Según los comentarios de VCCI, para el procedimiento de registro de energía solar en azoteas que no están conectadas a la red nacional pero que aún tienen que realizar el procedimiento de registro ante el Comité Popular provincial, VCCI comentó que "esta regulación es innecesaria". Porque a menudo se trata de casos de instalación de pequeños paneles solares para dar servicio a algunos equipos eléctricos que no necesitan funcionar de forma continua como bombas o tener dispositivos de almacenamiento de energía adjuntos.
Este tipo tampoco causa ningún impacto negativo en la seguridad de la red y no está limitado en su capacidad total. Por lo tanto, según VCCI, no es necesario que el Estado gestione la electricidad con un procedimiento administrativo.
Además, según el proyecto de decreto, se incentiva el desarrollo de la instalación de energía solar en tejados para autoconsumo. Esto significa que el exceso de electricidad no se venderá a otras organizaciones o individuos. Esto plantea la pregunta: ¿pueden los hogares del mismo edificio comprarse y venderse electricidad entre sí?
Citando los comentarios de empresas, VCCI dijo que permitir el comercio de electricidad dentro del mismo edificio creará más recursos para desarrollar este tipo de fuente de energía, limitará el exceso de electricidad y ayudará a equilibrar las necesidades de todo el sistema. Por ello, esta organización propone permitir la compra y venta directa de energía solar en tejados sin pasar por la red nacional.
Además, según el proyecto, la energía solar instalada en tejados conectada a la red nacional está limitada a una capacidad de 2.600 MW. VCCI propuso que el organismo de redacción modifique la regulación para que solo los casos de energía solar en azoteas conectados a la red estén limitados a una capacidad total de 2.600 MW, en lugar de todas las fuentes de energía "conectadas a la red".
Respecto a las condiciones de aprobación y licencia, el proyecto estipula que las personas y empresas deben presentar los documentos de solicitud al Comité Popular provincial al momento de la instalación. Sin embargo, VCCI cree que este procedimiento no estipula claramente qué casos serán aprobados y cuáles no, lo que podría causar arbitrariedad en su implementación, conduciendo fácilmente al acoso y la negatividad.
VCCI también citó los comentarios de muchas empresas que señalan que la instalación de energía solar en azoteas aún enfrenta muchos problemas. En particular, los procedimientos en materia de construcción, prevención y lucha contra incendios y medio ambiente no están realmente claros y se aplican de forma diferente en cada localidad.
Por ejemplo, en términos de procedimientos de construcción, algunas localidades consideran la energía solar en azoteas como un proyecto de construcción, pero otras la consideran como un equipo adicional. O con los procedimientos de prevención y extinción de incendios, algunos lugares no consultan al Departamento de Industria y Comercio, en algunos lugares la agencia de prevención y extinción de incendios pregunta de manera proactiva al Departamento de Industria y Comercio, pero algunos lugares requieren que las empresas pregunten al Departamento de Industria y Comercio.
A partir de los comentarios de las empresas sobre la necesidad de regulaciones claras y transparentes y la aplicación consistente de los procedimientos administrativos, VCCI propuso que el organismo de redacción complemente la revisión de las regulaciones relacionadas con la instalación de energía solar en azoteas para enmendar este decreto, asegurando la coherencia en la implementación.
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