Español En la mañana del 24 de octubre, en la Cámara de la Asamblea Nacional, continuando la octava sesión, bajo la presidencia del Presidente de la Asamblea Nacional Tran Thanh Man, la Asamblea Nacional discutió en la sala una serie de contenidos con diferentes opiniones sobre el proyecto de Ley de Sindicatos (enmendado). La vicepresidenta de la Asamblea Nacional, Nguyen Thi Thanh, presidió la reunión.
Cuidar y proteger los derechos e intereses legítimos de los trabajadores
Español Al presentar el Informe resumido sobre la explicación, aceptación y revisión del proyecto de Ley antes mencionado del Comité Permanente de la Asamblea Nacional, la presidenta del Comité Social, Nguyen Thuy Anh, dijo que el proyecto de Ley de Sindicatos (enmendado) después de la aceptación y revisión ha asegurado: La institucionalización oportuna de la Resolución No. 02-NQ/TW del 12 de junio de 2021 sobre "Innovación de la organización y funcionamiento de los sindicatos de Vietnam en la nueva situación" y una serie de políticas y resoluciones del Partido sobre las organizaciones sindicales y la clase trabajadora; en consonancia con la Constitución de 2013, garantizar la unidad y uniformidad del sistema jurídico vigente; El proyecto de ley reformada ha heredado los contenidos que han afirmado la racionalidad, estabilidad y eficacia en la aplicación de la actual Ley de Sindicatos; Modificar algunos contenidos para satisfacer los requerimientos de desarrollo de la economía de mercado de orientación socialista y la integración internacional de nuestro país.
Al comentar el proyecto de ley sobre sindicatos (enmendado), muchos delegados sugirieron aclarar y continuar revisando algunos contenidos específicos.
Respecto a la afiliación de los trabajadores de Vietnam al Sindicato de Trabajadores, el delegado To Van Tam (Delegación Kon Tum) dijo que cuando la organización de trabajadores en una empresa se establece legalmente, habrá dos organizaciones que representen a los trabajadores de la empresa, que son el Sindicato de Trabajadores como organización político-social de la clase trabajadora y de los trabajadores, que no sólo representa, cuida y protege los derechos e intereses legales y legítimos de los trabajadores sino que también desempeña funciones políticas, sociales y organizativas de los trabajadores en las empresas que operan dentro del ámbito de las relaciones laborales, en la relación con los empleadores.
Para que las organizaciones laborales y los empleados en las empresas funcionen fluidamente y de manera saludable de acuerdo con la ley, además de perfeccionar el marco legal, es necesario regular el derecho de las organizaciones y los empleados en las empresas a afiliarse al Sindicato de Vietnam. La Resolución Nº 06 del Politburó también establece claramente que se debe atraer a los trabajadores y a las organizaciones de trabajadores en las empresas para que se unan a la Confederación General del Trabajo de Vietnam. La disposición de este derecho en el artículo 6 es correcta y precisa. Sin embargo, cuando esta organización se afilie al sindicato, ¿cuál será su personalidad jurídica? ¿Se disolverá para reorganizarse o simplemente cambiará su posición, función y tareas? Por lo tanto, esta cuestión debe definirse claramente en el proyecto de ley.
Según el delegado Nguyen Hoang Bao Tran (delegación de Binh Duong), el artículo 26 del proyecto de ley estipula "Garantizar la organización y el personal de los sindicatos", que se ajusta para permanecer igual que la ley actual. Sin embargo, la normativa sobre el personal y los recursos humanos de la organización necesita ser considerada desde una perspectiva práctica, en función de los requerimientos, tareas y factores específicos que actualmente desarrolla cada organización para poder seguir contando con normativa y propuestas que permitan perfeccionar los mecanismos y políticas de la manera más adecuada.
Además, la disposición: "La Confederación General del Trabajo de Vietnam creará la estructura organizativa, los puestos de trabajo y los títulos de los funcionarios sindicales y los presentará a la autoridad competente para su decisión, o decidirá de acuerdo con su autoridad" en la Cláusula 2, Artículo 26 del proyecto de Ley no es clara, en qué casos se presentará a la autoridad competente para su decisión y en qué casos la Confederación General del Trabajo de Vietnam decidirá de acuerdo con su autoridad. Por lo tanto, el Comité de Redacción debe especificar y crear condiciones favorables para su implementación cuando la Ley de Sindicatos (enmendada) entre en vigor; Al mismo tiempo, se recomienda revisar las normas sobre dotación de personal en el proyecto de Ley para garantizar la coherencia y compatibilidad con las normas de otras leyes pertinentes.
Refiriéndose al tema anterior, el delegado Duong Van Phuoc (Delegación de Quang Nam) dijo que actualmente, el número de puestos sindicales asignados es pequeño, mientras que el número de miembros del sindicato, trabajadores, funcionarios públicos y obreros aumenta constantemente, y la base sindical está en constante desarrollo, por lo que la gestión no está garantizada y no cumple con los requisitos de la tarea si no se organizan funcionarios sindicales más especializados que sean trabajadores contratados.
