La Unión Europea (UE) ha iniciado oficialmente una investigación antisubvenciones a los vehículos eléctricos fabricados en China.
La investigación, que durará un año y que fue anunciada el mes pasado por la presidenta de la Comisión Europea (CE), Ursula von der Leyen, se centrará en los nuevos vehículos eléctricos de batería (VEB) y en los supuestos subsidios estatales chinos, según confirmó un aviso legal en el Diario Oficial de la UE el 4 de octubre.
Aunque su alcance es limitado, la investigación se centra en una gran industria mundial que ha experimentado un fuerte aumento en las exportaciones desde China en los últimos años.
A pesar de las preocupaciones en varios sectores de que Pekín podría tomar represalias, la UE quiere actuar ahora basándose en el precedente de otros sectores subsidiados, como los paneles solares.
El anuncio en el Diario Oficial de la UE decía que la CE había reunido pruebas suficientes para demostrar que los fabricantes de automóviles se habían beneficiado de los subsidios otorgados por el gobierno chino. “Estos subsidios han permitido que las importaciones subvencionadas aumenten rápidamente su cuota de mercado en la UE, en detrimento de la industria de la UE”, señala el comunicado.
Este apoyo incluye transferencias directas de efectivo, ingresos gubernamentales no recaudados y la provisión de bienes o servicios por parte del gobierno por una remuneración inferior a la adecuada. El aviso destacó evidencia de “subsidios, préstamos, créditos a la exportación y líneas de crédito proporcionados por bancos estatales o bonos garantizados por bancos estatales y otras instituciones financieras en términos preferenciales”.
Los visitantes observan modelos de automóviles en el stand del fabricante chino BYD, durante el Salón Internacional del Automóvil de Múnich (IAA Mobility), Alemania, el 5 de septiembre de 2023. Foto: Global Times
También menciona la reducción y exención del impuesto sobre la renta, así como “la exención del impuesto sobre dividendos, la reducción del impuesto a la importación y exportación; Exención y reducción del IVA; y el suministro de bienes por parte del gobierno (como materias primas, insumos y componentes)”.
La investigación se centrará en los nuevos vehículos eléctricos de batería (BEV) diseñados para transportar nueve personas o menos, incluido el conductor. El aviso no mencionó fabricantes específicos, pero se espera que la investigación se centre en todos los fabricantes de China que exportan a la UE, incluido Tesla Inc. y grandes marcas chinas como BYD Co., SAIC Motor Corp. y Nio Inc.
Como parte de la investigación, la UE buscará recopilar pruebas y testimonios de todas las partes implicadas, según el comunicado de la UE.
Pekín expresó el 4 de octubre su “fuerte insatisfacción” con la investigación antisubvenciones porque carecía de pruebas suficientes y no cumplía con las normas de la Organización Mundial del Comercio (OMC), según un comunicado del Ministerio de Comercio de China.
China no ha recibido documentos de consulta completos, y la solicitud de la UE para que participe en las consultas dentro de un período "extremadamente corto" sobre la investigación de los subsidios a los vehículos eléctricos es una grave violación de los derechos de China, afirma el comunicado.
Beijing también dijo que la medida perturbaría gravemente la cadena mundial de suministro automotriz y tendría un impacto negativo en las relaciones económicas entre China y la UE.
China prestará mucha atención a los procedimientos de investigación de la CE y protegerá los derechos e intereses de las empresas chinas, afirma el comunicado .
Minh Duc (según Bloomberg, Reuters)
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