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| Taller “Comentarios sobre el proyecto de Ley de Prevención y Lucha contra la Trata de Personas (enmendado)” el 19 de marzo, en Hanoi. (Fuente: Asamblea Nacional) |
Deficiencias que es necesario superar
Desde que entró en vigor en 2012, la Ley de 2011 sobre prevención y lucha contra la trata de personas ha desempeñado activamente su papel como herramienta jurídica para la prevención y la lucha contra la trata de personas.
Sin embargo, desde la perspectiva de la agencia encargada de prevenir y combatir los delitos de trata de personas, el teniente coronel Dinh Van Trinh, subdirector del Departamento 5 del Departamento de Policía Criminal, dijo que ha notado algunas dificultades. toalla como sigue:
En cuanto al trabajo de prevención : Aunque se ha prestado atención al trabajo de prevención, especialmente a la propaganda, la educación jurídica y las habilidades de autoprotección para las personas en riesgo de convertirse en víctimas de la trata, no se ha logrado la eficacia deseada. En muchas localidades no existe una coordinación estrecha entre agencias y departamentos, especialmente entre la policía y los sectores de educación, trabajo, inválidos de guerra y asuntos sociales. Esto da lugar a una propaganda que todavía es formal, tiene una eficacia desigual y no tiene un impacto significativo en los grupos de alto riesgo.
Identificación de las víctimas: Los criterios para identificar a las víctimas de trata a fin de expedir un certificado confirmatorio aún son difíciles, especialmente en los casos de víctimas que han sido traficadas en el extranjero durante mucho tiempo y luego regresan por sus propios medios. Hay casos en que las personas regresan después de casi 20 años o no recuerdan su dirección de origen ni sus familiares, lo que dificulta la verificación. Muchas víctimas se sienten avergonzadas, tienen miedo y dan declaraciones falsas, lo que dificulta que las autoridades investiguen.
Casos especiales: Hay casos en que las víctimas salen del país sin permiso y sólo son traficadas, amenazadas, detenidas y explotadas una vez en el extranjero, lo que dificulta la investigación y el manejo.
En los casos que requieren requisitos “sensibles al género” nos encontramos con muchas dificultades porque las fuerzas de rescate e investigación son mayoritariamente hombres, mientras que las víctimas son principalmente mujeres y niñas.
Además, faltan recursos para aplicar medidas amigables y sensibles a las víctimas de trata si son mayores de 18 años.
Política de soporte: Actualmente no existe una política de soporte especial en casos urgentes. Por ejemplo, rescatar o ayudar a una víctima que sea un bebé o que lleve un bebé en brazos. Además, al gestionar casos con víctimas, sujetos o testigos que son extranjeros o pertenecientes a minorías étnicas, la policía y los guardias fronterizos encuentran dificultades debido a la falta de intérpretes y de regulaciones específicas.
Deficiencias de la ley: Tras la entrada en vigor del Código Penal y del Código de Procedimiento Penal de 2015, se revelaron una serie de deficiencias e incompatibilidades entre la Ley de Prevención y Combate de la Trata de Personas y dichos Códigos.
Estas dificultades y obstáculos han afectado la efectividad de la implementación de la Ley de Prevención y Combate a la Trata de Personas, ocasionando numerosos obstáculos en las labores de prevención, combate y apoyo a las víctimas. Necesitamos ajustes y mejoras para superar estas deficiencias, mejorar la aplicación de la ley y proteger mejor a las víctimas.
Estas deficiencias han provocado muchas repercusiones negativas en la práctica de lucha y prevención de los delitos de trata de personas.
La primera consecuencia es la baja eficacia en la prevención de los delitos de trata de personas. La propaganda y la educación jurídica no han sido muy eficaces, lo que ha dado lugar a una conciencia pública limitada sobre la prevención y la lucha contra la trata de personas. Esto reduce la capacidad de los grupos de alto riesgo para protegerse, dejando muchos casos de trata de personas sin detectar y sin detener.
Además, identificar a las víctimas es difícil, lo que provoca que muchas personas víctimas de trata no reciban apoyo y protección oportunos. Los casos en que las víctimas dan declaraciones falsas o no recuerdan información sobre su ciudad de origen y sus familiares han obstaculizado el proceso de investigación y verificación de las autoridades.
Por otro lado, la falta de coordinación entre autoridades y localidades reduce la efectividad en la investigación y manejo de los casos de trata de personas. La falta de información oportuna y completa de los organismos pertinentes ha creado condiciones para que los delincuentes puedan esconderse fácilmente y continuar con sus actividades delictivas.
En particular, las dificultades para cumplir con los requisitos de “sensibilidad de género” y la falta de políticas especiales de apoyo para casos urgentes han reducido la eficacia del rescate y el apoyo a las víctimas. Muchas víctimas, especialmente mujeres y niñas, no reciben la atención y el apoyo que necesitan, lo que afecta su salud y su salud mental.
En los casos en que la víctima, el sospechoso o el testigo es extranjero o pertenece a una minoría étnica, los investigadores se enfrentan a muchas dificultades debido a la falta de intérpretes y de regulaciones específicas. Esto prolonga la investigación y el manejo de los casos, reduciendo el efecto disuasorio de la ley.
