El 5 de febrero por la tarde, continuando la 42ª sesión, la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional emitió opiniones sobre el proyecto de Ley de Promulgación de Documentos Jurídicos (enmendado).
Reglamento sobre la responsabilidad última de los organismos que presentan proyectos de ley
Al presentar el informe, el Ministro de Justicia, Nguyen Hai Ninh, dijo que el proyecto de ley consta de 8 capítulos y 72 artículos (9 capítulos y 101 artículos menos que la Ley de Promulgación de Documentos Legales de 2015).
Ministro de Justicia Nguyen Hai Ninh.
El Gobierno ha institucionalizado y estandarizado regulaciones específicas en el proyecto de ley y se ha centrado en siete innovaciones importantes y revolucionarias en el proceso legislativo: seguir simplificando el sistema de documentos legales; innovar el pensamiento en la elaboración de leyes, fortalecer el control del poder en la elaboración y aplicación de leyes; definir claramente la autoridad para promulgar documentos legales de la Asamblea Nacional, del Comité Permanente de la Asamblea Nacional y documentos sub-legales.
Complementar la forma de las resoluciones normativas legales del Gobierno; innovación en la elaboración del programa legislativo de la Asamblea Nacional; innovación en el proceso de redacción y promulgación de documentos jurídicos; Promover la descentralización asociada al aumento de la responsabilidad del jefe del organismo redactor; prescribir la responsabilidad última de los organismos que presentan proyectos de ley; Orientación sobre la aplicación de documentos legales.
Presidente del Comité de Derecho de la Asamblea Nacional, Hoang Thanh Tung.
Al presentar el informe sobre la revisión del proyecto de ley, el presidente del Comité Jurídico de la Asamblea Nacional, Hoang Thanh Tung, dijo que el Comité Permanente del Comité Jurídico básicamente estuvo de acuerdo con la agencia que presentó el proyecto sobre la reducción de la forma de los documentos legales del Consejo Popular, el Comité Popular a nivel de comuna y del Consejo Popular a nivel de distrito; complementar la resolución del Gobierno como documento jurídico; Cambiar la forma de los documentos legales de la Auditoría General del Estado.
La mayoría de las opiniones en el Comité Permanente del Comité Jurídico coincidieron con las disposiciones del proyecto de crítica social de las políticas y los proyectos de documentos jurídicos para promover el papel del Frente de la Patria de Vietnam y sus organizaciones sociopolíticas miembros, y centrarse en un único punto focal para planificar y organizar la implementación de la crítica social como se hace actualmente.
Al mismo tiempo, garantizar el cumplimiento del Reglamento sobre supervisión y crítica social del Frente de la Patria de Vietnam, las organizaciones sociopolíticas y la coherencia con las disposiciones de la Ley de Sindicatos.
Definir claramente el concepto de “consulta política”
En la discusión en la reunión, la presidenta del Comité Judicial de la Asamblea Nacional, Le Thi Nga, dijo que con respecto a la propuesta de reducir la forma de los documentos legales del Comité Popular del Distrito, se recomienda considerarla cuidadosamente y evaluar el impacto a fondo, porque el Comité Popular del Distrito es la agencia responsable de la gestión estatal, dirección y operación de las actividades en el área. Si no se asigna la autoridad para emitir documentos legales, pueden surgir dificultades y obstáculos en el desempeño de las tareas y poderes asignados, así como en la descentralización de tareas y poderes a agencias y organizaciones subordinadas.
"Mi opinión es que deberíamos mantener las regulaciones sobre documentos legales del Comité Popular del Distrito", dijo la Sra. Le Thi Nga.
Respecto a la regulación de la consulta de políticas, la presidenta del Comité Social de la Asamblea Nacional, Nguyen Thuy Anh, dijo que dado que se trata de un tema nuevo, se recomienda estudiar y definir claramente el concepto y el contenido de la "consulta de políticas", las responsabilidades de las agencias consultadas, el momento de la consulta y distinguir claramente entre "consulta de políticas" y "recopilación de opiniones" en el proceso de formulación de políticas, redacción de proyectos de ley, ordenanzas y resoluciones.
Respecto al proceso de revisión y aprobación de proyectos de ley y resoluciones por parte de la Asamblea Nacional, la Vicepresidenta de la Asamblea Nacional, Nguyen Thi Thanh, propuso estudiar regulaciones más específicas sobre el papel y la responsabilidad del Comité Permanente de la Asamblea Nacional en la revisión, los comentarios y la dirección de la recepción y revisión de proyectos de ley y resoluciones.
Presidente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man.
El presidente de la Asamblea Nacional, Tran Thanh Man, dijo que se trata de un proyecto de ley importante y muy difícil. Por lo tanto, el Presidente de la Asamblea Nacional solicitó al organismo redactor explicar el motivo de la reducción de 101 artículos en el proyecto de ley en comparación con la ley actual, y al mismo tiempo explicar el impacto de la reducción de regulaciones en la eficacia y eficiencia de la ley a presentar a la Asamblea Nacional; Continuar revisando la interpretación de los términos y técnicas legislativas en el proyecto de ley.
El Presidente de la Asamblea Nacional también acordó complementar la resolución del Gobierno como documento legal, y que es necesario clasificarla claramente para asegurar la forma correcta de la resolución.
Al concluir la reunión, el Vicepresidente de la Asamblea Nacional, Nguyen Khac Dinh, dijo que el Comité Permanente de la Asamblea Nacional acordó presentar a la Asamblea Nacional para su consideración el proyecto de Ley sobre Promulgación de Documentos Legales (enmendado) en la novena sesión extraordinaria.
Fuente: https://www.baogiaothong.vn/de-xuat-bo-sung-nghi-quyet-cua-chinh-phu-la-van-ban-quy-pham-phap-luat-19225020517331255.htm
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