El Partido está sujeto a la supervisión del pueblo.

Implementando persistentemente el lema "la gente es la raíz", muchas localidades tienen formas proactivas y prácticas de implementar mecanismos de democracia directa a nivel de base. El pueblo supervisa el trabajo del Partido desde el nivel de base, donde se implementan directamente todas las políticas y directrices del Partido y del Estado, y donde el control popular debe ejercerse de manera más directa y amplia.

El Partido está sujeto a la supervisión del pueblo, lo que se refleja en primer lugar en las políticas y directrices del Partido que surgen de los intereses y aspiraciones legítimos y legales del pueblo. Promover el control popular desde las bases es una parte importante de la elevación del nivel de conciencia sobre la democracia y la capacidad para practicarla, y es un paso importante y clave en la construcción de un Estado socialista de derecho del pueblo, por el pueblo y para el pueblo.

El contenido y la forma de implementar los derechos democráticos de los pueblos a nivel de base son cada vez más específicos y, cuando se implementan, han tenido impactos positivos y directos en todas las áreas de la vida social, liberando el poder creativo del pueblo.

Ampliamente implementado, puesto en práctica

El 18 de diciembre de 1998, el 8º Politburó emitió la Directiva Nº 30-CT/TW sobre la elaboración e implementación del Reglamento de Democracia de Base. Al evaluar la situación real en ese momento, la Directiva No. 30-CT/TW señaló con franqueza que: "Los derechos de dominio de las personas todavía se violaban en muchos lugares, en muchos campos; La burocracia, el autocontrol, el autoritarismo, la corrupción, el acoso y los problemas al pueblo siguen siendo generalizados y graves, y no hemos podido reprimirlos ni prevenirlos.

Esta es una política correcta, acorde con los deseos del pueblo, que surge de demandas prácticas, por lo que se ha implementado rápida y ampliamente, paso a paso con firmeza y verdaderamente puesta en práctica. Las directrices y políticas del Partido y las leyes del Estado sobre la democracia de base se elaboran, complementan y perfeccionan de acuerdo con las condiciones, el nivel de desarrollo y las exigencias del país.

Los resultados de las encuestas de campo en localidades y unidades confirman puntos comunes que es necesario tener en cuenta. Es decir, la construcción e implementación de regulaciones democráticas a nivel de base ha contribuido a innovar métodos y mejorar la capacidad de dirección del Partido y la gestión y administración del Estado; innovar el contenido y los métodos de funcionamiento del Frente de la Patria y de las organizaciones populares; Promover el espíritu pionero y ejemplar, rectificar el estilo y la manera de trabajo de los cuadros y servidores públicos hacia la cercanía al pueblo, el respeto al pueblo y la promoción del derecho del pueblo a la dominación.

Los comités del partido en todos los niveles han incluido la implementación del QCDC de base en sus programas y planes de trabajo. Muchas localidades han hecho de la implementación del QCDC a nivel de base un criterio para la evaluación de la emulación; Vincular la inspección de la implementación del QCDC de las localidades y unidades con la inspección del trabajo de los líderes de los comités y autoridades del Partido. En el período 2016-2020, 63 comités del Partido y autoridades provinciales y municipales emitieron casi diez mil documentos directivos (resoluciones, directivas, proyectos, planes, instrucciones...) para implementar el QCDC a nivel de base; Organizó más de 12 mil sesiones de propaganda y entrenamiento.

Localidades como Ha Giang, Lao Cai, Nghe An... emitieron documentos sobre la implementación del QCDC a nivel de base en idiomas étnicos para propagarlo ampliamente a la mayoría de las minorías étnicas en el área. Las localidades han creado muchos modelos para construir e implementar QCDC a nivel de base, contribuyendo a ayudar a las personas a generar conciencia, acceder a la información, hacer cumplir voluntariamente la ley y ejercer efectivamente la democracia directa. Bac Lieu tiene un modelo de "Grupo de Autogestión del Clan".