Además, la incompatibilidad entre la Ley de Prevención y Combate a la Trata de Personas y el Código Penal y el Código de Procedimiento Penal de 2015 ha reducido la eficacia en el tratamiento de los casos.
Estos impactos negativos no sólo reducen la eficacia de la prevención y el combate de los delitos de trata de personas, sino que también causan graves consecuencias para la sociedad. Las víctimas que no reciben protección y apoyo oportunos sufrirán consecuencias sanitarias, psicológicas y económicas.
Al mismo tiempo, la falta de castigos estrictos para los criminales reducirá la confianza de la gente en el sistema legal y de justicia. Por lo tanto, superar estas deficiencias es esencial para mejorar la eficacia de la prevención y el control de la trata de personas en el futuro.
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| La Ley de 2011 sobre prevención y lucha contra la trata de personas tiene muchas deficiencias que deben superarse para mejorar la eficacia de la prevención y la lucha contra la trata de personas en el futuro. (Fuente: Truth Publishing House) |
Se modifican algunos puntos nuevos del Proyecto de Ley de Prevención y Lucha contra la Trata de Personas
Sobre esa base, el Proyecto de Ley de Prevención y Combate a la Trata de Personas ha introducido muchos puntos nuevos y destacados para superar las limitaciones de la ley actual y satisfacer mejor las necesidades prácticas.
En concreto, el proyecto amplía la definición de trata de personas. Esto ayuda a identificar y abordar los delitos de forma más integral.
Al mismo tiempo, el proyecto destaca el papel de la labor de prevención, incluido el fortalecimiento de la educación, la propaganda y la sensibilización pública sobre la prevención de la trata de personas. Estas medidas tienen como objetivo, en primer lugar, prevenir el delito.
El proyecto también prevé medidas más amplias y eficaces para proteger y apoyar a las víctimas, incluido apoyo psicológico, jurídico y financiero. Esto ayuda a las víctimas a reintegrarse a la comunidad de una manera sostenible y segura.
Además, el Proyecto facilita la coordinación entre agencias y sectores en la prevención de la trata de personas. Esta estrecha coordinación ayuda a mejorar la eficiencia en la investigación y el manejo de los casos de trata de personas.
Desde una perspectiva internacional, el nuevo Proyecto de Ley también enfatiza el fortalecimiento de la cooperación internacional en la prevención de la trata de personas. Esto garantiza que Vietnam implementará adecuadamente sus compromisos internacionales y aprenderá de las experiencias de otros países en la lucha contra los delitos de trata de personas.
Con el objetivo de garantizar la conformidad y compatibilidad con los tratados internacionales de los que Vietnam es miembro, la Ley de Prevención y Combate a la Trata de Personas de 2024 tiene cuatro cambios principales.
Una es actualizar y agregar nuevos conceptos y regulaciones. Se agregan nuevos conceptos y regulaciones para alinearse con los estándares internacionales, garantizando que las leyes vietnamitas se mantengan al día con los nuevos cambios y tendencias en la lucha contra la trata de personas.
En segundo lugar, fortalecer la cooperación internacional. La nueva ley fortalece la cooperación internacional en la lucha contra la trata de personas, incluido el intercambio de información, experiencias y la coordinación de investigaciones entre países. Esto ayuda a mejorar la eficiencia en la lucha contra los delitos transnacionales de trata de personas.
En tercer lugar, proteger los derechos de las víctimas conforme a la normativa internacional. La nueva ley garantiza los derechos de las víctimas de acuerdo con la normativa internacional, incluido el derecho a la protección y al apoyo psicológico, jurídico y financiero. Esto ayuda a las víctimas a superar las dificultades y reintegrarse a la comunidad de manera sostenible.
En concreto, el Proyecto de Ley ha establecido una serie de disposiciones que regulan los derechos de las víctimas, la recepción, verificación, identificación y protección de las víctimas, la protección de las personas en proceso de identificación como víctimas y de sus seres queridos.
Esto demuestra la superioridad de la nueva Ley en comparación con la Ley de 2011 en la protección de los derechos humanos, implementando de buena fe los compromisos internacionales de los que Vietnam es miembro, tales como: Compromisos del artículo 6 al artículo 13 del Protocolo para Prevenir, Reprimir y Sancionar la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes. Trata de personas, especialmente mujeres y niños, que complementa la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional; Capítulo 4 Convención de la ASEAN contra la trata de personas, especialmente mujeres y niños.
En cuarto lugar, fortalecer la responsabilidad de las autoridades. La nueva ley enfatiza el fortalecimiento de la responsabilidad de las autoridades en la implementación de los compromisos internacionales relacionados con la prevención de la trata de personas. Esto garantiza que las medidas contra la trata se implementen de manera efectiva y consistente.
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| Distribuyendo folletos sobre la prevención y la lucha contra la trata de personas a mujeres de minorías étnicas en el mercado central de la comuna de Ta Gia Khau, distrito de Muong Khuong, provincia de Lao Cai. |
Fuente: https://baoquocte.vn/bai-3-buoc-tien-moi-trong-no-luc-hoan-thien-he-thong-phap-luat-phong-chong-mua-ban-nguoi-281418. html
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