La electricidad renovable está 'atascada' en la inspección y aún se espera una resolución

Se espera que la emisión de una resolución por parte del Gobierno que aprueba un plan para manejar proyectos de energía renovable ayude a liberar recursos. Sin embargo, según los expertos, es necesario un plan para armonizar beneficios y compartir riesgos entre el Estado y los inversores.

Las empresas de energía renovable esperan que los proyectos "involucrados" en infracciones tras la inspección se resuelvan "razonablemente", sin desperdiciar recursos - Foto: Q. DINH

Según algunos inversores en proyectos de energía renovable, en el contexto en que se fomenta el uso de fuentes de energía renovables para cumplir con los requisitos de cero emisiones netas, es necesario contar con medidas para eliminar los obstáculos para estos proyectos, no dejar que los proyectos queden "archivados" causando desperdicio.

Esperanza de una solución "razonable"

En el caso de los proyectos que hayan sido inspeccionados y se hayan detectado violaciones, es necesario tomar medidas para corregirlas para crear transparencia, crear un entorno empresarial equitativo y respetar la ley. Sin embargo, cómo manejar esta cuestión de acuerdo con las normas legales y de manera “razonable” para movilizar eficazmente este recurso y compartirlo entre el Estado y los inversionistas es una exigencia.

Al hablar con nosotros, el Sr. Bui Van Thinh, presidente de la Asociación de Energía Eólica y Solar de Binh Thuan, dijo que muchos proyectos están estancados en la planificación y se superponen procedimientos de planificación, como el terreno y la construcción. Estos son cuellos de botella no sólo para los proyectos bajo inspección sino también para los proyectos que están a punto de implementarse. Sin una solución, será muy difícil poner en marcha el proyecto y se desperdiciarán recursos.

Según el Sr. Thinh, la realidad es que cuando invierten, los inversores no saben dónde están los minerales. Sólo cuando las autoridades locales les den luz verde las empresas podrán participar en la inversión. Pero cuando se revisó y concluyó la inspección, se determinó que el proyecto estaba en violación, construido sobre tierras de planificación minera, lo que lo hacía muy difícil para los inversores. "Con proyectos estancados en los trámites de tierras, y dada la complejidad actual de las compensaciones, es muy difícil que los proyectos cumplan con los requisitos", afirmó el Sr. Thinh.

Los representantes de empresas que participan en varios proyectos de energía solar dijeron que después de que la Inspección Gubernamental emitió sus conclusiones de inspección, muchos inversores del proyecto han hecho esfuerzos para mejorar y corregir las violaciones. En particular, las reglamentaciones y los procedimientos legales sobre tierras, construcción, medio ambiente, planificación y conversión de usos del suelo son las principales razones de los retrasos en los proyectos.

Es necesario considerar el contexto de la implementación de este proyecto en el período 2019-2021, que coincide con el pico de la lucha contra la pandemia de COVID-19, por lo que los inversores enfrentan numerosas dificultades para recopilar y completar la documentación. Por lo tanto, con base en la resolución del Gobierno, la revisión y gestión de las dificultades de cada proyecto debe evaluar y calcular las dificultades y problemas de los inversores para encontrar soluciones adecuadas, propuso.

Manejo adecuado de las violaciones de precios FIT

Al hablar con nosotros, un dirigente del Ministerio de Industria y Comercio dijo que el desarrollo de las energías renovables es una solución nueva, sin precedentes, carente de experiencia y el sistema legal aún no está completo, por lo que el proceso de implementación aún tiene algunas violaciones. Por tanto, el principio de tratamiento es que cada organismo, nivel, sector y localidad debe resolver el asunto según su competencia. En el caso de los proyectos que hayan sido objeto de persecución, las infracciones sólo se subsanarán después de que el veredicto entre en vigor conforme a la normativa.

Según esta persona, existen seis grupos de soluciones para eliminar las dificultades y obstáculos para los proyectos de energía renovable. Esto es para permitir una planificación adicional para su implementación en caso de que el proyecto no viole regulaciones relacionadas con la seguridad nacional y la defensa, la planificación de obras y proyectos nacionales clave. Para los proyectos con violaciones a los procedimientos y procesos relacionados con el terreno y la construcción, se permite completarlos de acuerdo a la normativa.

Los proyectos que violen la planificación sobre minerales, irrigación, defensa nacional... serán evaluados y la planificación superpuesta se ajustará en consecuencia. Sin embargo, los proyectos que tienen derecho a precios FIT pero violan o no cumplen totalmente las condiciones no tendrán derecho a precios FIT preferenciales y se les revocará el precio FIT. "En el caso de proyectos de energía solar en terrenos agrícolas y forestales, si no cumplen la normativa, se revocará el precio FIT preferencial...", explicó.

Sin embargo, el Sr. Bui Van Thinh dijo que es necesario evaluar cuidadosamente el plan de manejo y recuperación para las empresas que disfrutan de precios FIT que no han cumplido completamente las condiciones preferenciales... Porque cuando los proyectos han firmado contratos PPA con EVN, y son reconocidos por EVN como que tienen la fecha de operación comercial (COD), eso es un acuerdo entre el comprador y el vendedor de electricidad y es la base legal para demandas.

"La confirmación de la aceptación tras la entrega contra reembolso puede deberse a la lentitud de los trámites de planificación y urbanismo. Por lo tanto, si se determina que constituye una infracción, es necesario aclarar las regulaciones para que sirvan de base para una gestión armoniosa, en consonancia con los intereses de todas las partes", afirmó el Sr. Thinh, quien consideró que, una vez obligados a aplicar precios de transición y ante el riesgo de quiebra, los inversores, especialmente los extranjeros, demandarán a EVN.

Los inversores temen la quiebra si se revoca el precio FIT

Según algunos expertos en el campo de las energías renovables, determinar qué proyectos verán revocados sus precios FIT requiere cautela, evitando equiparar "delito" con error, intencionalidad con no intencionalidad en el espíritu de evitar desperdiciar recursos sociales, evitando demandas que afecten el ambiente de inversión.

Muchas empresas también dijeron que calcularon el nivel de precios con indicadores financieros en cada momento al implementar el proyecto. Por lo tanto, si se reduce el precio transitorio de la electricidad y se paga (que puede reducirse en un 30-50% respectivamente), además de tener que devolver la diferencia en el precio FIT, los inversores pueden ver alterado su plan financiero, o incluso ir a la quiebra.

Revisar cuidadosamente para manejar los problemas

Según la dirección dada por el primer ministro Pham Minh Chinh en la conferencia donde se anunció la resolución, la resolución de los problemas se lleva a cabo con el espíritu de elegir la solución óptima, minimizando las disputas y quejas que afectan el entorno de inversión. Los procedimientos penales son el último recurso para facilitar la eliminación de obstáculos a los proyectos.

El Primer Ministro también encargó al Ministerio de Industria y Comercio que presidiera una revisión exhaustiva de las dificultades y problemas de los proyectos de energía renovable y propusiera a las autoridades competentes cómo manejar cada problema; Revisar, investigar y proponer urgentemente ajustes al Plan Energético 8, plan de implementación y planificación mineral...

Con los inversores corrigiendo activa y proactivamente todas las violaciones y deficiencias señaladas por las autoridades competentes; responsable de implementar seria y completamente los procedimientos de inversión, construcción y operación del proyecto de conformidad con las disposiciones de la ley... luego coordinar con los organismos pertinentes para resolver los problemas.

Fuente: https://tuoitre.vn/dien-tai-tao-dinh-thanh-tra-van-cho-thao-go-20241220100726579.htm