Ben Tre tiene un movimiento llamado "Nuevo Domingo Rural". Long An tiene un movimiento de "3 cercanías: cerca de la gente, cerca del trabajo y cerca de la zona". Lam Dong tiene un "Club de Derecho" en áreas residenciales. La Unión de Agricultores de Vietnam tiene un modelo de "Club de Agricultores con la ley". Binh Thuan emite directrices para calificar la implementación del QCDC en varios tipos. Bac Giang crea el software "Sistema de gestión de información QCDC"...

La promulgación de la Ley de Implementación de la Democracia en las Bases, aprobada por la XV Asamblea Nacional el 10 de noviembre de 2022, compuesta por 6 capítulos y 91 artículos, ha establecido una importante base política y jurídica para que el Partido y el Estado sigan perfeccionando las directrices, políticas y leyes sobre la democracia en general y la democracia en las bases en particular, contribuyendo así al perfeccionamiento de las instituciones democráticas. Los resultados reales en las localidades muestran que la implementación de las leyes democráticas en todos los campos, que se lleva a cabo a nivel de base, ayuda a que la ley realmente cobre vida, a que la gente tome control de la gestión estatal y social, y al mismo tiempo contribuye a monitorear y reflejar la calidad, cientificidad, viabilidad y cercanía al pueblo de las directrices, políticas y leyes del Partido y del Estado.

El barrio de Ba Don (ciudad de Ba Don) es el centro económico y comercial del norte de la provincia de Quang Binh, activo y vibrante desde hace muchas décadas. La carretera nacional 12A atraviesa el centro de la ciudad, pero no tiene aceras y las calles de los barrios son pequeñas y sinuosas. Al emitir una resolución temática sobre la construcción de un área urbana modelo civilizada, en la que el contenido importante es la expansión de las calles, el Comité del Partido del barrio de Ba Don decidió implementar estrictamente el QCDC, como base para movilizar a la gente para que done tierras, ahorrando costos de limpieza del sitio. El secretario del Comité del Partido del barrio de Ba Don, Dinh Thieu Son, recordó: El Comité del Partido organizó muchas reuniones con la célula del Partido, grupos residenciales, grupos de trabajo del frente y gente para propagar y movilizar; Modelar algunas rutas de forma abierta y transparente para que la gente pueda ver claramente la efectividad. Cada contribución, por pequeña que sea, de la gente se registra en un gran tablero y se publica. Los asuntos grandes y pequeños se llevan al pueblo para su discusión y acuerdo. Después de más de un año de implementar la "resolución de apertura de carreteras", cientos de personas del barrio donaron voluntariamente casi 3.000 metros cuadrados de terreno junto con 1,2 kilómetros de vallas, árboles, casas... por un valor de más de 20 mil millones de VND.

Se pueden contar miles de historias sobre la eficacia de la implementación de QCDC a nivel de base similar a la del barrio de Ba Don. En 2023, los miembros de la Asociación de Agricultores de todo el país donaron 4,6 millones de metros cuadrados de tierra, contribuyeron con más de 8.000 billones de VND y más de 2,5 millones de días laborables, repararon y vertieron hormigón en más de 598.000 km de caminos rurales...

Campos y modelos diversificados

La implementación de la democracia a nivel de base es a la vez una condición y un requisito para perfeccionar y mejorar la calidad del funcionamiento del sistema político de base. Según el grupo de reporteros, en las localidades que han implementado bien el QCDC a nivel de base, la mayoría de las disputas y problemas entre la gente y el gobierno se concilian y resuelven satisfactoriamente a nivel de base, creando una atmósfera armoniosa y abierta en la comunidad, contribuyendo significativamente a mantener la estabilidad política y social.

