La clave para el despegue de la infraestructura de Ciudad Ho Chi Minh

Báo Tiền PhongBáo Tiền Phong01/09/2024

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TP - La primera línea ferroviaria urbana (metro) de Ciudad Ho Chi Minh entrará en operación comercial a finales de este año. Con las lecciones aprendidas en la implementación de este proyecto, Ciudad Ho Chi Minh planea completar la planificación del sistema de metro para transformar la infraestructura de transporte de la ciudad, digna de la estatura de una locomotora económica del país dentro de los próximos 10 años.

Lecciones “más preciosas que el oro”

Han pasado 12 años desde que comenzó la construcción de la línea 1 del metro de Ciudad Ho Chi Minh (Ben Thanh - Suoi Tien). La serie de dificultades y problemas que hicieron que este "superproyecto" de 47.000 billones de VND no cumpliera con el plazo y retrasara su finalización muchas veces han sido básicamente resueltos. Según la Junta de Gestión del Ferrocarril Urbano de Ciudad Ho Chi Minh (MAUR, el inversor), actualmente, el progreso total del proyecto ha completado más del 98% del volumen. En los pasos finales se resolvieron los problemas relacionados con el contratista. El proyecto estará comercialmente operativo a finales de este año.

La clave del despegue de la infraestructura de Ciudad Ho Chi Minh (foto 1)

El proyecto de la Línea 1 del metro de Ciudad Ho Chi Minh entrará en funcionamiento comercial a finales de este año. Foto: Duy Anh

El Sr. Nguyen Quoc Hien, subdirector del MAUR, dijo que nuestro país cuenta actualmente con solo tres juntas de gestión de ferrocarriles urbanos, incluidas una junta del Ministerio de Transporte que construye la línea Cat Linh - Ha Dong, una junta del Comité Popular de Hanoi que construye la línea 3 del metro (sección de la estación Nhon - Hanoi) y la junta restante del Comité Popular de la Ciudad Ho Chi Minh que construye la línea 1 del metro (Ben Thanh - Suoi Tien). Las tres líneas de metro que están en construcción tienen una cosa en común: son más largas y cuestan más.

“Esto demuestra que estamos teniendo problemas con el sistema y muchos otros problemas. El Metro es un proyecto enorme, que vale miles de millones de dólares. En todo el país sólo hay unos pocos proyectos con capital de inversión de miles de millones de dólares. La tecnología no es nueva en el mundo, pero sí es nueva en nuestro país. "Por lo tanto, se puede decir que el equipo del metro en los tres consejos de administración debe aprender y trabajar", reconoció el Sr. Hien.

La clave del despegue de la infraestructura de Ciudad Ho Chi Minh (foto 2)

Aplicando las lecciones de la línea 1 del metro, el inversor está preparando un terreno limpio para el proyecto de la línea 2 del metro. Foto: Duy Anh

El director adjunto de MAUR dijo que la experiencia del proyecto de metro Nº 1 creará un estándar del que podrán aprender las próximas líneas de metro de la ciudad de Ho Chi Minh. En concreto, la primera lección que la línea 2 del metro (Ben Thanh - Tham Luong) está aprendiendo e implementando es preparar terrenos limpios tanto sobre la superficie como bajo tierra.

“En el período 2030-2040, Ciudad Ho Chi Minh formará cinco nuevas ciudades según el modelo urbano multicéntrico. “El metro será uno de los métodos de conexión para solucionar la actual congestión vehicular, y al mismo tiempo ayudará a que el modelo urbano multicéntrico se implemente de forma más fluida”.

Phan Van Mai, presidente del Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh

“La etapa de preparación del terreno requiere un estudio minucioso, pero la línea 1 del metro presenta deficiencias. Durante la construcción, el contratista se enfrentó a un problema tras otro, lo que prolongó el plazo y aumentó el costo… Un proyecto de metro normal tarda entre 5 y 6 años en completarse, pero llevamos 12 años trabajando en la línea 1”, compartió el Sr. Hien.

La siguiente es la lección jurídica. El representante de los inversionistas explicó que la línea 1 del metro estuvo parada por un tiempo por problemas legales y no había base legal para su implementación. Otra lección igualmente importante es la gestión de contratos. Muchos de los problemas y obstáculos en el proyecto de la Línea 1 del metro se derivan de responsabilidades poco claras de las partes, disputas entre contratistas y entre contratistas y consultores generales, lo que afecta el avance del proyecto.