Además, se otorga a la Confederación General del Trabajo de Vietnam autonomía para gestionar los recursos financieros del Sindicato de acuerdo con las disposiciones de la ley. Por lo tanto, para garantizar la gestión y organización de las actividades sindicales, los delegados propusieron que el proyecto de ley mantenga la disposición de que la Confederación General del Trabajo de Vietnam tiene el derecho de decidir el número de funcionarios sindicales a tiempo completo que trabajan bajo contratos laborales en agencias sindicales especializadas y sindicatos de base en cada período, de acuerdo con los requisitos de las tareas, el número de miembros del sindicato, trabajadores y la capacidad financiera del sindicato.
El delegado Ha Sy Huan (delegación de Bac Kan) mencionó que la cláusula 2, artículo 26 del proyecto de ley estipula: "La Confederación General del Trabajo de Vietnam desarrollará la estructura organizativa, los puestos de trabajo y los títulos de los dirigentes sindicales y los presentará a la autoridad competente para su decisión o decidirá de acuerdo con su autoridad". Sin embargo, este reglamento no establece claramente qué casos están bajo la autoridad de decisión de la Confederación General del Trabajo, qué casos serán sometidos a la autoridad competente para su decisión y cuál autoridad competente es la que tiene la autoridad de decisión, lo que genera confusión en el proceso de implementación. Por lo tanto, se recomienda que el Comité de Redacción realice investigaciones adicionales y proporcione regulaciones más claras y específicas.
Durante la sesión de trabajo de ayer por la mañana, la Asamblea Nacional escuchó la presentación de la Propuesta del Gobierno y el Informe de Verificación de la Comisión Social sobre el proyecto de Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Seguro de Salud.
Proponer numerosos beneficios para los participantes del seguro de salud
Ayer por la tarde, al discutir en grupos el proyecto de ley sobre el seguro de salud (enmendado), muchos delegados apreciaron altamente la propuesta del Gobierno de agregar regulaciones sobre el pago de los costos de medicamentos y equipos médicos transferidos entre centros de examen y tratamiento médico, y los costos de servicios paraclínicos de pacientes que han sido prescritos pero deben realizarse en otro lugar. Esto aumentará los derechos y beneficios de los asegurados, además de garantizar la calidad y la puntualidad de los exámenes y tratamientos médicos. El Comité de Redacción debe seguir investigando y desarrollando un mecanismo de pago adecuado y flexible, por ejemplo, el pago a través de hospitales o el pago directo a los pacientes que adquieran sus medicamentos por su cuenta.
El Gobierno propuso modificar la normativa sobre "transferencia de exámenes y tratamientos médicos" con el fin de ampliarla un paso más y garantizar mejor los derechos de los participantes del seguro de salud. En consecuencia, el fondo de seguro médico sigue cubriendo el costo de algunos pacientes que acuden a centros fuera de la red para exámenes y tratamientos médicos. Numerosas opiniones afirman la pertinencia de esta política para reducir gradualmente el gasto directo de bolsillo de los participantes, pero también es necesario garantizar los recursos financieros para cubrir las necesidades de atención médica y tratamiento. Por lo tanto, es necesario evaluar de forma cuidadosa y exhaustiva el impacto en el presupuesto estatal, la capacidad para equilibrar el fondo del seguro médico, así como la organización y el funcionamiento del sistema de atención médica y tratamiento.
Un delegado planteó que la lista de medicamentos del seguro médico emitida por el Ministerio de Salud no es adecuada para la práctica médica. Por lo tanto, se recomienda que el Ministerio de Salud reevalúe la normativa vigente sobre esta lista. Si existen problemas, se deben emitir regulaciones para resolverlos con prontitud, respetando los derechos de las personas con tarjeta sanitaria. En cuanto a los beneficios de los participantes del seguro de salud, muchas opiniones coinciden en agregar la regulación de que "los pacientes diagnosticados por centros de examen médico y tratamiento para ciertas enfermedades raras, enfermedades graves, enfermedades que requieren cirugía o que utilizan alta tecnología de acuerdo con la lista de enfermedades y regulaciones del Ministro de Salud" tienen derecho al 100% de los costos del examen médico y tratamiento de acuerdo con el porcentaje del nivel de beneficio sin tener que realizar procedimientos para transferir los centros de examen médico y tratamiento, lo que contribuye a reducir la carga de costos para los pacientes.
Durante la sesión de trabajo en el grupo ayer por la tarde, dando opiniones sobre el proyecto de Ley de Datos, los delegados coincidieron en la necesidad de promulgar la ley, con el fin de crear unidad, sincronización y uso efectivo de los datos al servicio de la gestión estatal y el desarrollo socioeconómico; servir al desarrollo del gobierno digital y reformar y reducir los procedimientos administrativos. Sin embargo, se recomienda aclarar más sobre el modelo organizativo, funciones, derechos, obligaciones y efectividad de la implementación de la construcción del Centro Nacional de Datos; Aclarar los planes de respuesta y resolver los problemas que puedan surgir para evitar el riesgo de divulgación, pérdida de seguridad y protección de la información.
[anuncio_2]
Fuente: https://nhandan.vn/doi-moi-to-chuc-va-hoat-dong-cua-cong-doan-viet-nam-trong-tinh-hinh-moi-post838508.html
Kommentar (0)