El diputado de la Asamblea Nacional Ha Sy Dong participó en el debate sobre la política de inversión del proyecto ferroviario de alta velocidad Norte-Sur.

Esta mañana, 13 de noviembre, la Asamblea Nacional discutió en grupos la política de inversiones para el proyecto del ferrocarril de alta velocidad Norte-Sur; Ajuste de la política de inversión del Proyecto del Aeropuerto Internacional de Long Thanh; Proyecto de resolución de la Asamblea Nacional sobre la puesta a prueba de la ejecución de proyectos de vivienda comercial a través de acuerdos para la recepción de derechos de uso de la tierra o la tenencia de derechos de uso de la tierra.

Al hablar en la sesión de debate, el delegado Ha Sy Dong, Vicepresidente Permanente del Comité Popular de la provincia de Quang Tri, expresó su acuerdo con la propuesta del Gobierno de una resolución para pilotar la implementación de proyectos de vivienda comercial a través de acuerdos para recibir derechos de uso de la tierra o tierra con derechos de uso existentes.

Según el delegado, se trata de una política muy humana y práctica. En la actualidad, la demanda de desarrollo de vivienda urbana y proyectos comerciales es muy grande, especialmente en las grandes ciudades, parques industriales..., donde la demanda de suelo para el desarrollo de vivienda comercial es extremadamente urgente.

El delegado Ha Sy Dong habla en la sesión de discusión grupal el 13 de noviembre - Foto: NL

Además, los delegados también compartieron sus puntos de vista sobre algunos aspectos del proyecto de resolución, señalaron dificultades y propusieron algunas soluciones para seguir mejorando.

El delegado Ha Sy Dong estuvo de acuerdo con la declaración: En el contexto de la creciente demanda de viviendas comerciales, necesitamos un mecanismo flexible para promover el desarrollo de proyectos. El proyecto de resolución será una herramienta complementaria a la Ley de Tierras, con el objetivo de facilitar a los inversores así como a las localidades la implementación de proyectos de vivienda comercial.

Los delegados sugirieron que el Gobierno debería evaluar cuidadosamente la eficacia del uso actual de la tierra para viviendas comerciales, evitar el uso ineficaz de la tierra, aprovechar esta política humana para "obtener ganancias" y al mismo tiempo minimizar la especulación y la "acumulación" de tierras, que afectan negativamente los precios de los bienes raíces.

Según el delegado, el proyecto actual cumple básicamente con los requisitos legales, pero el gobierno central todavía debe prestar atención a disposiciones adicionales, especialmente para garantizar la seguridad del mercado inmobiliario, evitar la especulación inmobiliaria, el enriquecimiento de los proyectos y asegurar el desarrollo sostenible del mercado. Esto es muy importante para proteger los derechos de las personas y de los inversores, creando un mercado inmobiliario saludable y sostenible.

El delegado Ha Sy Dong estuvo de acuerdo con la idea de realizar una prueba piloto a nivel nacional para garantizar la equidad entre las localidades y evitar el mecanismo de "pedir y dar". Sin embargo, algunas localidades no han reportado dificultades en la implementación de proyectos de vivienda comercial, por lo que se propone pilotar el proyecto en algunas localidades con gran demanda de vivienda comercial y localidades que enfrentan dificultades para implementarlo de acuerdo a la normativa vigente, para luego resumir, evaluar y ampliar la aplicación a otras localidades.

El delegado Ha Sy Dong dijo que el tema de preocupación son las regulaciones relacionadas con las tierras agrícolas, especialmente las tierras para el cultivo de arroz y las tierras forestales; Estoy totalmente de acuerdo con la propuesta de ser cautelosos al ajustar este tipo de tierras, al tiempo que se garantiza el mantenimiento de una superficie estable de arrozales de 3,5 millones de hectáreas y una tasa de cobertura forestal del 42%. Estas son condiciones importantes para proteger los recursos naturales y la seguridad alimentaria nacional.

Los delegados apoyaron la emisión de una resolución para pilotar la implementación de proyectos de vivienda comercial a través de acuerdos sobre derechos de uso de la tierra. Sin embargo, para garantizar la viabilidad y eficacia de la resolución, se recomienda que el comité de redacción revise cuidadosamente y complemente las regulaciones específicas y detalladas para evitar conflictos con las regulaciones actuales, especialmente sobre los derechos de uso de la tierra (Ley de Tierras 2024) y la protección de los recursos de la tierra, la seguridad alimentaria y el medio ambiente.

Respecto a la política de inversión para el proyecto ferroviario de alta velocidad en el eje Norte-Sur, el delegado Ha Sy Dong propuso soluciones para garantizar la viabilidad del proyecto:

En primer lugar, es necesario desarrollar políticas específicas de atracción de inversiones. Con una gran inversión total, el proyecto necesita un mecanismo flexible y específico, que incluya la convocatoria de capitales de fondos de inversión internacionales, préstamos preferenciales o la movilización de bonos internos para reducir la presión sobre el presupuesto.

