Los cambios en el registro de tierras son uno de los nuevos contenidos de la Ley de Tierras revisada que interesa a muchas personas, especialmente en lo que se refiere a la concesión de certificados para los casos en que no se disponen de documentos sobre derechos de uso de la tierra.
En consecuencia, la Ley de Tierras revisada contiene nuevas disposiciones como las siguientes:
- Legalizar lo dispuesto en el Decreto Nº 43/2014 sobre los casos de utilización de tierras sin documentos de derecho de uso de tierras, en los siguientes casos: No violación de la legislación sobre tierras, no estar sujeto a asignación de tierras no autorizadas; Hay una violación de la ley; Asignación de tierras sin autorización.
- Complementar el tiempo de aplicación de las normas locales sobre límites de terrenos residenciales (implementadas de acuerdo a la reglamentación vigente en el momento en que el usuario del terreno presenta la solicitud de Certificado). Responsabilidad del Estado en el otorgamiento de Certificados a los casos registrados y elegibles.
De esta manera, se han legalizado las disposiciones del artículo 22 del Decreto nº 43/2014 sobre el tratamiento y otorgamiento de los Certificados de derecho de uso de la tierra, derecho de propiedad de la vivienda y otros bienes afectos a la tierra a hogares e individuos que utilizan la tierra en violación de las leyes de tierras antes del 1 de julio de 2014.
En concreto, la cláusula 5, artículo 22, del Decreto Nº 43/2014 estipula que a las personas que estén utilizando la tierra de forma estable en los casos especificados en la cláusula 1, punto a y punto c cláusula 2, punto b cláusula 3 de este artículo sin ninguna controversia se les concederá un Certificado de derechos de uso de la tierra, derechos de propiedad de la vivienda y otros activos afectos a la tierra de acuerdo con las siguientes disposiciones:
a) En caso de que el terreno cuente con vivienda, la superficie habitable se reconoce conforme a lo dispuesto en el inciso a), inciso 2, del artículo 20 de este Decreto;
b) En caso de que el terreno cuente con una obra de construcción que no sea vivienda, se reconocerá conforme a lo dispuesto en los incisos b) 1 y b) 2 del artículo 20 de este Decreto;
c) Para la superficie de terreno en uso que se determine como agrícola, se reconocerán derechos de uso de la tierra conforme al régimen previsto para el caso en la fracción 5 del artículo 20 de este Decreto;
d) Los usuarios de tierras a quienes se les otorguen Certificados de derechos de uso de tierras, derechos de propiedad de viviendas y otros activos afectos a la tierra según lo prescrito en esta Cláusula, deben cumplir con las obligaciones financieras prescritas por la ley.
Un terreno en construcción en Hanoi (Foto: Tran Khang).
Anteriormente, de acuerdo a lo dispuesto en el Artículo 101 de la Ley de Tierras de 2013, a los hogares, individuos y comunidades residenciales que utilicen tierras sin documentos de derecho de uso de la tierra se les otorgarán certificados de derecho de uso de la tierra en 2 casos.
En primer lugar, los hogares y las personas que utilizaban tierras antes del 1 de julio de 2014 sin los documentos especificados en las cláusulas 1, 2 y 3 del artículo 100 de la Ley de Tierras de 2013, tienen residencia permanente en la localidad y se dedican directamente a la producción agrícola, forestal, acuicultura y producción de sal en áreas con condiciones socioeconómicas difíciles o áreas con condiciones socioeconómicas especialmente difíciles.
En segundo lugar, los hogares y las personas que utilizan tierras sin los documentos especificados en las cláusulas 1, 2 y 3 del artículo 100 de la Ley de Tierras de 2013, pero que la tierra ha sido utilizada de manera estable desde antes del 1 de julio de 2004 y no ha violado las leyes de tierras.
De esta forma, el plazo para el reconocimiento de los derechos de uso de la tierra para terrenos sin documentos en la Ley de Tierras revisada se amplía en 10 años en comparación con la Ley de Tierras de 2013.
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