“Oportunidad de oro” para elegir gente con talento

(Dan Tri) - El ex ministro Le Doan Hop comparó esta revolución de racionalización del aparato con una "oportunidad de oro" para seleccionar gente talentosa y eliminar a la gente mala. Destacó la necesidad de contar con mecanismos y normas para ello.

La racionalización del Partido, la Asamblea Nacional, el Gobierno, el Frente de la Patria y las organizaciones sociopolíticas fue uno de los temas importantes planteados en la reciente X Conferencia. Éste es también el contenido clave que el Secretario General To Lam ha mencionado muchas veces desde que asumió el cargo.

En declaraciones al reportero de Dan Tri , el ex Ministro de Información y Comunicaciones Le Doan Hop destacó que esta reestructuración y racionalización del sistema político es una revolución, porque afecta a un gran número de cuadros, funcionarios y empleados públicos; Si nos referimos a las funciones y tareas de las agencias, así como a los viejos hábitos, esta revolución "no es nada sencilla". Sin embargo, afirmó que es momento de racionalizar el aparato, por tres razones. En primer lugar, los salarios pagados al aparato han alcanzado un nivel que "la economía ya no puede soportar". "No podemos tener un sistema que no cuente con el dinero suficiente de la gente para sostenerlo", dijo el Sr. Hop. En segundo lugar, el aparato está tan saturado que crea corrupción y negatividad en lugar de servicio. En tercer lugar, el aparato tiene demasiados cuadros que no pueden cumplir sus funciones y tareas ni servir al pueblo conforme a su capacidad, fortalezas y calificaciones.

La eficacia de la racionalización del aparato, según el ex ministro Le Doan Hop, consistirá, en primer lugar, en descentralizar y reducir las tareas de los superiores para que estos tengan tiempo de "ocuparse de los asuntos importantes". El Sr. Hop señaló la realidad actual de que los superiores tienen que asumir mucho trabajo de sus subordinados. Otro efecto es aumentar la autoridad de los subordinados y acelerar el progreso del trabajo de las personas. Mientras tanto, TS. Thang Van Phuc, ex viceministro del Interior y ex director del Instituto de Ciencias Organizacionales del Estado, comparó esta revolución con una "segunda renovación" cuando "afectó" a todo el sistema político. "Después de toda una vida dedicada a las reformas, ahora tengo la esperanza de una reforma sólida", expresó el Sr. Phuc, y afirmó que Vietnam cuenta con numerosas ventajas para llevar a cabo la revolución de la modernización del aparato. Según el Sr. Phuc, antes de eso, habíamos hecho un largo viaje para organizar el aparato, pero cuando lo establecimos por primera vez, era simple, pero cuando lo combinamos, era muy complicado, porque afectaba nuestros intereses. Como decía el Secretario General, si no sabemos sacrificarnos y no trabajamos por la gran causa de la nación, no podemos hacerlo.

También poniendo sus esperanzas en la determinación del Secretario General To Lam, el Sr. Nguyen Duc Ha (ex Jefe del Departamento de Base del Partido, Comité de Organización Central) creyó en el éxito de esta revolución, porque en su posición como Ministro de Seguridad Pública, el Secretario General To Lam en ese momento también dirigió y creó una marca en la racionalización pionera del aparato del Ministerio de Seguridad Pública. Según el Sr. Ha, el Ministerio de Seguridad Pública ha sido pionero en la eliminación de los niveles de departamentos generales, oficinas, divisiones y departamentos, oficinas y equipos; Llevar una policía regular a las comunas significa organizarla sincrónicamente en los cuatro niveles: central, provincial, distrital y comunal, con el espíritu de "ministerio de élite, provincia fuerte, distrito integral y comuna de base". En ese momento, el Ministerio de Seguridad Pública también envió personal e investigadores de departamentos y oficinas del Ministerio a bases fronterizas y zonas difíciles, y rotó a oficiales de policía locales para su entrenamiento. Con muchos logros, el Sr. Ha evaluó que el Ministerio de Seguridad Pública en ese momento era un punto brillante en la implementación de la racionalización de la estructura organizativa y la organización y asignación de personal. Fue una revolución exitosa, según la observación del experto. El Secretario General To Lam era entonces Ministro de Seguridad Pública, por lo que el Sr. Ha reconoció que las instrucciones del líder del Partido esta vez mostraban una fuerte determinación, además de la ventaja de tener lecciones prácticas y experiencia de implementación. El Sr. Ha también mencionó la ventaja de que el Primer Ministro Pham Minh Chinh, Jefe del Comité Directivo del Gobierno para la implementación de la Resolución 18, también fuera Jefe del Comité Organizador Central, dirigiendo directamente el desarrollo de la Resolución 18 anteriormente.

