Directiva n.º 10/CT-TTg: Nuevo motor para las pequeñas y medianas empresas

Presidente de la Asociación de Pequeñas y Medianas Empresas de Vietnam, Nguyen Van Than.

En una entrevista con el periódico electrónico del Gobierno, el Sr. Nguyen Van Than, presidente de la Asociación de Pequeñas y Medianas Empresas de Vietnam, enfatizó que la Directiva No. 10/CT-TTg sobre el desarrollo económico privado es una clara demostración de la atención especial y oportuna del Gobierno en la creación de un nuevo impulso para el sector empresarial privado, especialmente las pequeñas y medianas empresas.

Señor, ¿cómo evalúa la Directiva nº 10/CT-TTg emitida el 25 de marzo de 2025 en el contexto actual?

Sr. Nguyen Van Than: Actualmente, las pequeñas y medianas empresas representan más del 97% del número total de empresas en Vietnam, lo que significa que tienen una gran ventaja en términos de cantidad, flexibilidad y adaptabilidad. Pero por el contrario, esta es también el área más débil de la cadena de valor, especialmente cuando se participa en encadenamientos productivos y comerciales con empresas de IED, grandes empresas nacionales o cuando se ingresa al mercado internacional. Limitaciones en escala de capital, tecnología, nivel de gestión, calidad de recursos humanos... los hacen vulnerables en un entorno ferozmente competitivo.

En ese contexto, creo que la Directiva Nº 10/CT-TTg del Primer Ministro fue emitida en el momento adecuado, demostrando la profunda preocupación y apoyo del Partido y del Estado al sector económico privado, especialmente a la comunidad de pequeñas y medianas empresas (PYME).

Al mismo tiempo, la Directiva 10/CT-TTg demuestra claramente una gran determinación política en el desarrollo de la economía privada. Al afirmar que la economía privada es una fuerza impulsora importante de la economía, se demuestra el firme compromiso del Gobierno de apoyar a este sector para que se desarrolle de manera rápida, sostenible y eficaz. Esto es una continuación y concreción del espíritu de la Resolución No. 10-NQ/TW (2017) del Comité Central sobre el desarrollo de la economía privada como una fuerza impulsora importante de la economía de mercado de orientación socialista.

Esta es también la primera vez que se propone a la Asociación de Pequeñas y Medianas Empresas asignarle la tarea de monitorear y evaluar periódicamente el progreso de la implementación de los objetivos de desarrollo empresarial , potenciando el papel de la crítica y la conexión entre las empresas y los organismos de gestión. Con un enfoque práctico y específico, la Directiva 10/CT-TTg pretende eliminar los mayores cuellos de botella que enfrenta actualmente la economía privada. Esto puede considerarse un "impulso" necesario en el contexto de las empresas que intentan recuperarse de un período difícil.

La directiva pretende tener al menos un millón de nuevas empresas para 2030. Para lograr este objetivo, ¿qué soluciones cree que son necesarias para apoyar y motivar la aparición de nuevas empresas?

Sr. Nguyen Van Than: En el contexto de una integración cada vez más profunda y una creciente presión competitiva, el "bagaje" de las empresas no se limita a la orientación política, sino que debe ser un sistema de soluciones sincrónicas, lo suficientemente fuerte como para llevar a la próxima generación, especialmente al sector de las PYME, a desarrollarse de manera sostenible. Para alcanzar el objetivo de desarrollar 1 millón de empresas más en 2030, tengo algunas recomendaciones:

En primer lugar, es necesario fortalecer el vínculo entre las PYME y los proyectos nacionales clave. Por ello, es necesario promulgar pronto una normativa que obligue a las grandes empresas, nacionales y extranjeras, cuando participen en proyectos nacionales clave como ferrocarriles, carreteras, aeropuertos..., a reservar al menos el 30% del valor del pedido para las PYME nacionales. Al mismo tiempo, es necesario desarrollar políticas preferenciales de acuerdo con la tasa de localización, en la que la tasa de localización mínima sea del 30% y los incentivos se incrementen gradualmente de acuerdo con tasas de localización más altas, de acuerdo con las prácticas internacionales.

En segundo lugar, es necesario “eliminar” los obstáculos en el acceso al capital, uno de los mayores cuellos de botella para las pymes hoy en día. Sólo entre el 30 y el 35% de las empresas de este sector pueden acceder a préstamos bancarios debido a la falta de garantías. Mientras tanto, la modalidad de préstamo basada en activos futuros, si bien existe, aún está en fase de “goteo” y carece de un mecanismo de garantía de riesgo. Por lo tanto, necesitamos un mecanismo más claro y más fuerte para incentivar a las instituciones de crédito a expandir esta forma de préstamos, junto con el papel de los fondos de garantía de crédito, para ayudar a las PYME a no quedarse atrás en el flujo de inversión productiva.

En tercer lugar, se necesitan soluciones de reforma institucional. Es necesario reducir al menos un 30% el tiempo de procesamiento de los procedimientos administrativos, un 30% los costos de cumplimiento (especialmente los aduaneros e informales) y revisar y abolir al menos un 30% de las condiciones comerciales innecesarias. Se trata de barreras invisibles que están frenando muchas ideas emergentes y a las empresas jóvenes.

Finalmente, para alcanzar la meta de contar con 2 millones de empresas al 2030, recomendamos asignar KPI de desarrollo de PYMES a cada localidad. Al mismo tiempo, asignar tareas específicas a la Asociación de Pequeñas y Medianas Empresas de Vietnam para monitorear, evaluar e informar periódicamente a las autoridades competentes sobre el progreso de la implementación de este objetivo.

Desde el punto de vista empresarial, ¿qué recomendaciones tiene para que las pymes aprovechen al máximo las políticas de apoyo del Gobierno?

Sr. Nguyen Van Than: Creo que, además del apoyo del Gobierno, las propias pequeñas y medianas empresas también necesitan mejorar de forma proactiva su capacidad para poder utilizar las políticas eficazmente.

En primer lugar, las empresas necesitan adaptarse rápidamente a la tendencia de la transformación digital, aplicando la tecnología a la gestión y producción - empresarial. En el contexto actual, si las empresas no innovan, mejoran la productividad y la transparencia, les resultará difícil participar en grandes cadenas de suministro y acceder a paquetes de apoyo gubernamental.

Además, recomiendo que las pequeñas empresas se informen de forma proactiva sobre las políticas, especialmente sobre crédito, impuestos y capacitación de recursos humanos. Se han emitido muchas políticas de apoyo, pero si las empresas no captan la información de forma proactiva, no participan en programas de formación o no disponen de un plan de negocio exhaustivo, es muy difícil que puedan beneficiarse realmente de estas políticas.

Otro factor importante es que las pequeñas empresas necesitan vincularse activamente con las grandes empresas y participar en la cadena de valor para aumentar la ventaja competitiva. Es necesario aprovechar el ecosistema empresarial y cooperar para desarrollarnos juntos. El gobierno ha creado una política de impulso, pero para convertirla en una oportunidad real, las empresas deben cambiar su mentalidad, estar listas para innovar, mejorar su capacidad y apuntar al desarrollo sostenible. Si se hace bien, creo que no sólo se alcanzará el objetivo de tener un millón de empresas más en 2030, sino que también mejorará significativamente la calidad de las empresas.

¡Gracias por compartir!

Ngo Thanh Huyen

Fuente: https://baochinhphu.vn/chi-thi-so-10-ct-ttg-dong-luc-moi-cho-khoi-dn-nho-va-vua-102250404212047669.htm