viceministro Trieu Van Cuong enfatizó que la descentralización y delegación de poder es un tema importante, una política principal de nuestro Partido y Estado en el proceso de innovación, con el objetivo de mejorar la eficacia de la gestión estatal, promover el dinamismo y la creatividad de las localidades y satisfacer los requisitos del desarrollo socioeconómico en el nuevo período del país. La descentralización es a la vez una tendencia inevitable y una cuestión central en la gobernanza nacional. Por tanto, perfeccionar la normativa jurídica sobre descentralización y delegación es una exigencia objetiva y urgente, orientada a crear un corredor jurídico sincrónico, unificado y adecuado a la realidad, que garantice la buena implementación de las políticas del Partido y del Estado en materia de descentralización y delegación.

El Ministerio del Interior, con su función de órgano consultivo del Partido y del Estado, desempeña también la tarea de gestión estatal de la organización del aparato administrativo estatal; gestión de cuadros, funcionarios y empleados públicos; construcción de gobiernos locales y límites administrativos; Las asociaciones y organizaciones no gubernamentales... son contenidos importantes asociados a la construcción y perfeccionamiento del sistema político, garantizando el eficaz funcionamiento del aparato administrativo estatal y el servicio al pueblo. Por ello, la finalización de la reglamentación jurídica sobre descentralización y delegación en los ámbitos antes mencionados para el Ministerio y el sector del Interior es una exigencia aún más urgente y específica.

De hecho, el actual sistema jurídico en materia de descentralización y delegación en general y en el ámbito de la gestión estatal del Ministerio y del sector del Interior en particular ha logrado avances importantes, contribuyendo a promover el desarrollo socioeconómico del país. Sin embargo, aún existen algunas deficiencias que deben superarse, tales como: regulaciones incompletas e inconsistentes. Algunas áreas y competencias no están claramente definidas, lo que genera superposiciones y dificultades en su implementación. La supervisión y la inspección de la implementación de la descentralización y la delegación aún son laxas y no satisfacen las necesidades.

El Viceministro Trieu Van Cuong cree que con la participación y las contribuciones de muchos expertos y científicos en los campos del derecho, las organizaciones administrativas estatales y los delegados que representan a las localidades, el Taller logrará resultados prácticos, ayudando a las agencias de gestión a tener más bases teóricas y prácticas para proponer contenidos y soluciones para perfeccionar el sistema de regulaciones legales sobre la descentralización y la descentralización en general y en los campos bajo el alcance y las funciones de gestión estatal del Ministerio y el sector del Interior en particular.

Escena de la conferencia

Vista de la conferencia científica.

El taller se centró en los siguientes contenidos específicos: (1) Cuestiones teóricas y prácticas sobre la descentralización y la delegación entre los gobiernos central y locales en Vietnam hoy; (2) Situación jurídica actual de la descentralización y la delegación entre los gobiernos central y locales en Vietnam; (3) El estado actual de la descentralización y delegación entre los niveles central y local en 04 áreas de gestión estatal del Ministerio del Interior (organización del aparato administrativo estatal; gestión de cuadros, funcionarios y empleados públicos; construcción de gobiernos locales y demarcaciones administrativas; asociaciones y organizaciones no gubernamentales); (4) Orientación y soluciones para perfeccionar la ley sobre descentralización y delegación entre los gobiernos central y locales en Vietnam; (5) Orientación y soluciones para completar los contenidos y regulaciones sobre la descentralización y delegación de poderes a las autoridades locales en 4 áreas de gestión estatal del Ministerio del Interior (organización del aparato administrativo estatal; gestión de cuadros, funcionarios y empleados públicos; construcción de autoridades locales y límites administrativos; asociaciones y organizaciones no gubernamentales); (6) Soluciones sobre mecanismos de coordinación, mecanismos de inspección y supervisión de tareas y competencias delegadas a las autoridades locales en los ámbitos de la gestión estatal del Ministerio del Interior y la modificación de los documentos y reglamentos relacionados; (7) Las condiciones de organización, financiación, presupuesto, instalaciones, etc. para el desempeño de las tareas y competencias delegadas y descentralizadas por las autoridades locales en los ámbitos de la gestión estatal del Ministerio del Interior y la modificación de los documentos y reglamentos pertinentes; (8) Otro contenido relacionado…

Algunos delegados expresaron sus opiniones y presentaron sus trabajos directamente y en línea en el taller.

Al resumir el taller, el Viceministro Trieu Van Cuong agradeció respetuosamente a los expertos, científicos y gerentes que aportaron sus opiniones al Taller "Mejorar las regulaciones legales sobre descentralización y delegación entre los gobiernos central y locales en Vietnam" con un alto sentido de responsabilidad, contribuyendo a la finalización del contenido y programa propuestos. Al mismo tiempo, el Viceministro reconoció las opiniones y discusiones de los expertos, científicos y representantes de varios departamentos funcionales del Ministerio del Interior y los Departamentos del Interior locales que fueron muy responsables y dedicados, centrándose en la discusión de los principales contenidos del Taller, ayudando así a abrir y resolver muchos problemas teóricos y prácticos en la implementación de la descentralización y delegación entre los gobiernos central y locales en Vietnam hoy.

El Viceministro evaluó que los delegados se centraron en las discusiones para tener evaluaciones específicas del estatus legal actual sobre la descentralización y la delegación entre los gobiernos central y locales en Vietnam, señalaron las limitaciones existentes y al mismo tiempo propusieron una serie de orientaciones y soluciones para mejorar el estatus legal sobre la descentralización y la delegación entre los gobiernos central y locales en Vietnam de una manera científica y factible. Los delegados también discutieron e intercambiaron con entusiasmo sobre el estado actual de la descentralización y la delegación entre los niveles central y local en las cuatro áreas de gestión estatal del Ministerio del Interior (organización del aparato administrativo estatal; gestión de cuadros, funcionarios y empleados públicos; construcción de gobiernos locales y demarcaciones administrativas; asociaciones y organizaciones no gubernamentales). Una serie de cuestiones relativas a los mecanismos de coordinación, inspección y supervisión de las tareas y competencias descentralizadas y delegadas; También se establecen claramente las condiciones de organización, financiación, presupuesto, instalaciones, etc. para llevar a cabo las tareas y competencias delegadas y descentralizadas por las autoridades locales. Los delegados propusieron muchas orientaciones y soluciones importantes para perfeccionar la normativa sobre descentralización y delegación en los ámbitos de gestión estatal del Ministerio del Interior.

Esta es una base importante para que el Ministerio del Interior, en su función de organismo consultor y de formulación de políticas, revise, informe a las autoridades competentes, desarrolle y modifique los documentos y reglamentos pertinentes de forma precisa y apropiada de acuerdo con las condiciones locales específicas. El viceministro Trieu Van Cuong solicitó al Instituto de Ciencias Organizacionales del Estado que sintetice y absorba completamente las opiniones de los delegados asistentes al Taller para completar el contenido del informe de la tarea de investigar y evaluar la situación actual, proponiendo soluciones para completar la descentralización y delegación entre los niveles central y local bajo el Programa de Ciencias Clave a nivel Ministerial para el período 2021 - 2025 para presentarlo a las autoridades competentes.

El viceministro Trieu Van Cuong y los delegados se tomaron una foto de recuerdo después del final del taller.



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