La fecundidad nacional está cayendo por debajo del nivel de reemplazo, ya que el número promedio de hijos por mujer en edad fértil cayó de 2,11 (2021) a 2,01 (2022), 1,96 (2023) y 1,91 (2024) y se prevé que continúe disminuyendo en los próximos años. La caída por debajo del nivel de reemplazo (2,1 hijos) afectará el tamaño, la estructura y la calidad de la población. Por lo tanto, las autoridades competentes necesitan tener soluciones específicas, razonables y prácticas para estabilizar pronto la tasa de natalidad.
Entre 2006 y 2021, Vietnam mantuvo la tasa de fertilidad de reemplazo, garantizando una tasa de crecimiento poblacional adecuada y una estructura poblacional razonable. La población del país en 2023 alcanzará más de 104 millones de personas.
Es hora de resolver esto rápidamente.
Según el informe del Ministerio de Salud, Vietnam se encuentra en un período dorado demográfico, un período que genera grandes ventajas para el desarrollo socioeconómico. La calidad de la población y el índice de desarrollo humano aumentan constantemente; La esperanza de vida media está aumentando. Estas premisas importantes facilitan el cambio de la política de población desde la planificación familiar a la población y el desarrollo.
Sin embargo, con pronósticos y escenarios de continuo descenso de la fecundidad, se espera que en 2039 Vietnam termine su período dorado de población, en 2042 la población en edad de trabajar alcance su pico máximo y después de 2054 la población comience a crecer negativamente. Las consecuencias de una tasa de natalidad baja y prolongada conducirán a una escasez de fuerza laboral, una disminución del tamaño de la población y un envejecimiento acelerado de la población, lo que afectará negativamente al desarrollo socioeconómico.
En los últimos 20 años, la fecundidad en las zonas urbanas ha caído por debajo del nivel de reemplazo, fluctuando entre 1,7 y 1,8 hijos por mujer; Mientras tanto, la tasa de fecundidad en las zonas rurales es siempre superior al nivel de reemplazo, fluctuando entre 2,2 y 2,3 hijos por mujer.
El director del Departamento de Población (Ministerio de Salud), Le Thanh Dung, dijo: Vietnam está pasando de una tasa de natalidad alta a una tasa de natalidad baja; desde el patrón de nacimiento temprano hasta el tardío; De la estructura poblacional joven a la estructura poblacional vieja. Hoy en día, mantener una tasa de natalidad estable y sostenible es extremadamente importante. A medida que aumenta la esperanza de vida, las tasas de fertilidad disminuyen, lo que conduce a un rápido envejecimiento de la población. Por tanto, es necesario mantener la fecundidad de reemplazo y mantener una fecundidad uniforme entre regiones y áreas; No permitamos que la tasa de natalidad descienda demasiado, especialmente en las grandes ciudades y zonas económicas clave.
Actualmente, las bajas tasas de natalidad se concentran en 21 provincias y ciudades (que representan el 39% de la población del país), en las regiones del Sudeste, el Delta del Mekong y la Costa Central Sur. Ciudad Ho Chi Minh tiene la tasa de natalidad más baja del país, con una tasa de fertilidad total de sólo 1,39 hijos por mujer. Mientras tanto, las regiones con tasas de fertilidad estables o superiores a las altas incluyen: las Tierras Medias del Norte y las zonas montañosas (2,34 hijos/mujer) y las Tierras Altas Centrales (2,24 hijos/mujer).
El Ministerio de Salud ha presentado al Gobierno una Ordenanza que modifica el artículo 10 de la Ordenanza de Población de 2003 para estabilizar la tasa de natalidad, mantener la tasa de reemplazo de natalidad a nivel nacional y superar la brecha de fertilidad entre regiones. El proyecto de ordenanza estipula los derechos y obligaciones de cada pareja e individuo en la implementación de la campaña de población y planificación familiar y de atención de salud reproductiva; Cada pareja e individuo decide el momento del parto, el número de hijos y el espaciamiento entre nacimientos.
Sin embargo, según los expertos, esta solución, aunque adecuada para zonas con bajas tasas de natalidad, no es efectiva para zonas con tasas de natalidad altas y estables. Por lo tanto, se necesita una solución integral, flexible y estratégica para estabilizar tasas de fertilidad sostenibles...
