En la tarde del 28 de mayo, continuando la 7ª sesión, la 15ª Asamblea Nacional discutió el proyecto de revisión de la Ley de la Capital. La cuestión principal que se está discutiendo es cuánto poder se le debe dar a Hanoi y qué tan específico debe ser para que sea sobresaliente e innovador en sus políticas, creando impulso para que la capital se desarrolle y al mismo tiempo asegurando la consistencia del sistema legal.
Minimizar los proyectos que impliquen la conversión de tierras forestales
Este proyecto de ley continúa proponiendo permitir al Consejo Popular de Hanoi decidir sobre proyectos de ferrocarriles urbanos, proyectos de ferrocarriles urbanos que sigan el modelo TOD, incluidos los casos de uso de la tierra que requieran la conversión de tierras de producción forestal de 1.000 hectáreas o más, tierras de arroz de 500 hectáreas o más y el reasentamiento de 50.000 personas o más. Además, el proyecto de ley también propone facultar al Consejo Popular de Hanoi para decidir sobre proyectos de inversión pública y proyectos de inversión bajo el método de asociación público-privada (APP) sin límite en el capital total de inversión. La ciudad de Hanoi también puede decidir sobre proyectos de inversión que requieran la conversión de tierras destinadas a la producción de bosques de hasta 1.000 hectáreas y de tierras destinadas al cultivo de arroz de hasta 500 hectáreas a otros fines, de conformidad con los planes de planificación y uso de la tierra decididos por las autoridades competentes.
El presidente del Tribunal Supremo Popular, Nguyen Hoa Binh, explica el proyecto de revisión de la Ley sobre la Organización de los Tribunales Populares.
Gia Han
Sin embargo, muchos delegados sugirieron que es necesario considerar cuidadosamente la regulación que permite a la ciudad de Hanoi decidir sobre proyectos de inversión que conviertan más de 1.000 hectáreas de tierras forestales y más de 500 hectáreas de tierras de arroz y reasienten a más de 50.000 personas.
El delegado Pham Van Hoa (delegación de Dong Thap) dijo que la ciudad de Hanoi sólo debería tener autoridad para decidir sobre proyectos de conversión de menos de 1.000 hectáreas de bosque y menos de 500 hectáreas de arrozales. Por encima de este nivel es necesario consultar a la autoridad competente. "Creo que es más apropiado. Si bien existe un mecanismo especial, no puede ser más especial que eso", enfatizó el Sr. Hoa. Del mismo modo, el vicepresidente y secretario general de la Cruz Roja de Vietnam, Nguyen Hai Anh (delegación de Dong Thap), dijo que la tasa de cobertura forestal de Hanoi es solo del 5,59%, perteneciente al grupo de provincias y ciudades con bajas tasas de cobertura forestal en el país. A partir de ahí, el delegado dijo que Hanoi necesita centrarse en preservar aún más el área de tierras forestales, minimizando los proyectos que requieren convertir el área de tierras forestales de producción; Al mismo tiempo, existen soluciones para aumentar las zonas verdes en el centro de la ciudad. El delegado Nguyen Hai Anh también recomendó que en casos especiales en que sea necesario convertir áreas forestales de producción, se deben establecer regulaciones más estrictas y agregar un mecanismo para recolectar opiniones públicas. Al mismo tiempo, propuso que el proyecto de ley sobre la Ciudad Capital debe estipular el área máxima que se puede convertir en lugar de estipular el área mínima de 1.000 hectáreas o más para tierras forestales y 500 hectáreas para tierras de arroz.Preocupaciones sobre el modelo de gobierno urbano
Mientras tanto, el diputado Ha Sy Dong, vicepresidente del Comité Popular de la provincia de Quang Tri, expresó su preocupación por el modelo de gobierno urbano de la capital, Hanoi, en el proyecto de ley. Según él, tanto Ho Chi Minh como Da Nang han organizado un modelo de gobierno urbano de un solo nivel y también es muy eficaz porque se adapta a las características de la ciudad. Mientras tanto, Hanoi está probando no organizar Consejos Populares de barrio (aún mantiene los Consejos Populares de distrito). "Con las mismas características urbanas, no puede haber muchos modelos de organización gubernamental urbana. En Hanói, existen dos niveles de gobierno, mientras que en Da Nang y Ciudad Ho Chi Minh, existe un solo nivel de gobierno (no existen Consejos Populares a nivel de distrito ni de barrio)", afirmó el delegado de la delegación de Quang Tri, quien sugirió revisar el modelo organizativo para garantizar la coherencia.
Delegado Pham Van Hoa (delegación de Dong Thap)
Gia Han
¿Deberíamos construir un centro industrial cultural en el banco de arena del Río Rojo?
