Al examinar la continuación de la implementación de la política de reducción del IVA en un 2%, la Comisión de Finanzas y Presupuesto expresó su acuerdo, pero señaló: Algunas opiniones en esta Comisión aún tienen preocupaciones sobre la explicación del Gobierno al proponer reducir el IVA en los últimos 6 meses de 2023.
La evaluación de la implementación de la política de reducción del IVA en 2022 como base para seguir proponiendo la emisión de la política de reducción del IVA como se indica en el Informe de Evaluación de Impacto del Gobierno No. 226/BC-CP puede no ser verdaderamente consistente con la realidad.
El Gobierno considera que la solución de reducción del IVA en virtud de la Resolución No. 43/2022/QH15 ha estimulado indirectamente un mayor consumo interno, con las ventas minoristas totales de bienes y los ingresos por servicios al consumidor en 2022 aumentando un 19,8% con respecto al año anterior, lo que contribuyó a estabilizar la macroeconomía con muchos puntos brillantes en los indicadores de desarrollo económico en 2022.
Sin embargo, el poder adquisitivo y el consumo en el período actual son diferentes al contexto de 2022. En 2022, el poder adquisitivo y el consumo de las personas se han disparado y han crecido con fuerza después de un período de represión por la pandemia. En esta etapa, tanto las personas como las empresas han enfrentado y enfrentan muchas dificultades.
Por lo tanto, algunas opiniones en el Comité de Finanzas y Presupuesto consideran que es poco probable que la política de reducción del IVA en el segundo semestre de 2023 tenga el efecto de estimular la demanda y promover el crecimiento como en 2022. En consecuencia, se recomienda que las medidas de estímulo en 2023 se centren en eliminar los cuellos de botella para aumentar el desembolso y promover la eficacia del gasto de inversión pública en el paquete de recuperación económica en lugar de continuar con políticas para reducir los ingresos presupuestarios.
También hay opiniones de que la política de reducción del IVA del 2% prevista en la Resolución Nº 43/2022/QH15 expirará a partir del 31 de diciembre de 2022. A partir de principios de 2023, se volverá a aplicar el tipo impositivo del 10% a los grupos de productos de acuerdo con lo dispuesto en la Ley del IVA. A finales de 2022, muchas asociaciones y localidades solicitaron seguir prorrogando la Resolución N° 43/2022/QH15.
Si esta solución se sigue aplicando a partir de principios de enero de 2023, creará condiciones más favorables para el sector productivo y empresarial. La propuesta del Gobierno de reducir el IVA a partir del 1 de julio de 2023 llega relativamente tarde y la reducción de impuestos no se implementa de manera continua, por lo que la política no tiene mucho efecto en las empresas.
"La disrupción en la implementación de políticas también conduce a otras limitaciones y costos en la gestión e implementación, complejidad en el manejo de las transiciones para las empresas y afecta las deducciones del IVA de entrada", compartió el Comité de Finanzas y Presupuesto.
La mayoría de las opiniones en el Comité coincidieron en que la política de reducción del IVA se aplicará desde el 1 de julio de 2023 hasta el 31 de diciembre de 2023.
Sin embargo, algunas opiniones dicen que implementar la política en los últimos 6 meses de 2023 puede no ser tiempo suficiente para que esta entre en vigor, lo que dificulta que la política logre sus objetivos establecidos. Por lo tanto, se recomienda considerar extender el período de aplicación de la política en comparación con la propuesta del Gobierno para garantizar la estabilidad, la implementación proactiva y el tiempo suficiente para que la política sea efectiva.
Extenderse más allá del Tet estimulará mejor la demanda
Hablando con PV.VietNamNet, muchas empresas y asociaciones también dijeron que es necesario recalcular el ciclo de solicitud.
El Sr. Nguyen Chanh Phuong, vicepresidente de la Asociación de Artesanía y Procesamiento de Madera de Ciudad Ho Chi Minh (Hawa), evaluó que la reducción del IVA del 2% es muy buena, pero debe implementarse antes.
Según él, a partir de octubre y noviembre de 2022, las asociaciones y las grandes empresas han propuesto esta cuestión y están dispuestas a reducir el IVA en un 2% en ese momento.
"Hemos perdido la oportunidad de estimular la demanda en dos períodos de alto consumo, el Año Nuevo Lunar de 2023 y las largas vacaciones del 30 de abril y el 1 de mayo", dijo el vicepresidente Hawa, y agregó que si se aprueba la propuesta de reducir el IVA en un 2%, el ciclo más razonable sería del 1 de septiembre de 2023 al 1 de marzo de 2024, cubriendo toda la temporada de consumo del Año Nuevo Lunar en 2024.
Según él, puede haber regulaciones que establezcan que los ajustes fiscales deben realizarse semestralmente para el año fiscal, pero un ciclo razonable de reducción del IVA que sirva a las actividades productivas y comerciales de las empresas es una decisión audaz que debe considerarse. Es necesario estimular la demanda en un momento en que la gente está centrada en las actividades de compra.
El Sr. Phuong puso como ejemplo que en algunas economías abiertas las autoridades permiten a las empresas organizar de forma proactiva ciclos de reducción de impuestos que se adapten a sus líneas de negocio. Algunas industrias de bienes de consumo se centran en el Tet, otras se centran en otras ocasiones. La contabilidad es responsabilidad de la empresa, la empresa gestiona ese ciclo por sí misma, la autoridad fiscal controla el tiempo total del ciclo.
Compartiendo la misma opinión, el presidente de la Asociación Empresarial de Ciudad Ho Chi Minh, Sr. Nguyen Ngoc Hoa, dijo que el ciclo de reducción del IVA del 2% debería extenderse para aumentar la difusión de la política. La política se emite con retraso y necesita tiempo para penetrar en los costos del producto y los precios de venta de los bienes. Si es posible, la política de reducción del IVA del 10% al 8% debería extenderse más allá del Año Nuevo Lunar de 2024, cuando aumentará la demanda de consumo interno.
Además, los organismos de gestión también deben considerar otros impuestos que pueden eximirse o reducirse durante este período, como la reducción del impuesto de matriculación. La economía está difícil, pero todavía hay grupos de clientes que pueden permitirse comprar casas y coches, por lo que necesitamos estimular su gasto.
El Sr. Nguyen Van Khanh, vicepresidente de la Asociación de Cuero y Calzado de Ciudad Ho Chi Minh, también dijo que esta política estimulará en parte la demanda de los consumidores, pero el ciclo de aplicación debe ser más largo, y si es solo hasta fin de año, es demasiado corto.
El Gobierno se propone continuar implementando la política de reducción del IVA en un 2% según lo prescrito en la Resolución No. 43/2022/QH15 de fecha 11 de enero de 2022 de la Asamblea Nacional sobre políticas fiscales y monetarias de apoyo al Programa de Recuperación y Desarrollo Socioeconómico. En concreto: Reducir en un 2% la tasa del impuesto al valor agregado, aplicada a los grupos de bienes y servicios actualmente sujetos a una tasa impositiva del 10% (al 8%), excepto para los siguientes grupos de bienes y servicios: telecomunicaciones, tecnologías de la información, actividades financieras, banca, valores, seguros, negocios inmobiliarios, metales, productos metálicos prefabricados, productos mineros (excluida la minería del carbón), coque, petróleo refinado, productos químicos, bienes y servicios sujetos al impuesto a los consumos especiales. |
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