Además de los factores legales, las cuestiones económicas, la vivienda, los gastos de manutención familiar, los costos de crianza, etc. hacen que muchas familias se muestren reacias a tener más hijos. Las dificultades y obstáculos en cuanto a cosas materiales, tiempo para la familia, miedo a “faltar muchas cosas”... están afectando la decisión de tener hijos de muchas familias jóvenes.
La Sra. Nguyen Ngoc Lien, de 28 años (de Thai Binh), trabajadora de una fábrica de ropa en el parque industrial de Binh Duong, dijo que el ingreso mensual de la pareja es de 14 millones de VND, después de deducir el alquiler, quedan 10 millones de VND para gastar entre toda la familia de tres. Su hija tiene 5 años, su familia paterna y materna la alientan a tener más hijos, pero con sus ingresos actuales, criar a un hijo es difícil, por lo que no han pensado en tener un segundo hijo.
De la misma manera, Tran Thi Nga, de 30 años (de Thanh Hoa), y su marido, aunque se graduaron de la universidad, sólo son personal de ventas en una cadena de supermercados. Su hijo también está en primer grado, pero con un ingreso total de 14 a 15 millones de VND al mes, su familia sólo tiene lo suficiente para pagar el alquiler y los gastos básicos de vida. Cuando su hijo enfermaba, tenía que pedir dinero prestado a sus compañeros o pedir un adelanto de su sueldo. Cuando le preguntaron sobre tener otro hijo, la Sra. Nga se preguntó: "Con mis ingresos actuales, no puedo ahorrar dinero cada mes. Si tengo otro hijo, ¿cómo podré costearlo?".
Necesidad de políticas estables y sostenibles
Para que el empoderamiento de las parejas y de los individuos para tener hijos sea realmente efectivo, es necesario implementar de forma sincronizada soluciones como: apoyo económico, mejora del bienestar social, apoyo a las mujeres para conciliar trabajo y familia... Cambiar la normativa sin políticas específicas de acompañamiento difícilmente permitirá alcanzar el objetivo esperado de aumentar la natalidad.
A largo plazo, es necesario que existan políticas específicas y armoniosas para equilibrar las tasas de natalidad entre regiones. Se argumenta que una política aplicada a diferentes regiones no sólo es ineficaz, sino que también puede aumentar las disparidades poblacionales entre regiones.
Según el Profesor Dr. Nguyen Dinh Cu (Presidente del Consejo Científico - Instituto de Investigación de Población, Familia y Niños), el modelo de población de Vietnam es paradójico cuando la tasa de natalidad en las zonas montañosas es más alta que en las llanuras, en las zonas rurales es más alta que en las zonas urbanas y los grupos en circunstancias difíciles a menudo tienen más hijos que otros grupos. Por lo tanto, es necesario que existan políticas específicas para cada región. Además, es necesario que exista una política de apoyo al bienestar social; de lo contrario, fomentar que haya más hijos creará más presión económica sobre las familias y la sociedad.
Según el "Programa para ajustar las tasas de fertilidad a las regiones y grupos en 2030" aprobado por el Primer Ministro, las localidades deben garantizar tasas de fertilidad entre regiones y áreas para alcanzar niveles de fertilidad de reemplazo. El objetivo específico es aumentar la tasa global de fecundidad en un 10% en las provincias y ciudades con bajas tasas de fecundidad; Reducción del 10% en provincias y ciudades con altas tasas de natalidad; y mantener los resultados en las provincias y ciudades que han alcanzado la fecundidad de reemplazo.
Por ello, las localidades con altas tasas de natalidad necesitan seguir aplicando y mejorando la eficacia de la implementación de políticas de apoyo y alentar a las comunidades a no tener un tercer hijo o más; Apoyar a las personas para implementar servicios de planificación familiar.
Para resolver este problema y lograr armonía y equilibrio en el tamaño, la estructura y la calidad de la población entre las regiones, es necesario combinar muchas políticas de apoyo socioeconómico, cambiar la mentalidad y crear un entorno favorable.
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Fuente: https://nhandan.vn/giai-phap-tong-the-ben-vung-de-on-dinh-muc-sinh-post866308.html
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