Se dice que la segunda fase de la guerra comercial entre Estados Unidos y China ha comenzado oficialmente, mientras el presidente Donald Trump continúa "disparando" primero. Un arancel elevado para los productos chinos, que deja a Pekín incapaz de quedarse de brazos cruzados. Y aunque el juego puede no tener “ganadores”, China ha determinado que no habrá “perdedores”.
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| La guerra comercial entre Estados Unidos y China es un “juego” interminable. (Fuente: Getty) |
La siguiente fase de la guerra comercial entre Estados Unidos y China ha comenzado, con la entrada en vigor del nuevo arancel del 10% impuesto por el presidente Trump a todas las importaciones procedentes de China. China ha respondido oficialmente con aranceles y sanciones propias.
El 1 de febrero, el nuevo presidente de Estados Unidos, Donald Trump, anunció que su gobierno impondría aranceles a los productos procedentes de China, Canadá y México, supuestamente por no cooperar para impedir que "el fentanilo y otras drogas fluyan a Estados Unidos". La tarifa entrará en vigor a medianoche del 4 de febrero.
Nadie gana, pero Pekín no pierde
Los gobiernos de Canadá y México han conseguido al menos un alivio temporal: el 3 de febrero, la administración estadounidense acordó retrasar los aranceles durante 30 días a cambio de una mayor vigilancia fronteriza. China no tiene ningún acuerdo de ese tipo.
A partir del 4 de febrero, todas las importaciones de China a EE. UU. estarán sujetas a un arancel adicional del 10%, que se suma a los aranceles y derechos existentes impuestos bajo la administración Biden. Muchos analistas creen que el anuncio de un aumento de los aranceles sobre los productos chinos es simplemente una "moneda de cambio" del señor Trump, cuyo objetivo es crear influencia para alcanzar un acuerdo final. Pero si bien Trump tiene la costumbre de "atacar" primero y luego retirarse para "negociar" concesiones de los países socios, los aranceles sobre China son diferentes: se impusieron derechos adicionales a las importaciones del país durante el primer mandato de Trump, durante el mandato del presidente Biden y todavía siguen vigentes hasta el día de hoy.
Poco después de que se anunciaran los nuevos aranceles, un portavoz del Ministerio de Relaciones Exteriores de China dijo: "China condena y se opone firmemente a esta medida y tomará las contramedidas necesarias para salvaguardar sus derechos e intereses legítimos".
La declaración acusó a Estados Unidos de "violar gravemente las normas de la OMC", al tiempo que reiteró una vez más que "no hay ganadores en una guerra comercial y arancelaria".
Pero aunque el juego no tenga un ganador, China está decidida a no perder. Cuando los aranceles estadounidenses entraron en vigor, Beijing respondió con sus propias sanciones.
El Ministerio de Comercio de China anunció el 4 de febrero que Beijing está imponiendo nuevos aranceles a algunas importaciones procedentes de Estados Unidos. El carbón y el gas natural licuado estarán sujetos a un arancel del 15%, mientras que el petróleo crudo, la maquinaria agrícola, los automóviles de gran tamaño y las camionetas estarán sujetos a un arancel del 10%. El anuncio oficial muestra claramente que esta nueva medida de Beijing está relacionada con el uso de aranceles por parte de la administración Trump sobre los productos chinos.
China no importa mucha energía de Estados Unidos para satisfacer sus necesidades internas, señaló Reuters . Para 2024, las fuentes de energía de Estados Unidos representarán apenas el 1,7% de las importaciones totales de petróleo crudo de la principal economía de Asia para ese año. El GNL estadounidense representa sólo el 5,4% de las importaciones de China, aunque las ventas de GNL estadounidense al país asiático han aumentado. Estados Unidos tampoco es una fuente importante de carbón para China: representa sólo alrededor del 3% de sus importaciones.
Además de imponer aranceles, Beijing también anunció que presentará una demanda contra Estados Unidos ante la Organización Mundial del Comercio (OMC). Sin embargo, en este momento se trata de un gesto puramente simbólico, ya que la negativa de Estados Unidos a aceptar nuevos árbitros ha paralizado durante mucho tiempo el mecanismo de solución de disputas de la OMC.
