Es necesario evitar la situación de “tu ejército, mi ejército” al fusionar provincias.

El Sr. Nguyen Tuc dijo que es necesario seleccionar un equipo de cuadros que represente la unidad de las provincias recién creadas para evitar la situación de "tu ejército, mi ejército".

El Politburó y el Secretariado han acordado básicamente la política sobre el proyecto de reorganización de las unidades administrativas en todos los niveles y construcción de un modelo de gobierno local de dos niveles; Fusionar algunas provincias, abolir el nivel de distrito y continuar fusionando el nivel comunal. Este contenido está siendo consultado con los comités del Partido, sectores y localidades para completar el proyecto. El Politburó lo presentará en la XI Conferencia del Comité Central, prevista para mediados de abril.

La política de reorganización de las unidades administrativas a todos los niveles apunta esta vez a un gran objetivo, con una visión estratégica de cien años.

En la primera reunión del Comité Directivo para la implementación del ordenamiento y reorganización de las unidades administrativas a todos los niveles y la construcción de un nuevo modelo de organización de gobierno local de dos niveles, la Ministra del Interior, Pham Thi Thanh Tra, dijo que actualmente, el país tiene 10.035 unidades administrativas a nivel comunal, y se reorganizarán a sólo unas 2.000 unidades. En aquella época cada comuna era "casi un pequeño distrito".

El viceprimer ministro permanente Nguyen Hoa Binh también informó que en el proyecto del Gobierno presentado al Politburó, se establece que cuando se suprima el nivel de distrito, 1/3 de las tareas del nivel de distrito se transferirán a la provincia y 2/3 se transferirán a la comuna (nivel base).

Para comprender mejor el tema mencionado, un periodista del periódico Industria y Comercio entrevistó al Sr. Nguyen Tuc, miembro del Presidium, Presidente del Consejo Asesor de Cultura y Sociedad del Comité Central del Frente de la Patria de Vietnam.

Es necesario racionalizar el aparato

- En el proyecto del Gobierno presentado al Politburó para su consideración, hay un plan para reducir el número de provincias en un 50% y reducir el número de unidades administrativas a nivel comunal en un 60-70%. ¿Qué opinas de la actual “revolución” de racionalización del aparato y del sistema político?

Sr. Nguyen Tuc: Por mi experiencia práctica, creo que es necesario fusionar las provincias de 63 provincias y ciudades a más de 30 provincias. ¿Por qué es necesario? Porque en 1976 tuvimos importantes fusiones provinciales. Recuerdo que el IV Congreso propuso una política de tener una economía a gran escala, por lo que debemos concentrar un gran número de personas para tener una alta tasa de crecimiento.

Sr. Nguyen Tuc, Miembro del Presidium, Presidente del Consejo Asesor sobre Cultura y Sociedad del Comité Central del Frente de la Patria de Vietnam. Foto: Thanh Tuan

Sin embargo, no logramos los resultados deseados.

¿Por qué no tuvimos éxito en ese momento? Como el país acababa de superar la guerra, en ese momento el personal no había recibido formación en gestión económica,... gestionar una provincia era difícil, ahora tener que gestionar 2-3 provincias era aún más difícil.

Ahora, después de 40 años de innovación, el personal está bien capacitado. Además de eso, la era 4.0 crea muchas condiciones favorables para nosotros. En la actualidad el país tiene más de 100 millones de habitantes con 63 provincias y ciudades, el aparato es muy engorroso y sobre todo el gasto para mantener el aparato representa el 70% del presupuesto. Por lo tanto, plantear la cuestión de la racionalización del aparato, incluida la fusión de provincias, la fusión de comunas y la abolición de distritos, es una tarea necesaria en estos momentos.

Aprende sobre la marcha

- Con las condiciones socioeconómicas actuales, en su opinión, ¿cuántas provincias y ciudades necesitamos organizarnos adecuadamente?

Sr. Nguyen Tuc: Según el plan del Gobierno y de los organismos consultivos, tenemos que reducir el número de provincias en un 50% aproximadamente, porque el país tiene una geografía muy larga, en forma de S. Además, las características de nuestro país a través de miles de años de dominación china, más de 80 años de lucha contra el colonialismo francés, más de 20 años de lucha contra el imperialismo estadounidense... llevaron a la división en 3 regiones. Nuestro país tiene montañas, llanuras, medianías y mar. Por lo tanto, atendiendo a las características de la situación del país, es razonable esperar una reducción del 50% en el número de provincias, es decir, unas 32-33 provincias.

Algunos dicen que China tiene 1.500 millones de personas y 34 provincias y ciudades. Sin embargo, es necesario que consultemos opiniones internacionales, pero basarnos en la realidad del país es el factor decisivo porque la realidad es el estándar de la verdad. Por tanto, en mi opinión, la propuesta actual de los organismos consultivos es necesaria y razonable, y aprenderemos de la experiencia a medida que avancemos.

Responder a los deseos de la gente

- ¿Qué recomendaciones tiene para las autoridades en el proceso de fusión de provincias?

Sr. Nguyen Tuc: A través de nuestra experiencia en la fusión y separación de provincias, hemos visto una serie de cuestiones que requieren atención. En primer lugar, hay que satisfacer las necesidades y aspiraciones del pueblo. La racionalización de los aparatos reducirá las molestias para la gente. Con esta fusión provincial, ¿cómo podemos lograr que los beneficios y ventajas de la racionalización del aparato aporten verdadera eficiencia y eficacia a la gente?

Al mismo tiempo, vemos que, a través de la práctica, una revolución y una rectificación no sólo tienen aspectos positivos, sino también siempre aspectos opuestos y negativos. Por eso, debemos elegir un equipo de cuadros que represente la unidad de la provincia recién creada para evitar la situación de "tu ejército, mi ejército", sino que todos deben ser para el pueblo y para el país.

En segundo lugar, prestar atención a la cuestión de la selección de personal desde el nivel provincial al central. Según la ministra del Interior, Pham Thi Thanh Tra, en la actualidad hay 10.035 unidades a nivel comunal, pero se espera que se reorganicen en sólo unas 2.000 unidades, "casi un distrito pequeño". Así, las tareas a nivel comunal serán pesadas, por lo que la calidad de los cuadros es importante, pero la capacidad es aún más importante.

La ministra del Interior, Pham Thi Thanh Tra, señaló que el punto de vista central al implementar el arreglo del aparato no es simplemente racionalizar los puntos focales sino que debe apuntar al objetivo más amplio de expandir el espacio de desarrollo, creando una base y un impulso para el país en la nueva era mientras se asegura la estabilidad a largo plazo del sistema y la organización. No se trata de un cambio de corto plazo de unas cuantas décadas, sino que debe tener una visión estratégica de cien años, incluso de varios cientos de años.

Fuente: https://congthuong.vn/can-tranh-tinh-trang-quan-anh-quan-toi-khi-sap-nhap-tinh-378644.html