Proponen imponer impuesto especial al consumo en función de la concentración de alcohol

Propuesta de imponer impuesto al consumo especial según concentración de alcohol. Foto: Minh Quang

Lo inevitable no se puede retrasar.

El Proyecto de Ley del Impuesto a los Consumos Especiales (modificado) está siendo ampliamente consultado por el Ministerio de Finanzas y será discutido por la Asamblea Nacional en la 8ª Sesión (octubre de 2024) y aprobado en la 9ª Sesión (mayo de 2025). Hay muchos puntos nuevos que son dignos de mención y que tienen una gran influencia en la industria de las bebidas en general y de las bebidas alcohólicas en particular.

En el seminario "Cómo garantizar beneficios sostenibles al modificar la Ley del Impuesto al Consumo Especial sobre Bebidas Alcohólicas", el Prof. Dr. Hoang Van Cuong, miembro de la Comisión de Finanzas y Presupuesto de la Asamblea Nacional, enfatizó que este impuesto es inevitable e inaplazable. Al presentarse ante la Asamblea Nacional, debe haber base suficiente y razones convincentes para que la política sea aprobada. Por lo tanto, es necesario definir los mercados así como los impactos en esos segmentos de mercado como métodos u hojas de ruta.

Según las observaciones sobre los impuestos en muchos países, la Sra. Dinh Thi Quynh Van, presidenta de PwC Vietnam, dijo que los efectos de la cerveza y el vino en la salud son diferentes y no deberían confundirse. Debido a que el vino tiene una mayor concentración de alcohol, mientras que la cerveza tiene una concentración de alcohol de sólo alrededor del 5%, algunos tipos tienen más de diez grados. Además, el comportamiento del consumidor hacia la cerveza y el vino también es muy diferente.

La mayoría de los países del mundo gravan las bebidas con base en la concentración de alcohol, reconociendo claramente sus efectos nocivos para la salud. Es decir, cuanto mayor sea la concentración de alcohol en la cerveza y el vino, mayor será el impuesto. Sin embargo, en realidad, las cervezas con bajo contenido alcohólico y menos perjudiciales para la salud son caras, por lo que a veces deben pagar más impuestos que los productos con mayor contenido alcohólico.

Actualmente, la Ley de Prevención y Control de los Efectos Nocivos del Alcohol y la Cerveza ha regulado los productos cerveceros según diferentes niveles de concentración de alcohol (menos de 5,5 grados, de 5,5 a menos de 15 grados y más de 15 grados). "Al considerar la concentración de alcohol como un factor nocivo y la política fiscal como una de las herramientas eficaces para regular el comportamiento del consumidor, dirigiendo el uso de productos de alta calidad con bajo contenido de alcohol para evitar efectos nocivos para la salud, muchas opiniones proponen imponer un impuesto relativo basado en la concentración de alcohol en los productos cerveceros, en lugar de una tasa fija como antes (65%)" - propuso la Sra. Van.

El Dr. Nguyen Quoc Viet, subdirector del Instituto de Economía y Política de Vietnam (VEPR), afirmó que para que una política fiscal en general y un impuesto al consumo especial en particular se hagan realidad y logren los efectos y objetivos esperados, la unidad y la armonía de las partes involucradas, especialmente los consumidores y los fabricantes, es extremadamente importante. Porque de lo contrario puede haber precios de transferencia o cambios en los precios de los insumos para evadir impuestos y no afectar el comportamiento del consumidor.

Necesidad de evaluar el impacto con cifras específicas y evidencia convincente

Según el Profesor Dr. Hoang Van Cuong, la aplicación de un impuesto especial al consumo de productos alcohólicos tiene como objetivo cambiar el comportamiento. Y el cambio de comportamiento simplemente debido al impacto del precio en los impuestos no cambia mucho porque es un producto inelástico. Además de eso, es necesario que haya comunicación y propaganda. ¿Cómo afectará cada cambio en los impuestos a los medios de comunicación, a la concienciación y a los consumidores?

Afirmó: «Es necesario garantizar la armonía de intereses para que los consumidores tengan un mejor comportamiento de consumo, y para que los fabricantes adopten un comportamiento de mejor calidad, más riguroso y más seguro. Las herramientas fiscales ayudarán a los fabricantes a optar por ese cambio. El impuesto especial al consumo no es el objetivo principal de aumentar los ingresos presupuestarios, pero modificar la política fiscal no puede reducirlos. Las medidas cuyo impacto deba evaluarse con cifras específicas y pruebas convincentes serán más fáciles de aprobar para la Asamblea Nacional».

Fuente: https://laodong.vn/kinh-doanh/de-xuat-ap-thue-tieu-thu-dac-biet-theo-nong-do-con-1375155.ldo