En el proyecto de Ley de Tierras (enmendado) se modifican de forma bastante específica cuestiones de especial interés para la población, como la compensación, el apoyo y el reasentamiento básico, garantizando la transparencia y ayudando a limitar las quejas. Hasta la fecha, ha habido más de 12 millones de comentarios públicos sobre este proyecto de ley.
Principios de compensación, apoyo y reasentamiento
Diversificar las formas de compensación en efectivo, terrenos con el mismo fin de uso, vivienda y terrenos con distinto fin de uso del recuperado si la persona cuyo terreno se recupera tiene la necesidad y la localidad cuenta con condiciones de fondo de tierras.
Complementar la normativa para crear condiciones para que las personas cuyas tierras residenciales sean recuperadas tengan prioridad en la elección de la forma de compensación en efectivo si es necesario y deben registrarse al hacer planes de compensación, apoyo y reasentamiento.
Modificar la normativa sobre el momento de emitir decisiones de recuperación de tierras después del momento de aprobar los planes de compensación, apoyo y reasentamiento. En los casos en que se requieren acuerdos de reasentamiento, solo se puede emitir una decisión sobre la recuperación de tierras después de que la tierra y la vivienda de reasentamiento se hayan entregado a la persona cuya tierra se recupera.
Al mismo tiempo, existen normas sobre una serie de casos en los que se permite la recuperación de tierras si la persona cuya tierra se recupera acepta y ha recibido una compensación para organizar su propio alojamiento o se le ha organizado una residencia temporal.
Complementar el reglamento del Comité Popular de la comuna donde se recupera la tierra para coordinar con las unidades y organizaciones que realizan directamente las tareas de compensación, apoyo y reasentamiento para investigar, determinar y contabilizar completamente los daños reales a los derechos de uso de la tierra y los activos adjuntos a la tierra recuperada, los ingresos por el uso de la tierra, los activos adjuntos a la tierra recuperada, las aspiraciones de reasentamiento y la conversión de empleo para garantizar los derechos y los medios de vida de las personas cuyas tierras se recuperan.
Compensación en tierra
Estipular las condiciones de compensación de tierras para cada usuario de la tierra sin hacer referencia a las condiciones para el otorgamiento de los Certificados de Derecho de Uso de Tierras, a fin de eliminar las dificultades que surjan y facilitar la implementación; Modificar la normativa sobre las condiciones de compensación de tierras para garantizar su coherencia y consistencia con la normativa sobre registro y expedición de certificados de derecho de uso de tierras.
Complementar las normas que permiten la compensación en forma de tierras con un propósito diferente al de las tierras recuperadas para hogares e individuos cuyas tierras residenciales, tierras agrícolas y tierras no agrícolas distintas de las tierras residenciales se recuperen si la persona cuya tierra se recupera tiene una necesidad y la localidad tiene condiciones respecto a los fondos de tierras y viviendas.
Sobre la compensación de bienes
Se modifica el reglamento sobre viviendas y obras de construcción que sirven a la vida diaria adheridas a terrenos de hogares y personas particulares, en el sentido de una compensación igual al valor de nueva construcción de viviendas y obras de construcción con normas técnicas equivalentes.
Se complementa el reglamento que asigna a los Comités Populares provinciales la tarea de emitir precios unitarios para las indemnizaciones por daños a viviendas, obras de construcción, cultivos y ganado, a fin de garantizar su coherencia con los precios del mercado y considerar ajustes cuando existan fluctuaciones que sirvan como base para calcular las indemnizaciones al recuperar tierras.
Acerca del soporte
Reglamento complementario sobre apoyo a la formación, reconversión profesional y búsqueda de empleo para beneficiarios de protección social, beneficiarios de prestaciones sociales mensuales, inválidos de guerra, militares enfermos y familias de mártires.
Adaptar la normativa sobre las condiciones de apoyo a la formación, la reconversión profesional y la búsqueda de empleo, de forma que se elimine la condición de "estar en edad de trabajar" para las "personas directamente implicadas en la producción agrícola" a fin de garantizar los derechos y beneficios de las personas cuyas tierras se recuperen.
Apoyo complementario a los propietarios de establecimientos productivos y comerciales que tengan que paralizar su producción y actividad debido a la adquisición de tierras por parte del Estado; Apoyo a la reubicación de ganado para aquellas personas cuyas tierras sean recuperadas.
Acerca del reasentamiento
Complementar la reglamentación específica sobre las zonas de reasentamiento para garantizar las condiciones de infraestructura técnica, infraestructura social y ser congruentes con las tradiciones y costumbres culturales de la comunidad residencial donde se recupere la tierra; especificar los lugares de reasentamiento; Prioridad para el reasentamiento in situ.
Normativa complementaria que las zonas de reasentamiento deben garantizar el acceso a la atención sanitaria, la educación, la cultura, el deporte, los mercados, el comercio - servicios, el entretenimiento, la recreación y los cementerios.
Complementar el reglamento sobre compensación mediante asignación de terrenos residenciales o viviendas de reasentamiento para hogares e individuos cuyas tierras agrícolas o tierras no residenciales no agrícolas se recuperen y que sean elegibles para compensación de tierras pero necesiten compensación mediante terrenos residenciales o viviendas y la localidad tenga condiciones para fondos de terrenos residenciales y viviendas.
Reglamento sobre los casos en que las personas cuyo terreno residencial sea recuperado y no tengan otro lugar donde vivir serán dispuestas a vivir en una vivienda temporal o recibirán apoyo para el alquiler de la vivienda mientras esperan el reasentamiento.
Considerar apoyo adicional para asignar tierras residenciales adicionales con tarifas por uso de la tierra o vender, arrendar o alquilar-comprar casas en casos donde los hogares tienen múltiples generaciones o múltiples parejas viviendo juntas en una parcela de tierra residencial recuperada.
Complementar el reglamento que asigna responsabilidades al Comité Popular provincial en función del fondo de tierras, las viviendas de reasentamiento y la realidad local para especificar en detalle el mecanismo de recompensa para las personas cuyas tierras se recuperen por entregar el sitio antes de la fecha límite y la cuota mínima de reasentamiento.
La enmienda pretende unificar la comprensión del apoyo al reasentamiento para distinguirlo del caso de la compensación con terrenos residenciales en áreas de reasentamiento.
Pago de indemnizaciones, apoyo y reasentamiento
Modificar la normativa sobre el plazo para el pago de indemnizaciones y apoyos dentro de los 30 días a partir de la fecha de la decisión de aprobar el plan de indemnizaciones, apoyos y reasentamiento para garantizar que esto se haga un paso adelante.
Complementar la normativa sobre pagos de compensación, apoyo y reasentamiento a los propietarios de propiedades adscritas a la tierra para resolver los casos en que el usuario de la tierra y el propietario de la propiedad son dos entidades diferentes en la misma parcela de tierra.
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