El delegado Pham Van Hoa (delegación de Dong Thap) sugirió que el comité de redacción y la ciudad de Hanoi "consideren" la regulación que permite a la ciudad de Hanoi construir un centro industrial cultural en la ribera del río, la ribera flotante del Río Rojo y otras áreas con ventajas en términos de ubicación del espacio cultural de acuerdo con la planificación. "Creo que la capital, Hanoi, no necesita necesariamente utilizar las riberas y las zonas flotantes del Río Rojo para construir un centro cultural e industrial... Esto afectará enormemente el entorno ecológico y la vida de las personas", afirmó el miembro de la Asamblea Nacional Pham Van Hoa. Por el contrario, el diputado Nguyen Anh Tri (delegación de Hanoi) reconoció que las zonas aluviales y flotantes en ambas orillas del Río Rojo son tierras prácticamente sin utilizar. Si se pusiera en uso, podría ser un lugar donde vivir y trabajar para millones de personas. Sin embargo, compartiendo la opinión del diputado Pham Van Hoa, el Sr. Nguyen Anh Tri señaló que el comité de redacción debe seguir perfeccionando este contenido.La recolección de pruebas por parte del tribunal dará origen a un caso extraño
En la mañana del 28 de mayo, la Asamblea Nacional discutió una serie de contenidos con diferentes opiniones en el proyecto de revisión de la Ley sobre la Organización de los Tribunales Populares. El Tribunal Popular Supremo propuso reformar el modelo judicial con base en la jurisdicción, en lugar de los límites administrativos, incluyendo cambiar el nombre del Tribunal Popular Provincial a Tribunal Popular de Apelaciones y el del Tribunal Popular de Distrito a Tribunal Popular de Primera Instancia. Además de las opiniones de apoyo, muchos diputados no estuvieron de acuerdo con esta propuesta porque pensaron que cambiar el nombre de los tribunales no era realmente necesario. Al explicar el contenido anterior, el presidente del Tribunal Popular Supremo, Nguyen Hoa Binh, dijo que la innovación y la organización de los tribunales según la jurisdicción tienen una tradición, una resolución del Partido y regulaciones en el sistema legal. La Constitución estipula que hay dos niveles de juicio y este proyecto de ley también estipula los deberes del juicio de primera instancia y los deberes del tribunal de apelaciones, pero no menciona los tribunales de distrito ni los tribunales provinciales. La reforma judicial, según el Sr. Binh, también es una tendencia internacional. "Acataremos lo que vote la Asamblea Nacional; puede permanecer igual o renovarse. Pero una cosa es segura: esta es la tendencia: si no lo hacemos hoy, nuestros hijos lo harán", afirmó el Sr. Binh. Otro contenido del proyecto que ha recibido mucha atención es si se debe abolir la obligación del tribunal de recolectar pruebas. Algunas opiniones apoyan la abolición porque ayudará a que el tribunal judicial sea más independiente y objetivo; Pero a algunos delegados les preocupa que, si se aboliera, resultaría difícil para los desfavorecidos. El presidente del Tribunal Popular Supremo, Nguyen Hoa Binh, dijo que teniendo en cuenta las opiniones de los diputados de la sesión anterior, el proyecto estipula que el tribunal guiará y apoyará a las partes en la recopilación de pruebas; En cuanto a los objetos de apoyo, habrá instrucciones más adelante. Reafirmando la opinión de un miembro de la Asamblea Nacional que dijo que "el 80% de los casos no cuentan con abogados involucrados, por lo que el tribunal debe encargarse de recopilar pruebas para la ciudadanía", el Sr. Binh afirmó que ningún otro país tiene regulaciones como las nuestras. Según el Presidente de la Corte Suprema, un demandante debe tener pruebas para asegurarse de ganar antes de presentar una demanda, no simplemente presentar una petición ante el tribunal. El tribunal sirve al pueblo, pero su función es garantizar la justicia, juzgar correctamente y cumplir la ley, no recoger pruebas. El demandante es el pueblo, el demandado también es el pueblo. En un caso, el demandante presenta una demanda, lleva la petición ante el tribunal, el tribunal notifica al demandante recurriendo a las agencias para recopilar pruebas, y luego notifica al demandado mediante la recopilación de pruebas. Esto crea un caso extraño en el que ambas partes se demandan mutuamente, mientras que el tribunal recopila pruebas y decide según sus propios documentos. Este es un tipo de caso que ningún otro país presenta", dijo el Sr. Binh.Thanhnien.vn
Fuente: https://thanhnien.vn/ha-noi-duoc-dac-thu-den-muc-nao-185240528222450404.htm
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