El 29 de octubre por la tarde, al dar su opinión en el grupo sobre el contenido de las modificaciones y adiciones a la Ley de Administración Tributaria, el delegado de la Asamblea Nacional Pham Trong Nghia (delegación de Lang Son) dijo que el concepto general de que los "contribuyentes" sean suspendidos temporalmente de salir del país debido a que no cumplen con sus obligaciones de pago de impuestos según lo estipulado en la Cláusula 1, Artículo 66 será difícil de implementar en la práctica cuando los contribuyentes sean organizaciones.
El Sr. Nghia explicó que, de acuerdo con lo dispuesto en la Cláusula 1 del Artículo 2 del proyecto, los contribuyentes incluyen tanto a las organizaciones como a las personas físicas, mientras que la suspensión temporal de salida sólo se puede aplicar a las personas físicas.
Además, en el proceso de gestión tributaria, hay casos en que el representante legal de la empresa es un empleado, solo tiene su nombre en los documentos y no tiene derecho a decidir sobre los negocios de la empresa.
Los delegados propusieron que es necesario estipular claramente que el representante legal de una empresa debe ser el presidente del consejo de administración, el dueño del negocio, el propietario de la compañía... de conformidad con la Ley de Empresas.
Además, el Sr. Nghia también propuso agregar a los sujetos suspendidos temporalmente de salir del país, incluidos los individuos que son representantes legales de cooperativas y uniones cooperativas; individuo es dueño de negocio, negocio individual.
Sobre el tema de la suspensión temporal de la salida por incumplimiento de las obligaciones de pago de impuestos, compartido con la prensa al margen de la Asamblea Nacional, el viceprimer ministro y ministro de Finanzas, Ho Duc Phoc, dijo que la regulación sobre los representantes legales de las empresas ha sido establecida en la ley.
Respecto a si los bajos niveles de deuda tributaria pueden considerarse para levantar la suspensión temporal de la salida, el Sr. Ho Duc Phoc preguntó: "Si decimos bajos, ¿cuán bajos son? Si una deuda tributaria de 100 millones de VND es baja, ¿por qué no pagarla?".
La actual Ley de Administración Tributaria establece que a todos los contribuyentes y sus representantes legales que se encuentren sujetos a ejecución forzosa de resoluciones administrativas se les suspenderá temporalmente la salida del país, independientemente de que la deuda tributaria sea grande o pequeña.
En el proyecto de ley revisado, el Gobierno propone modificar y complementar la Cláusula 1 y la Cláusula 7 del Artículo 66 en el sentido de estipular que sólo los representantes legales de los contribuyentes y los empresarios y propietarios de hogares empresariales sujetos a salida forzosa serán suspendidos temporalmente.
El organismo de revisión cree que el Gobierno debe evaluar más cuidadosamente el impacto de la aplicación de esta medida de cumplimiento en la práctica para considerar opciones regulatorias apropiadas, garantizar la efectividad del cumplimiento y evitar reacciones negativas innecesarias o no debería modificar este contenido en este momento.
En caso de que sea necesario modificar este contenido, se recomienda que el Gobierno considere agregar regulaciones sobre los umbrales de deuda tributaria para limitar adecuadamente el ámbito de aplicación de las medidas de suspensión de salida.
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Una de las razones es que no existe una normativa específica sobre la autoridad, orden, procedimientos para la devolución de intereses a los contribuyentes y los costes de pago, por lo que la autoridad fiscal no tiene base para su aplicación.
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