En segundo lugar, es necesario dividir el proyecto en varias fases. Dividir los componentes de inversión en etapas no sólo ayuda a un seguimiento más cercano sino que también facilita una asignación razonable de recursos, evita el desperdicio de recursos y se adecua a la capacidad financiera de cada período de nuestro país.

En tercer lugar, es necesario formar recursos humanos profesionales y tecnología moderna. La transferencia de tecnología es necesaria para garantizar que Vietnam pueda operar y mantener el ferrocarril por sí mismo una vez completado. Necesitamos capacitar personal técnico de alta calidad y cooperar con socios experimentados en este campo para garantizar el funcionamiento eficaz del proyecto.

Los delegados también señalaron las dificultades y deficiencias actuales que el gobierno central debe tener en cuenta:

En primer lugar, los grandes riesgos de capital y de deuda pública. Con costos de inversión de más de 67 mil millones de dólares, uno de los mayores desafíos es asegurar una financiación estable sin aumentar la carga de la deuda pública. La movilización de capital desde fuentes no presupuestarias requiere políticas transparentes y una gestión estricta para evitar riesgos financieros a largo plazo. Este es el contenido más importante para asegurar el “éxito o fracaso” del proyecto y hacia el desarrollo sostenible del país.

La cuestión de los riesgos de reembolso de capital y de deuda supone una gran presión para el proyecto del ferrocarril de alta velocidad Norte-Sur. Para garantizar la viabilidad del proyecto, el gobierno central necesita contar con soluciones transparentes, una gestión estricta y un control de los riesgos financieros a largo plazo. Diversificar las fuentes de capital, movilizar bonos, gestionar eficazmente el capital y contar con políticas de protección de las finanzas nacionales son necesarias para evitar impactos negativos sobre el presupuesto nacional y la deuda pública.

En segundo lugar, los riesgos tecnológicos y los costos operativos. Vietnam no tiene experiencia con ferrocarriles de alta velocidad (esta es la primera vez), por lo que habrá riesgos en la operación y el mantenimiento. Se trata de un campo nuevo, que requiere técnicas complejas y elevados costes de mantenimiento. Necesitamos presupuestar y planificar el mantenimiento a largo plazo para garantizar la sostenibilidad.

En tercer lugar, el impacto ambiental y la limpieza del sitio. La demanda total de uso de tierra del proyecto es de aproximadamente 10.827 hectáreas, de las cuales aproximadamente 3.655 hectáreas son de arroz; terrenos forestales de unas 2.567 ha; Otros tipos de terrenos suman unas 4.605 hectáreas y es necesario reubicar a unas 30.209 familias. La limpieza del sitio y la protección del entorno ecológico requieren procesos científicos y un alto consenso de la comunidad. Se trata de un tema delicado que afecta directamente los derechos e intereses de la población, por lo que es necesario que los gobiernos centrales y locales presten especial atención a esta cuestión.

Los delegados coincidieron en que el gobierno central ha proporcionado hasta 19 mecanismos y políticas específicos para este proyecto, incluido el ajuste de la escala territorial y procedimientos de acción clave para garantizar el progreso. Sin embargo, según los delegados, al aplicar estos mecanismos específicos, el gobierno central necesita dirigir minuciosamente y brindar orientación específica y tener un mecanismo estricto de inspección y control para lograr la mejor eficiencia y evitar la negatividad y el desperdicio durante el proceso de implementación.

Los delegados acordaron con el gobierno central la creación de un comité directivo especializado en gestión de proyectos. Este comité directivo será responsable de monitorear y supervisar el avance del proyecto, garantizar la transparencia en el proceso de licitación, la asignación de presupuesto y la supervisión de la tecnología para asegurar la calidad del proyecto.

Los delegados también dijeron que es necesario minimizar los impactos negativos sobre los residentes y el medio ambiente. Es necesario realizar un estudio y evaluación de impacto ambiental completo, junto con la implementación de medidas de mitigación como una compensación justa y un reasentamiento razonable, para evitar que haya hogares desfavorecidos.

El delegado Ha Sy Dong afirmó que el proyecto del ferrocarril de alta velocidad Norte-Sur no sólo es un símbolo del desarrollo de la infraestructura de transporte, sino que también demuestra la determinación de Vietnam en la integración internacional y hacia el desarrollo sostenible. El proyecto requiere una estrecha coordinación entre departamentos y seccionales, consenso de la Asamblea Nacional y participación de los recursos sociales.

Los delegados expresaron su gran acuerdo con el proyecto y esperaban que éste se implementara pronto con éxito y aportara grandes beneficios en muchos aspectos al país.

Cam Nhung-Nguyen Ly

Fuente: https://baoquangtri.vn/dbqh-ha-sy-dong-tham-gia-thao-luan-ve-chu-truong-dau-tu-du-an-duong-sat-toc-do-cao-bac-nam-189697.htm