Kinhtedothi-En la mañana del 19 de noviembre, la sesión temática del Consejo Popular de Hanoi aprobó una Resolución que regula el uso de los activos públicos en las unidades de servicio público bajo la administración de la ciudad para fines comerciales, arrendamiento, empresas conjuntas y asociaciones (implementando los puntos a y b, cláusula 4, artículo 41 de la Ley de la Capital).
De acuerdo con la resolución, los sujetos de aplicación son las unidades de servicios públicos bajo la gestión de la ciudad; Agencias, organizaciones, empresas e individuos involucrados en la gestión y uso de activos públicos bajo la administración de la ciudad para fines comerciales, arrendamiento, empresas conjuntas y asociaciones.
La Resolución consta de 5 Capítulos, con 21 Artículos, que estipulan los principios de utilización de activos públicos para fines empresariales, arrendamientos, empresas mixtas y asociaciones, incluyendo: utilizar los activos de acuerdo con la función y propósito de los activos invertidos en la construcción y compra; adecuado a las funciones y tareas de la unidad; no perder la propiedad de los bienes públicos; Preservar y desarrollar el capital y los activos asignados por el Estado.
Implementar de acuerdo con el mecanismo del mercado, garantizar la publicidad y la transparencia; ser supervisado, inspeccionado, controlado, auditado; Toda violación de la ley debe ser tratada con prontitud y estrictamente de acuerdo con las disposiciones de la ley.
Al mismo tiempo, no afecta la prestación de los servicios públicos, funciones y tareas asignadas a la unidad; Promover la capacidad y la eficiencia en el uso de los activos. Cumplir íntegramente las obligaciones en materia de impuestos, tasas, cargos y demás obligaciones financieras con el Estado establecidas por la ley.
La Resolución establece claramente que el Estado no destina fondos para el mantenimiento y reparación de bienes públicos que sólo se utilicen para fines empresariales, de arrendamiento, de empresas mixtas y de asociaciones. Las unidades de servicio público utilizan los ingresos provenientes de negocios, arrendamientos, empresas conjuntas y asociaciones para mantener y reparar los activos públicos de acuerdo con las regulaciones.
En el caso de que los activos se calculen como capital aportado en empresas mixtas y asociaciones de acuerdo con las disposiciones de la ley, la determinación del valor de los activos debe garantizar los principios prescritos por la ley sobre gestión y utilización de los activos públicos. En caso de asociación o empresa conjunta para formar una nueva persona jurídica, la unidad de servicio público debe asegurar la participación de más del 50% del capital social o del número total de acciones con derecho a voto en la nueva persona jurídica.
La utilización de los bienes afectos a la tierra y el valor de los derechos de uso de la tierra en las unidades de servicio público para fines comerciales, arrendamientos, empresas mixtas y asociaciones se ajustarán a las disposiciones de la ley sobre gestión y uso de los bienes públicos.
En cuanto a la base legal para emitir la resolución, la presentación del Comité Popular de la Ciudad indicó claramente que, de acuerdo con las disposiciones de la ley de gestión y uso de activos públicos, el mecanismo de autonomía financiera de las unidades de servicio público, las unidades de servicio público están autorizadas a utilizar activos públicos que no hayan sido utilizados a plena capacidad para fines comerciales, arrendamiento, empresas mixtas y asociaciones;
O bien el uso de activos para empresas mixtas y asociaciones aporta mayor eficiencia en la prestación de los servicios públicos de acuerdo con las funciones y tareas asignadas según el Proyecto aprobado por el Presidente del Comité Popular de la Ciudad (después de recibir la opinión del Comité Permanente del Consejo Popular de la Ciudad sobre el proyecto de uso de activos en unidades de servicio público para empresas mixtas y asociaciones).
Sin embargo, en la realidad, la implementación del uso de activos públicos en unidades de servicios públicos para fines comerciales, arrendamientos, empresas mixtas y asociaciones en la ciudad en los últimos tiempos ha encontrado muchas dificultades y obstáculos. La mayoría de las entidades se encuentran confusas a la hora de establecer y construir proyectos para utilizar activos públicos con fines comerciales, arrendamientos, empresas conjuntas, asociaciones, etc. Por lo tanto, hasta ahora, muy pocos proyectos han sido evaluados, presentados a las autoridades competentes para su aprobación e implementados de acuerdo con las regulaciones.
Implementar efectivamente la Ley de Capital No. 39/2024/QH15, mejorar la eficiencia del uso y explotación de los activos públicos en las unidades de servicio público, combatir el despilfarro y promover los recursos; Al mismo tiempo, con el fin de mantener, proteger y preservar los bienes públicos cuando se utilizan para arrendamiento, negocios, empresas mixtas y asociaciones, es necesaria la emisión de la presente Resolución, de conformidad con las directrices y políticas del Partido, y de conformidad con la autoridad y tareas asignadas en la Ley de la Capital.
Fuente: https://kinhtedothi.vn/ha-noi-quy-dinh-ve-su-dung-tai-san-cong-de-kinh-doanh-cho-thue.html
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