El proyecto de revisión de la Ley de Empleo propone que los empleados que sean despedidos o disciplinados y obligados a abandonar sus trabajos no tendrán derecho a prestaciones por desempleo, lo que está provocando mucho debate.
Impacto en la seguridad social
De acuerdo con el proyecto de Ley de Empleo (modificada), los empleados no tienen derecho a prestaciones por desempleo cuando rescinden unilateralmente sus contratos de trabajo de manera ilegal de acuerdo con las disposiciones del Código de Trabajo; Terminación unilateral del contrato de trabajo no conforme a lo dispuesto en la Ley de Empleados Públicos; despedido conforme a la legislación laboral o disciplinado por renuncia forzosa conforme a la legislación de los funcionarios públicos; pensionista; Una persona que tiene derecho a una pensión pero que aún no la ha recibido al finalizar un contrato de empleo o un contrato de trabajo.
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| La propuesta de que los trabajadores que son despedidos o disciplinados y obligados a renunciar a sus trabajos no reciban beneficios de desempleo está provocando mucho debate. Foto: Khanh Tran |
En comparación con la Ley de Empleo de 2013, las condiciones para recibir los beneficios de desempleo en la Ley de Empleo (modificada) agregan que los sujetos que no son elegibles son los empleados que son despedidos o disciplinados y obligados a abandonar sus trabajos. La propuesta es controvertida, especialmente entre los trabajadores de mayor edad.
Recientemente, muchos trabajadores en el grupo de edad de 35 a más de 40 años han sido despedidos o han perdido sus empleos. Existen muchas razones por las que los empleados tienen que dejar su trabajo. Puede ser porque la empresa quiere reducir la plantilla para reducir costes, o por un error, o incluso porque la presión laboral es tan alta que el empleado no puede cumplir con los requisitos... lo que lleva al despido.
En tal caso, los trabajadores se encuentran en desventaja, porque la oportunidad de encontrar un nuevo trabajo es muy difícil para el grupo de edad laboral de 35 a más de 40 años, mientras que no tienen la edad suficiente o no tienen suficientes años de cotización a la seguridad social para recibir una pensión. En este contexto, el seguro de desempleo es una fuente de ingresos que ayuda a los trabajadores a reducir temporalmente sus dificultades.
Al compartir sobre este tema, la Sra. Hoang Nhung, que trabaja en una empresa en el Parque Industrial de Bac Ninh, dijo que nadie quiere estar desempleado para recibir beneficios, pero por muchas razones diferentes, los trabajadores pueden perder sus trabajos o renunciar. Si no se les dan beneficios de desempleo, no sólo los trabajadores estarán en desventaja, sino que esta propuesta también creará oportunidades para que los empleadores les dificulten las cosas, haciendo más fácil el despido de los trabajadores.
Volviendo a la historia de los primeros meses de 2023, frente a la ola de despidos de trabajadores de mayor edad, un representante de la Confederación General del Trabajo de Vietnam se pronunció, la política de despido de trabajadores de mayor edad es una situación de larga data y es alarmante, porque esta situación hará que el problema de la seguridad social sea aún más difícil.
Garantizar el principio de “contribución-disfrute”
Muchas opiniones expresaron que, en un contexto en el que el mercado laboral enfrenta muchos desafíos, el seguro de desempleo es una de las políticas importantes del sistema de seguridad social, con el objetivo de apoyar a los trabajadores a mantener sus empleos, compensando parte de sus ingresos si lamentablemente pierden su empleo. Así, según la nueva propuesta, el hecho de que los trabajadores despedidos no tengan derecho a prestaciones por desempleo parece ir en contra de la naturaleza y el importante significado del seguro de desempleo, que es compartir la carga financiera con los trabajadores mientras no pueden encontrar un trabajo.
Por lo tanto, al comentar la cuestión del seguro de desempleo en el Proyecto de Ley de Empleo (modificado), el Comité Social señaló que es necesario considerar, calcular y aclarar las regulaciones sobre la tasa máxima de contribución al seguro de desempleo del 1% del salario mensual en el Artículo 58 y las regulaciones de que los empleados que son despedidos o disciplinados y obligados a renunciar no tienen derecho a los beneficios de desempleo en el Punto b, Cláusula 1, Artículo 64; Al mismo tiempo, se recomienda que el organismo redactor continúe complementando la evaluación de impacto de las nuevas regulaciones y tenga soluciones para garantizar la viabilidad y superar las limitaciones actuales en la implementación.
Compartiendo la misma opinión que el Comité Social, muchas opiniones destacaron la importancia del seguro de desempleo, cuyo objetivo más importante es compensar los ingresos de los trabajadores cuando pierden su empleo, apoyar la formación profesional, encontrar nuevos empleos adecuados y reintegrar pronto a los trabajadores al mercado laboral. Por ello, el organismo redactor está investigando y considerando eliminar esta disposición para crear condiciones para que los trabajadores antes mencionados puedan recibir prestaciones por desempleo basadas en el principio de "contribución-disfrute".
Compartiendo la misma preocupación en el artículo 64 del Proyecto de Ley sobre Empleo (enmendado) que regula los casos en que los empleados no tienen derecho a los beneficios de desempleo, como los empleados que son despedidos bajo la legislación laboral o disciplinados y obligados a abandonar sus trabajos bajo la ley sobre los funcionarios públicos, el Sr. Nguyen Tran Phuong Tran - Delegación de la Asamblea Nacional de Ciudad Ho Chi Minh. Ciudad Ho Chi Minh - dijo que esta regulación no es adecuada para el actual régimen de seguro de desempleo. Esta normativa limita y estrecha el ámbito de beneficiarios de las prestaciones por desempleo en comparación con la Ley actual. El organismo redactor debe distinguir entre el caso de los empleados que están sujetos a una acción disciplinaria de despido forzoso de conformidad con la ley sobre los funcionarios públicos y el caso de los empleados que disfrutan de un seguro de desempleo para garantizar los derechos de los empleados.
Fuente: https://congthuong.vn/de-xuat-nguoi-bi-sa-thai-khong-duoc-tro-cap-that-nghiep-cong-nhan-lon-tuoi-them-noi-lo-358443.html
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