Con un papel tan importante como dirigente, con su trabajo ejemplar, decisivo y experimentado, el Sr. Ha cree en los resultados positivos de esta revolución de los aparatos racionalizados. "Esta vez tenemos una gran determinación y un espíritu revolucionario. Ahora debemos levantarnos y actuar. No podemos quedarnos sentados y reflexionar porque ya no hay tiempo. Si actuamos con decisión, triunfaremos", afirmó el Sr. Ha.

Al mirar en retrospectiva la revolución en la disposición y organización del aparato del Ministerio de Seguridad Pública a mediados de 2018, los expertos consideran que se trata de una "revolución" grande e integral en la organización, que cambió positivamente todos los aspectos del trabajo de la fuerza de Seguridad Pública hasta ahora. En ese momento, el Comité Central del Partido de Seguridad Pública y el Ministerio de Seguridad Pública investigaron y asesoraron proactivamente al Politburó sobre la política y orientación para desarrollar el Proyecto "Algunas cuestiones para continuar innovando y racionalizando la organización y el aparato del Ministerio de Seguridad Pública para que se agilice y funcione de manera eficaz y eficiente" (Proyecto No. 106). Después de la aprobación del Proyecto 106, el Comité Central del Partido de Seguridad Pública continuó asesorando al Politburó para emitir la Resolución No. 22 sobre "Continuar innovando y reorganizando el Ministerio de Seguridad Pública para agilizarlo y operar de manera eficaz y eficiente". Esta es una base de especial importancia para que el Gobierno emita el Decreto No. 01 que estipula las funciones, tareas, atribuciones y estructura organizativa del Ministerio de Seguridad Pública. El principio que el Ministerio de Seguridad Pública entiende a fondo al implementar la reestructuración del aparato es el de organizar y gestionar de manera central, uniforme y profunda en cada campo de trabajo, combinando la gestión sectorial con la territorial y ordenando según niveles administrativos. El Ministerio de Seguridad Pública también aboga por separar los organismos de gestión estatal de las organizaciones de servicio público; definir claramente las responsabilidades, funciones, tareas y atribuciones de cada nivel, organización y unidad de la Seguridad Pública.

El aparato organizativo está orientado de manera unificada desde el Ministerio hasta la Seguridad Pública local en dirección a "un Ministerio refinado, una provincia fuerte, un distrito integral y una comuna de base"; La coordinación y cooperación entre fuerzas, unidades y niveles de la policía son cada vez más estrechas y efectivas. Como resultado, el Ministerio de Seguridad Pública en ese momento redujo seis departamentos generales, pero aún así aseguró que el liderazgo del Ministerio al Departamento fuera más rápido, más preciso, más oportuno y no pasara por un nivel intermedio. El Ministerio también fusionó unidades con funciones y tareas similares para reducir 55 unidades a nivel departamental y casi 300 unidades a nivel de división; reorganizar y reducir las unidades de servicio público. En la policía local, 20 unidades de la Policía de Prevención de Incendios, Extinción de Incendios y Rescate se han fusionado con la Policía Provincial y Municipal y se han organizado en una unidad focal a nivel departamental bajo la Policía Provincial; Fusionar algunas unidades con las mismas funciones y tareas... para reducir más de 500 unidades a nivel de departamento y más de 1.000 unidades a nivel de equipo. Para julio de 2023, el Ministerio de Seguridad Pública seguirá mejorando la organización interna de la Seguridad Pública de las unidades y localidades, reduciendo 279 unidades más a nivel departamental, 1.237 unidades a nivel de equipo... Hasta ahora, el Ministerio de Seguridad Pública ha aumentado miles de oficiales y soldados del Ministerio a la Seguridad Pública local, desde la Seguridad Pública provincial hasta el nivel de base, de los cuales más de 55.000 oficiales y soldados han sido movilizados para asumir los puestos de la Policía Comunal regular en más de 8.800 comunas y pueblos. Según estadísticas del Ministerio de Seguridad Pública, tras la implementación del nuevo modelo organizacional, se han reducido 172 líderes a nivel departamental y más de 1,500 líderes a nivel departamental, distrital y equivalentes; más de 2.300 líderes de equipo y equivalentes. A pesar de los muchos logros, durante el proceso de implementación, el Ministerio de Seguridad Pública también encontró muchas dificultades, especialmente al organizar el equipo de liderazgo y comando e implementar políticas y regímenes, estabilizar la ideología y los sentimientos de los oficiales y soldados en las unidades disueltas y fusionadas... Sin embargo, después de poco tiempo, los problemas anteriores se resolvieron de manera fundamental con muchas soluciones sincrónicas propuestas.