La clave del despegue de la infraestructura de Ciudad Ho Chi Minh (foto 3)

Un rincón del depósito de Long Binh (ciudad de Thu Duc) Foto: Duy Anh

“Los proyectos de metro que se han implementado y se están implementando se llevan a cabo todos bajo contratos internacionales (contratos FIDIC). En nuestro país, a la hora de ejecutar un proyecto de metro, debemos asegurar el contrato FIDIC y asegurar el cumplimiento de la legislación interna vigente. Hay cosas que se harían muy rápidamente si se hicieran según el contrato FIDIC, pero debido a las regulaciones legales, tenemos que obtener opiniones aquí y allá. En el futuro será necesario incrementar la descentralización y la autorización para los inversores. "Si tenemos que informar y pedir opiniones sobre todo, afectará al contratista y generará quejas y costos", señaló el Sr. Hien.

Por último, los líderes de MAUR creen que los futuros proyectos de metro deben prestar atención a las operaciones, el mantenimiento y la capacitación. La conectividad debe estar integrada desde el principio para que la etapa final de preparación para la operación se desarrolle con mayor fluidez.

"Acelerando" la finalización del sistema de metro

El Sr. Vu Van Vinh, director de la Junta de Gestión del Proyecto 2 de MAUR, afirmó que, mientras la línea 1 avanza a paso firme hacia su finalización, el proyecto de la línea 2 del metro también se encuentra en proceso de reubicación de la infraestructura técnica para preparar un terreno limpio que dé comienzo al paquete principal a finales de 2025. Actualmente, 584 de los 586 casos que requieren autorización han aceptado la cesión del terreno, lo que representa una tasa del 99,6 %. Los contratistas han organizado la reubicación de obras de infraestructura técnica en 12 lugares, incluidos 10 emplazamientos de estaciones y 2 secciones a cielo abierto en el área de Ben Thanh y el área de la estación de Ba Queo. En 2024, MAUR se propone completar básicamente la reubicación de elementos clave como la infraestructura de suministro de agua y drenaje en todas las ubicaciones de las estaciones y, en la primera mitad de 2025, completar los elementos restantes. Todo con el objetivo de iniciar el paquete principal a finales de 2025 y poner en funcionamiento la línea 2 del metro en 2030.

Desde ahora y hasta 2035, Ciudad Ho Chi Minh deberá contar con 200 kilómetros de ferrocarril urbano. Esto supone al mismo tiempo un enorme reto y una oportunidad para completar pronto el sistema ferroviario urbano. Según el Sr. Tran Quang Lam, director del Departamento de Transporte de Ciudad Ho Chi Minh, para completar este objetivo, es necesario contar con mecanismos y políticas específicas para acelerar los procedimientos de preparación de inversiones. El Departamento de Transporte ha presentado 28 mecanismos específicos al Comité Popular de Ciudad Ho Chi Minh para su consideración y presentación a las autoridades competentes. Tras la finalización de este proyecto, el Ministerio de Transporte seguirá solicitando opiniones a los ministerios y dependencias, y se espera que lo presente a la Asamblea Nacional a finales de este año para que emita mecanismos y políticas de implementación.

Según el proyecto, para 2035, Ciudad Ho Chi Minh completará 6 líneas de metro. De los cuales, la Línea 1 (Ben Thanh - Suoi Tien), con una longitud de 19,7 km, se extenderá casi 21 km desde la estación Ben Thanh hasta An Ha (distrito de Binh Chanh), aumentando la longitud total de la línea a 40,8 km. La línea 2 (Ben Thanh - Tham Luong) tiene más de 11 km de longitud e invertirá en dos tramos adicionales de 9,1 km: Ben Thanh - Thu Thiem y Tham Luong - estación de autobuses An Suong, lo que aumentará la longitud total de toda la línea a 20,2 km. Además, Ho Chi Minh City completará otras cuatro rutas, entre ellas: la ruta 3 (Hiep Binh Phuoc - rotonda de Dan Chu - Tan Kien - An Ha), de 29,5 km de longitud; La línea 4 (estación Dong Thanh - Ben Thanh - estación Ba Chiem, circunvalación 3) tiene 36,8 km de longitud; La línea 5 (estación Vo Chi Cong, Ring Road 2 - intersección Bay Hien - depósito Da Phuoc) tiene 32,5 km de longitud; La ruta nº 6 (Ba Queo - Aeropuerto Tan Son Nhat - Binh Trieu - Phu Huu) tiene una longitud de 22,8 km. La inversión total para los proyectos (excluyendo la línea 1) es de aproximadamente 837 billones de VND.


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Fuente: https://tienphong.vn/chia-khoa-de-ha-tang-tphcm-cat-canh-post1668063.tpo

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