Sin embargo, esto le permite a China afirmar que tiene una postura más moral, como lo hizo su Ministerio de Comercio en su declaración sobre el caso de la OMC: "China es un firme defensor y un importante contribuyente al sistema multilateral de comercio. Estamos dispuestos a trabajar con otros miembros de la OMC para abordar conjuntamente los desafíos al sistema multilateral de comercio causados por el unilateralismo y el proteccionismo comercial, y mantener el desarrollo ordenado y estable del comercio internacional".
Convertir la cadena de suministro en un “arma”
El Ministerio de Comercio de China también anunció nuevos controles de exportación de tungsteno y otros 25 metales de tierras raras. La declaración oficial del ministerio no mencionó los aranceles estadounidenses ni caracterizó los controles de exportación como represalia, sino que dijo que la medida era necesaria para "salvaguardar mejor la seguridad y los intereses nacionales" y cumplir con las obligaciones de no proliferación nuclear de China.
Sin embargo, como han comentado analistas internacionales, la orden de control de exportaciones de China, aunque no está dirigida oficialmente a nadie, tiene una "sombra" de motivo político detrás. Esta última prohibición también se enmarca en la directiva más amplia (12/2024), que restringe las exportaciones de minerales críticos a Estados Unidos, aprovechando el dominio abrumador de China en la cadena de suministro para bloquear el acceso a materiales utilizados en tecnología avanzada.
Beijing también agregó dos empresas estadounidenses, PVH Corp. y Illumina —a la Lista de Entidades No Confiables—, demostrando nuevamente que las razones no tenían nada que ver con los aranceles del Presidente Trump. Las dos empresas fueron acusadas de "adoptar medidas discriminatorias contra empresas chinas y dañar gravemente los derechos e intereses legítimos de las empresas chinas".
Illumina es una empresa estadounidense de biotecnología. PVH Corp es la empresa matriz de las famosas marcas de moda estadounidenses Calvin Klein y Tommy Hilfiger. La empresa ya había sido objeto de escrutinio en China por presuntamente “discriminar” el algodón producido en Xinjiang, una medida exigida por la ley estadounidense que obliga a las empresas a admitir que los bienes y materiales de Xinjiang se producen con trabajo forzado a menos que haya evidencia de lo contrario.
El experto de la Universidad Tecnológica de Nanyang, Xing Jiaying, señaló en un artículo reciente para The Diplomat que China está demostrando una nueva voluntad de utilizar sanciones contra empresas estadounidenses de manera sustancial, en lugar de meramente simbólica.
“Los recientes esfuerzos de Pekín por aprovechar su dominio en mercados clave, como los drones y los minerales críticos, reflejan una creciente voluntad de convertir en armas las cadenas de suministro e imponer costos económicos a las entidades objetivo”, escribió Xing.
Sin embargo, existen límites, ya que China quiere evitar excederse y dañar aún más su frágil economía.
Esta nota de advertencia está implícita en la declaración del Departamento de Comercio sobre la incorporación a la Lista de Entidades No Confiables. El Ministerio es muy consciente de la posibilidad de que el uso de sanciones más severas pueda tener un impacto negativo en la inversión extranjera.
Por tanto, la declaración concluye enfatizando que “China siempre ha manejado la cuestión de la Lista de Entidades No Confiables con cautela y solo ha apuntado a un grupo muy pequeño de entidades extranjeras que dañan su seguridad nacional, de acuerdo con la ley. Las entidades extranjeras honestas y respetuosas de la ley no tienen de qué preocuparse”.
Sin embargo, a medida que la guerra comercial se intensifica, tanto las empresas estadounidenses como las chinas estarán preocupadas.
Fuente: https://baoquocte.vn/chien-trunh-thuong-mai-my-trung-quoc-giai-doan-2-bac-kinh-quyet-khong-thua-washington-het-co-hoi-mac-ca-303222.html
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