Para llevar a cabo esta revolución de los aparatos racionalizados, el ex ministro Le Doan Hop destacó que deben existir principios científicos y orientaciones de acción para "no desviarse". El primer principio que enfatizó es que el nivel directamente responsable debe ser asignado a ese nivel para tomar decisiones. Los asuntos de la comuna deben ser decididos por la comuna, no todo puede ser consultado con los superiores, todo puede ser decidido por los superiores, según el señor Hop. El segundo principio es que el nivel que recibe más información debe tomar la decisión, evitando la situación en que un nivel que recibe suficiente información la presente a otro nivel que no tiene suficiente información para tomar una decisión. El tercer principio es que el nivel más cercano al cuadro y que lo entiende mejor debe dar prioridad a la toma de decisiones. El cuarto principio es tener claro el trabajo, las personas y las responsabilidades. Otro principio mencionado por el Sr. Hop es que la descentralización depende de la ética, la capacidad y la confianza de los cuadros. "A los cuadros con distintas virtudes, talentos y credibilidad se les asignarán distintos niveles, como elegir a la persona adecuada a quien confiar su oro", dijo el Sr. Hop. Citando la historia de la descentralización y la delegación de poder, el Sr. Hop relató los casi 15 años que ocupó los cargos de subsecretario, presidente y secretario del Comité Provincial del Partido de Nghe An. En aquel entonces, solo elegir un vicepresidente adicional de la provincia de Nghe An, miembro del Comité Permanente del Partido Provincial y que informara al Comité Central, era un procedimiento que tomaba casi un año, cuando el mandato era de cinco años.

Según él, si el Secretario Provincial del Partido es gestionado por el Politburó, el Vicesecretario Permanente del Comité Provincial del Partido es gestionado por la Secretaría, el Presidente del Comité Popular Provincial es gestionado por el Gobierno, el Presidente del Consejo Popular Provincial es gestionado por el Comité Permanente de la Asamblea Nacional, y la autoridad restante se le da al Comité Permanente del Comité Provincial del Partido de Nghe An para decidir, entonces todos los procesos serán más rápidos, con menos errores, y si hay errores, la responsabilidad será más clara. O otro ejemplo, cuando era Ministro de Cultura e Información, y luego Ministro de Información y Comunicaciones, expresó la opinión de que "es imposible que un Ministro se siente y firme una decisión de contratar y promover a un empleado que sirve como subdirector de departamento o jefe de departamento - alguien cuyo nombre, rostro o habilidades no conoce". Por lo tanto, decidió delegar autoridad al jefe de departamento para recibir y promover a los subdirectores y jefes de departamento porque este es el nivel que asiste directamente al jefe de departamento. Gracias a esto, el trabajo se procesa de forma más rápida y muy eficiente, sin errores. Sin embargo, según el Sr. Hop, después de la descentralización, es necesario instar a los subordinados a trabajar más rápido, junto con la inspección, la supervisión y el estricto apego a la realidad para ver qué es razonable, qué no lo es y qué se debe complementar para mejorar. "Aunque te delego una tarea y no te va bien, puedo retirarla", dijo el Sr. Hop. Para racionalizar el aparato y promover la descentralización y la delegación de poder, según el ex ministro de Información y Comunicaciones, primero hay que hacer un buen trabajo ideológico para crear unidad de percepción y acción, porque la fuerza de la organización empieza con el trabajo ideológico. "Si un ladrillo no se coloca con cuidado, se caerá, y ni hablar de una persona. Debemos hacer algo para que el personal tenga la conciencia y la determinación necesarias para implementarlo", opinó el Sr. Hop. Además, dijo que debe haber un mecanismo y criterios de selección para seleccionar a personas virtuosas y talentosas, porque eso es lo más importante.