Las comunas, barrios y ciudades han implementado básicamente en su totalidad el contenido de la divulgación pública para que la gente lo conozca, discuta, decida y supervise en muchas formas: publicándolo en oficinas, organizando reuniones de pueblos, aldeas y grupos residenciales; anuncios a través de sistemas de altavoces... Las personas están facultadas para ejercer su dominio al discutir y decidir sobre asuntos de pueblos, aldeas y grupos residenciales, tales como políticas y niveles de contribuciones a la construcción de infraestructura... Muchas localidades implementan QCDC a nivel de base junto con el nuevo programa de construcción rural con muchas soluciones sincrónicas y efectivas.

Las actividades de supervisión de la Inspección Popular y de la Junta de Supervisión de Inversiones Comunitarias a nivel de base promueven la apropiación y la creatividad del pueblo, afirmando que lo más efectivo es supervisar obras y proyectos con la participación y contribución directa del pueblo, contribuyendo a traer beneficios prácticos a la comunidad donde se beneficia el proyecto. Localidades como Ciudad Ho Chi Minh, Quang Ninh y Nghe An tienen formas buenas y creativas de hacer las cosas; Desarrollar proactivamente reglamentos, programas, planes y asignar tareas a cada miembro; Se realizan reuniones mensuales para sintetizar opiniones y propuestas y enviarlas al Comité Permanente del Comité del Frente de la Patria a nivel comunal.

En Bac Kan, entre 2013 y 2023, la Inspección Popular supervisó 2.382 casos y recomendó que las autoridades competentes examinaran y resolvieran 147 casos; La Junta de Supervisión de Inversiones Comunitarias supervisó 6.050 inspecciones en 4.823 proyectos y obras de inversión, detectando 286 obras con indicios de infracciones. En Binh Phuoc, desde 2018 hasta la actualidad, la Inspección Popular de comunas, barrios y ciudades ha realizado 1.968 inspecciones y ha recomendado la recuperación de más de 300 millones de VND en dinero ilegal. Las Juntas de Monitoreo de Inversiones Comunitarias tienen 2,439 sesiones de monitoreo para 2,282 proyectos; Detectó y recomendó el tratamiento de 612 construcciones con violaciones, recuperó dinero ilegal y exhibiciones por valor de 259 millones de VND...

La supervisión directa del pueblo a través de la implementación de la democracia de base contribuye a promover la reforma administrativa, fortalecer la disciplina administrativa, crear cambios en la conciencia y el estilo de trabajo de los cuadros y funcionarios públicos hacia la cercanía al pueblo, el respeto al pueblo, la escucha de las opiniones del pueblo y la responsabilidad ante el pueblo. Los comités y autoridades locales del Partido amplían la democracia, dan a conocer los procedimientos administrativos, promueven la aplicación de la tecnología de la información, implementan los mecanismos de "ventanilla única" y "ventanilla única" y el modelo de "gobierno amigo, servicio al pueblo", creando condiciones favorables para los individuos y las organizaciones, ayudando a las empresas y a la gente a monitorear el desempeño de los deberes de los cuadros, funcionarios y empleados públicos. Muchas localidades han desarrollado un conjunto de índices de satisfacción de la población con los servicios administrativos y publican anualmente los resultados de la medición.

El pueblo supervisa y controla directamente el poder estatal mediante el ejercicio del derecho a quejarse, denunciar y presentar peticiones a las autoridades competentes, o a través del Frente de la Patria de Vietnam y las organizaciones sociopolíticas para resolver peticiones, cartas, quejas y peticiones. La implementación de la democracia de base estimula a los comités y autoridades del Partido en todos los niveles a incrementar el diálogo, recibir a la gente, movilizar y persuadir, limitar las medidas administrativas para resolver los casos que surjan y resolver con prontitud las quejas y denuncias dentro de su competencia.

