Empresas de bebidas proponen ampliar calendario de incremento de impuesto a consumos especiales

DNVN - Según la Asociación de Cerveza, Alcohol y Bebidas de Vietnam (VBA), en las últimas dos semanas, la VBA ha recibido muchos comentarios e intercambios de la comunidad empresarial de bebidas sobre algunos contenidos que también son las mayores preocupaciones con respecto al Proyecto de Ley sobre Impuesto al Consumo Especial (enmendado).

Muchas consecuencias si aumentan los impuestos

Al comentar sobre el Proyecto de Ley sobre el Impuesto al Consumo Especial (enmendado) redactado por el Ministerio de Finanzas, la Asociación de Cerveza, Alcohol y Bebidas de Vietnam (VBA) dijo que la Organización Mundial de la Salud (OMS) recomienda aumentar el precio de venta del alcohol y la cerveza al menos en un 10%, aumentando así la tasa impositiva sobre el alcohol y la cerveza en un 80% en 2026 y aumentándola al 100% en 2030. La OMS da recomendaciones generales para países con diferentes tasas de desarrollo y no es específica para Vietnam.

Las propuestas deben basarse y evaluarse correctamente con la situación actual de Vietnam, se deben realizar estudios de viabilidad, las recomendaciones de la OMS son solo para referencia. Las propuestas para aumentar los impuestos en esta importante política necesitan investigación práctica y una hoja de ruta viable.

Al señalar las dificultades de la industria de la cerveza y el alcohol, VBA dijo que en los últimos años, la industria cervecera a nivel nacional ha experimentado una fuerte disminución en la producción, los ingresos, especialmente las ganancias, y algunas fábricas han tenido que cerrar.

Dando evidencia específica, VBA compartió que HEINEKEN Vietnam, por primera vez en décadas, vio su mercado en Vietnam presenciar una disminución de dos dígitos en 2023.

Según VBA, en los últimos años las empresas de bebidas se han enfrentado a muchas dificultades.

SABECO cuenta con 26 fábricas en 20 provincias y ciudades. Desde 2021 hasta ahora, el crecimiento de la empresa ha sido negativo en comparación con 2019 en términos de producción, ingresos y ganancias de uno a dos dígitos. Las fábricas de procesamiento del sistema están agotadas porque los precios de los insumos han aumentado entre un 20 y un 40%, mientras que los precios de venta no pueden aumentar.

HABECO refleja que en 2023 el consumo disminuirá alrededor de un 30% respecto a 2019, el presupuesto se reducirá un 10% y la plantilla tendrá que recortarse un 25%. HALICO ha estado perdiendo dinero continuamente durante muchos años, por lo que a finales de 2023, HALICO registró una pérdida por 27º trimestre consecutivo, acumulando hasta 457,7 mil millones de VND.

Según el análisis de VBA, cuando el aumento de impuestos hace subir los precios de los productos, los consumidores tenderán a cambiar a otros productos más baratos, consumiendo productos flotantes, de mala calidad, de contrabando, falsificados... El aumento de impuestos reducirá la competitividad de los productos nacionales.

La experiencia internacional muestra que los altos aumentos de impuestos crearán una gran brecha en los beneficios entre los productos legítimos e ilegales, aumentando el riesgo de bienes de contrabando, planteando muchos riesgos para la salud de los consumidores y generando costos para los organismos de gestión del mercado y las aduanas para combatir los bienes de contrabando.

Según una encuesta, en algunas localidades hoy en día existe una situación en que empresas privadas producen productos cerveceros que imitan grandes marcas y los venden en el mercado a precios muy baratos, casi iguales al costo de producción sin impuestos. Se estima que la producción de estas marcas de cerveza falsas es de unos 200 a 300 millones de litros.

La Asociación espera que el Comité de Redacción tome como referencia más experiencias internacionales, especialmente lecciones de países vecinos con condiciones similares a las de Vietnam, como China y Tailandia.

Además de la solución de aumentar los impuestos, es necesario investigar e implementar soluciones y aplicar estrictamente la lucha contra el contrabando, las falsificaciones, los productos de mala calidad y de origen desconocido para proteger los negocios legítimos, evitar pérdidas presupuestarias y proteger la salud de los consumidores. Las pérdidas financieras totales del sector informal se estimaron en 2.816 millones de dólares. De estas, las pérdidas financieras derivadas de la producción fueron de 751 millones de dólares y las derivadas del contrabando y la producción de productos falsificados y falsificados fueron de aproximadamente 2.015 millones de dólares.

Para el sector de bebidas, imponer un impuesto especial sobre las bebidas azucaradas no es viable para lograr el objetivo de reducir la tasa de sobrepeso y obesidad porque la obesidad es una enfermedad compleja causada por muchos factores, entre ellos la ingesta excesiva de energía y la falta de actividad física. El consumo de bebidas azucaradas no es la principal y única causa.

La imposición de impuestos especiales sobre los refrescos azucarados es ineficaz para influir en el comportamiento del consumidor debido al efecto de sustitución que se produce cuando los consumidores pueden consumir otros alimentos y bebidas con mayor contenido de azúcar y calorías que los refrescos, como la leche y los pasteles.

La imposición de un impuesto especial al consumo de bebidas gaseosas azucaradas tiene un impacto importante en los sujetos directamente afectados, que son la industria de bebidas gaseosas y las industrias de apoyo relacionadas, como la caña de azúcar, el envasado, la venta minorista y la logística en Vietnam, afectando especialmente a las pequeñas y medianas empresas.

Es necesario ampliar la hoja de ruta para el aumento de impuestos

Debido a la importancia de esta política para la industria de cerveza, alcohol y refrescos, la Asociación propone que el Ministro y el Comité de Redacción consideren la fecha de vigencia de la Ley del Impuesto a los Consumos Especiales (modificada) a partir de 2027.

En el caso de los productos alcohólicos y cerveceros, se debe considerar reducir el aumento de impuestos y extender razonablemente el cronograma de aumento para evitar causar un "shock", estabilizar el mercado y crear condiciones para que las empresas se adapten a los aumentos de impuestos en el futuro.

Para la cerveza, del 1 de enero de 2027 al 31 de diciembre de 2028, el tipo impositivo del impuesto al consumo especial será del 70%; del 1/1/2029 al 31/12/2030 aumento al 75%; a partir del 1/1/2031 es del 80%.

Para el alcohol de 20 grados o más, del 1 de enero de 2027 al 31 de diciembre de 2028: el tipo impositivo es del 70%; del 1/1/2029 al 31/12/2030: 75%; desde el 1/1/2031: 80%.

Para alcohol de menos de 20 grados, del 1 de enero de 2027 al 31 de diciembre de 2028: 40%; del 1/1/2029 al 31/12/2030: 45%; desde el 1/1/2031: 50%.

Además de la propuesta general anterior, HEINEKEN Vietnam propuso considerar diferentes tasas impositivas para la cerveza de menos de 5,5 grados; de 5,5 grados a 15 grados y más de 15 grados de acuerdo con el espíritu de la Ley de Prevención y Control de Daños Causados por el Alcohol.

Además, la VBA recomienda considerar la eliminación del punto 1, cláusula 1, artículo 2 del proyecto de ley, para no incluir los refrescos según las Normas Vietnamitas (TCVN) con un contenido de azúcar superior a 5 g/100 ml, entre los sujetos sujetos al impuesto al consumo especial.

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