El ex ministro Le Doan Hop comparó esta revolución de racionalización del aparato con una "oportunidad de oro" para seleccionar personas talentosas, dedicadas y virtuosas y eliminar a la gente mala. Junto con ello, enfatizó la necesidad de contar con mecanismos y políticas apropiadas para los cuadros sujetos a reorganización. Por estar en el aparato, han aportado más o menos al Estado, entonces cuando salen por la política general, tiene que haber una política satisfactoria para sus aportaciones, y también un recurso para ayudarles a cambiar de carrera. Por ejemplo, a quienes aún les quedan algunos años de carrera se les puede alentar a jubilarse anticipadamente, pero deben contar con recursos mínimos para sustentarlos. En relación con la "distribución de los escaños" tras la fusión de las agencias, el ex ministro Le Doan Hop sugirió que se podría realizar un examen para seleccionar a los dirigentes. Por ejemplo, cuando se fusionan dos ministerios y hay demasiados viceministros, se puede organizar un concurso con el tema “Si usted fuera el viceministro a cargo del rubro, ¿qué haría?”, y luego dejar que los “candidatos” presenten sus informes. Cree que de esta manera podrá elegir personas mejores y más capaces. Mientras tanto, desde la perspectiva de la implementación práctica en la localidad, el secretario de Vinh Phuc, Duong Van An, dijo que antes de implementar la política de reestructuración y racionalización del aparato, es necesario reunirse con los cuadros para discutir y aclarar el propósito, el significado y los requisitos urgentes de la política. En realidad, como comentó el Secretario General To Lam, el aparato es engorroso y tiene muchas capas, lo que aumenta la carga sobre el presupuesto. Por lo tanto, según el Sr. An, cuanto antes se racionalice el aparato, más beneficioso será para el pueblo y el país. Además de alentar el espíritu de los funcionarios y empleados públicos, el Secretario Vinh Phuc dijo que es necesario despertar el espíritu de dedicación y sacrificio por la causa común del personal. Para ello es necesario establecer criterios de ordenación, selección de personas y asignación de trabajo de manera pública y justa, con formas de implementación como: revisar, evaluar y votar democráticamente a través de la recogida de opiniones colectivas de organismos y unidades. En particular, además de la política general del gobierno central, el Sr. An dijo que las localidades también necesitan emitir sus propias políticas para alentar y compensar a los cuadros que están sujetos a reorganización cuando se racionaliza el aparato.

Cuando las dos agencias se fusionan, el Secretario Duong Van An dijo que solo una persona ocupará el puesto de jefe, la otra persona puede ir a otra unidad para ser líder si sus calificaciones y capacidad son adecuadas, o aceptar ser degradado al nivel adjunto, o incluso elegir retirarse. Sin embargo, para evitar la situación de "eliminar personas con talento", enfatizó la necesidad de contar con criterios de selección específicos junto con la evaluación de la cualificación, capacidad, prestigio, responsabilidad y dedicación de los funcionarios para elegir a la persona adecuada. La Asamblea Nacional, el Gobierno, los ministerios, las sedes y las localidades están elaborando e implementando urgentemente un plan para racionalizar el aparato y reducir el personal. Según lo requerido por el Comité Central, los organismos deben completar el resumen de la Resolución 18 e informar al Comité Ejecutivo Central sobre el plan para organizar y consolidar el aparato del sistema político en el primer trimestre de 2025.

Contenido: Hoai Thu, Vo Van Thanh

Diseño: Thuy Tien

Dantri.com.vn

Fuente: https://dantri.com.vn/xa-hoi/co-hoi-vang-de-chon-nguoi-tai-20241219125202615.htm