Según las estadísticas del Comité Central de Movilización de Masas, en 2023, a nivel de comunas, distritos y pueblos de 39 provincias y ciudades, se organizaron casi 54.500 reuniones con el pueblo y más de 13.000 diálogos con secretarios del Partido; Casi 109 mil recepciones públicas y más de 22 mil diálogos con el Presidente del Comité Popular. Los organismos administrativos estatales de todos los niveles han resuelto 23.735 casos, una tasa de más del 88%, recomendando así la recuperación de 59,4 mil millones de VND y 0,6 hectáreas de tierra para el Estado; Devolver 190.800 millones de VND y 9,1 hectáreas de tierra a organizaciones e individuos; Restaurar y garantizar derechos a 28 organizaciones y 1.096 personas...

Continuando con la diversificación de las formas de garantizar el control popular, en la dirección de la democracia directa, el 18 de febrero de 2019, el 12º Politburó emitió el Reglamento No. 11-QDi/TW sobre la responsabilidad de los jefes de los comités del Partido en todos los niveles en la recepción de las personas, el diálogo directo con las mismas y el manejo de las reflexiones y recomendaciones de las personas. Según la camarada Phuong Thi Thanh, subsecretaria permanente del Comité Provincial del Partido de Bac Kan, implementando el Reglamento No. 11-QDi/TW, el Comité Provincial del Partido emitió 2 reglamentos y 2 estipulaciones sobre la recepción pública, el diálogo directo con la gente y el manejo de las reflexiones y recomendaciones de la gente. El Comité Provincial del Partido incluye periódicamente este contenido en el programa clave de asuntos internos, lucha contra la corrupción y reforma judicial; Al mismo tiempo, se centrará la inspección y supervisión del cumplimiento de las responsabilidades de los secretarios del Partido en los niveles inferiores para esta labor.

A partir de las políticas del Partido institucionalizadas en leyes estatales, el proceso de implementación del QCDC a nivel de base es una lección práctica aprendida durante el liderazgo del Partido en el proceso de innovación. A través de la realidad local, muchas opiniones de cuadros, militantes del partido y ciudadanos señalaron algunas limitaciones actuales a la hora de implementar el QCDC a nivel de base.

Si bien se movilizan muchos recursos y se ejecutan muchos programas y proyectos importantes, se plantean cuestiones directamente relacionadas con los derechos e intereses de la población. El sistema jurídico del Estado está en proceso de perfeccionarse y algunas políticas aún no están unificadas, lo que lleva a diferentes aplicaciones entre localidades y unidades, lo que genera interrogantes entre la población. En algunos lugares y en algunos sitios, la implementación del QCDC a nivel de base todavía es una formalidad.

El personal, especialmente el personal de base, tiene poca capacidad y calificaciones, no ha resuelto los problemas con prontitud y profundidad y no ha absorbido plenamente las opiniones y recomendaciones legítimas del pueblo. La implementación de la democracia en algunos lugares aún no está asociada con la disciplina y la ley... Esta realidad requiere promover aún más el papel activo y proactivo del pueblo a través del Frente de la Patria de Vietnam y las organizaciones sociopolíticas, implementando de manera efectiva y sustancial la Ley de Democracia Popular a nivel de base, así como actividades de supervisión y crítica social - formas de promover la democracia directa, ayudar a las autoridades competentes a planificar e implementar políticas y leyes más efectivamente, haciendo una contribución importante a la construcción del gran bloque de unidad nacional, haciendo realidad los objetivos de desarrollo socioeconómico de las localidades y de todo el país.

El Secretario General Nguyen Phu Trong enfatizó: “En el régimen político socialista, la relación entre el Partido, el Estado y el pueblo es una relación entre sujetos con objetivos e intereses unificados; “Todas las directrices, políticas, leyes y actividades del Partido y del Estado son en beneficio del pueblo, teniendo como meta la felicidad del pueblo...”

Fuente: https://nhandan.vn/dang-chiu-su-giam-sat-cua-nhan-dan-goc-vung-cay-ben-muon-su-deu-nen-post808825.html