Ajuste del escenario de inversión para la autopista Tan Phu

El Consejo de Evaluación Interdisciplinaria ha formulado muchas recomendaciones importantes para el informe del estudio de viabilidad del proyecto de construcción de la autopista Tan Phu - Bao Loc según el método de asociación público-privada (APP).

Aclaración de los precios de las entradas

Después de más de un año de evaluación, el Consejo de Evaluación Interdisciplinaria acaba de emitir el Informe No. 219/BC-HDTĐLN al Comité Popular de la provincia de Lam Dong sobre los resultados de la evaluación del Informe del Estudio de Viabilidad del Proyecto de Construcción de la Autopista Tan Phu - Bao Loc (Proyecto de la Autopista Tan Phu - Bao Loc). Este es uno de los tres proyectos para construir la autopista Dau Giay - Lien Khuong que conecta el Sudeste y las Tierras Altas Centrales, implementado bajo el método PPP.

La primera recomendación formulada por el Consejo Intersectorial de Evaluación se refiere a la participación del capital estatal en el Proyecto.

El Informe del Estudio de Viabilidad del Proyecto de la Autopista Tan Phu – Bao Loc menciona el estudio para complementar el plan para aumentar el capital del presupuesto estatal a un máximo del 50% de la inversión total según lo prescrito en el Artículo 69 de la Ley de Inversión bajo el método de asociación público-privada para reducir el período de recuperación, aumentar la viabilidad financiera, la capacidad de movilización de capital y atraer inversores interesados ​​en el Proyecto.

En concreto, el capital estatal que participa en el Proyecto es de unos 8,9 billones de VND, un aumento de 2,4 billones de VND en comparación con la política de inversión aprobada por el Primer Ministro. Sin embargo, en el expediente del proyecto enviado al Consejo de Evaluación Interdisciplinaria, el Comité Popular Provincial de Lam Dong no tenía ninguna explicación, justificación o propuesta específica para este plan.

Durante el proceso de explicación y finalización del expediente del Proyecto, el Comité Popular Provincial de Lam Dong emitió documentos informando a los líderes del Gobierno y los envió al Ministerio de Planificación e Inversión (Organismo Permanente del Consejo de Evaluación Interdisciplinaria) afirmando que el Proyecto continuará siendo implementado de acuerdo con la política de inversión aprobada y no propondrá aumentar el capital del presupuesto estatal que participa en el Proyecto (lo que conducirá a la necesidad de ajustar la política de inversión del Proyecto).

“Por lo tanto, el Consejo de Evaluación Interdisciplinaria solicita al Comité Popular Provincial de Lam Dong que revise y explique de manera consistente el Informe del Estudio de Viabilidad del Proyecto”, afirmó el Informe No. 219.

Según el Informe del Estudio de Factibilidad, los ingresos de recuperación de capital del Proyecto son los ingresos por tarifas de servicios viales determinados en función del volumen de tráfico en la autopista y el precio del peaje. El proyecto prevé aplicar una tarifa de 2.000 VND/vehículo/km para los vehículos del grupo 1; Los precios aplicables a los vehículos de los grupos 2, 3, 4 y 5 son respectivamente 2.600 VND/vehículo/km, 3.400 VND/vehículo/km, 5.400 VND/vehículo/km y 7.600 VND/vehículo/km.

El Consejo de Evaluación Interdisciplinaria solicitó al Comité Popular de la provincia de Lam Dong que revise el precio propuesto y la hoja de ruta para ajustar el precio de los servicios de uso de las carreteras del Proyecto para garantizar la base, los principios y los métodos de fijación de precios y ajuste de precios de conformidad con las disposiciones de la Ley de Inversión bajo el modelo de asociación público-privada, la Ley de Precios (vigente a partir del 1 de julio de 2024) y leyes relacionadas.

También se solicitó al Comité Popular Provincial de Lam Dong que complementara la base jurídica y práctica para proponer una tarifa inicial de 2.000 VND/vehículo estándar/km; base para la propuesta de hoja de ruta de aumento de precios; La similitud del Proyecto con los proyectos que se están comparando para proponer precios y una hoja de ruta para ajustar los precios de los servicios viales (incluidos los precios de los servicios viales en los tramos de la autopista Dau Giay - Tan Phu y Bao Loc - Lien Khuong de la autopista Dau Giay - Lien Khuong).

No muy atractivo

Al igual que muchos proyectos de inversión en carreteras que se han implementado y se están implementando bajo el método PPP, el período de recuperación y la capacidad de movilizar capital crediticio son los puntos clave en el Informe del Estudio de Factibilidad del Proyecto de Autopista Tan Phu - Bao Loc.

Según el Informe del Estudio de Factibilidad, el período de recuperación de la inversión del Proyecto es de 24 años y 1 mes; Periodo del contrato desde la fecha de la firma del contrato (incluido el tiempo básico de construcción) hasta el momento de finalización de la recuperación de capital del Proyecto.

El Consejo de Evaluación Intersectorial evaluó que el período de recuperación de la inversión del Proyecto antes mencionado es bastante largo, lo que puede conducir a dificultades en la movilización de capital crediticio de las instituciones de crédito, porque las fuentes de capital de las instituciones de crédito son principalmente a corto plazo, lo que dificulta equilibrar las fuentes de capital para préstamos con un plazo demasiado largo (la mayoría de los proyectos brindan crédito con un plazo de menos de 20 años).

Respecto a este contenido, el representante del Banco Estatal también dijo que el Proyecto tiene una gran demanda de préstamos (alrededor de 9,706 billones de VND, que representan el 85% del capital dispuesto por el inversor).

Además, el plazo de recuperación de la inversión del proyecto es largo y mayor respecto a la política de inversión aprobada (de 22 años y 6 meses a 24 años y 1 mes); Durante los primeros 15 años de operación, el Proyecto no puede pagar su deuda.

Por lo tanto, no existe base para confirmar la viabilidad de movilizar capital crediticio para el Proyecto. El Comité Popular Provincial de Lam Dong debe estudiar y elaborar un plan para diversificar las fuentes de capital para invertir en el Proyecto, reducir la dependencia de una fuente específica y evitar que, tras aprobarse la inversión en el Proyecto, no se movilice suficiente capital, lo que prolongaría el plazo de ejecución, evaluó el Sr. Dao Minh Tu, vicegobernador del Banco Estatal.

Se sabe que el atractivo del Proyecto no es demasiado grande, cuando durante la encuesta de interés de los inversores realizada por el Comité Popular Provincial de Lam Dong del 20 de julio de 2023 al 20 de agosto de 2023, solo 1 inversor presentó una solicitud de interés y cumplió con los requisitos de capacidad y experiencia.

“Se solicita al Comité Popular Provincial de Lam Dong que preste atención y revise cuidadosamente los factores del plan financiero, garantice la viabilidad de movilizar préstamos durante el proceso de selección de inversores, así como que solicite específicamente los contenidos relacionados con la operación, explotación y mantenimiento del proyecto, y garantice la calidad del proyecto al entregarlo al Estado”, recomendó el Consejo Interdisciplinario de Evaluación.

Fuente: https://baodautu.vn/hieu-chinh-kich-ban-dau-tu-cao-toc-tan-phu—bao-loc-d240381.html