9ª sesión extraordinaria, 15ª Asamblea Nacional. (Foto: VNA)
El 17 de febrero por la tarde, bajo la dirección del Vicepresidente de la Asamblea Nacional Nguyen Khac Dinh, la 9ª sesión extraordinaria de la 15ª Asamblea Nacional votó para aprobar la Ley que enmienda y complementa una serie de artículos de la Ley de Organización de la Asamblea Nacional.
Los resultados de la votación mostraron que 461/461 delegados votaron a favor de aprobar la ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Organización de la Asamblea Nacional.
Español Anteriormente, con base en el propósito, los puntos de vista rectores y los resultados de la revisión de la Ley de Organización de la Asamblea Nacional, la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional propuso el alcance de las modificaciones y adiciones a la Ley de Organización de la Asamblea Nacional centrándose en los siguientes contenidos: Modificar y complementar el reglamento del Consejo de Nacionalidades y Comités de la Asamblea Nacional; Modificar y adicionar el reglamento sobre el Secretario General de la Asamblea Nacional, la Oficina de la Asamblea Nacional y los organismos dependientes de la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional.
Al mismo tiempo, ajustar una serie de contenidos relacionados con la división de autoridad entre la Asamblea Nacional y el Comité Permanente de la Asamblea Nacional y la autoridad del Gobierno y otros organismos estatales, y al mismo tiempo, combinar, modificar y complementar una serie de artículos y cláusulas relacionados con las actividades de la Asamblea Nacional, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional, los organismos de la Asamblea Nacional y los diputados de la Asamblea Nacional, que, a través del resumen de las actividades prácticas desde 2016 hasta la actualidad, han surgido problemas e insuficiencias.
Al explicar más a fondo las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional, el Sr. Hoang Thanh Tung, presidente del Comité Jurídico de la Asamblea Nacional, dijo que la mayoría de las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional estaban de acuerdo con las disposiciones del Artículo 5 para definir la autoridad de la Asamblea Nacional, el Gobierno y otros organismos del aparato estatal. Algunas opiniones, aunque concordantes, propusieron pasar a reglamentar la Ley de Promulgación de Documentos Jurídicos.
Según el Sr. Tung, la regulación de este contenido en la Ley de Organización de la Asamblea Nacional proviene del requisito de que la Ley de Organización de la Asamblea Nacional debe definir clara y distintamente el alcance, las tareas y la autoridad de los organismos de conformidad con las disposiciones de la Constitución. La presente es una ley que regula la organización y funcionamiento de la Asamblea Nacional, por lo que es necesario complementar y aclarar la autoridad de la Asamblea Nacional en el ejercicio de la tarea de "hacer leyes y modificar leyes" según lo prescrito en la Cláusula 1, Artículo 70 de la Constitución de 2013; de conformidad con las normas vigentes en el proyecto de Ley de Organización del Gobierno (enmendado) y el proyecto de Ley de Promulgación de Documentos Jurídicos (enmendado) también considerados y aprobados por la Asamblea Nacional en esta Sesión.
Además, la modificación y complementación del artículo 5 tiene por objeto especificar los requisitos para la innovación en el pensamiento en el trabajo legislativo, definir claramente el alcance de los contenidos que deben regularse en las leyes y resoluciones de la Asamblea Nacional, y proporcionar principios y directrices sobre el nivel de detalle que debe regularse en la ley, como base para la implementación de la autoridad de la Asamblea Nacional para elaborar y modificar leyes.
En ese espíritu, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional propone que la Asamblea Nacional mantenga este contenido en el proyecto de ley y revise las disposiciones de las cláusulas 1 y 2 del artículo 5 para asegurar la coherencia con la Conclusión Nº 119-KL/TW del Politburó y la coherencia con el proyecto de Ley sobre Promulgación de Documentos Legales (enmendado).
Con la participación del 100% de los delegados, se votó para aprobar la Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Organización de la Asamblea Nacional. (Foto: PV/Vietnam+)
En lo que respecta al Consejo Nacional y a las Comisiones de la Asamblea Nacional (artículos 66, 67 y 68a), el Comité Permanente de la Asamblea Nacional ha ordenado la revisión de los siguientes contenidos: En consecuencia, acepta y revisa las disposiciones sobre la estructura organizativa del Consejo Nacional y de las Comisiones de la Asamblea Nacional en el artículo 67 en el sentido de que el Consejo Nacional y las Comisiones de la Asamblea Nacional incluyan al Presidente del Consejo Nacional/Presidente de la Comisiones de la Asamblea Nacional, los Vicepresidentes/Vicepresidentes y los Miembros que son diputados de la Asamblea Nacional que trabajan a tiempo completo en el Consejo Nacional y en las Comisiones de la Asamblea Nacional.
En cuanto a los comentarios sobre las tareas y poderes específicos del Consejo de Nacionalidades y Comités de la Asamblea Nacional, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional continuará estudiándolos y absorbiéndolos en el proceso de revisión y perfeccionamiento del proyecto de Resolución del Comité Permanente de la Asamblea Nacional sobre las tareas, poderes específicos y estructura organizativa del Consejo de Nacionalidades y Comités de la Asamblea Nacional y lo aprobará inmediatamente después de que la Asamblea Nacional apruebe la Resolución sobre la organización de los órganos de la Asamblea Nacional.
Respecto al establecimiento de Subcomités del Consejo Étnico y de los Comités, según el Sr. Hoang Thanh Tung, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional reconoce que el establecimiento de Subcomités para operar regularmente o para tareas y proyectos específicos es uno de los métodos operativos del Consejo y de los Comités, no una estructura organizativa rígida del Consejo Étnico y de los Comités de la Asamblea Nacional.
Sobre la base de la Conclusión Nº 111/KL-TW del Politburó, el proyecto de ley ha institucionalizado los componentes de la estructura organizativa del Consejo y del Comité; La creación del Subcomité se estipulará en la Resolución del Comité Permanente de la Asamblea Nacional sobre las tareas específicas, competencias y estructura organizativa del Consejo Étnico y de los Comités de la Asamblea Nacional como método de organizar el trabajo de estos órganos para garantizar la flexibilidad y la conformidad con la normativa sobre los órganos de la Asamblea Nacional.
Respecto de la sesión de la Asamblea Nacional (artículo 90), algunas opiniones de diputados de la Asamblea Nacional propusieron sustituir la frase "La Asamblea Nacional celebra sesión extraordinaria" en la Cláusula 2 del Artículo 90 por "La Asamblea Nacional celebra sesión irregular" o la Asamblea Nacional tiene sesión temática.
Español Con respecto a este contenido, el Sr. Hoang Thanh Tung informó que el Comité Permanente de la Asamblea Nacional aceptó las opiniones anteriores para enmendar y complementar la Cláusula 2, Artículo 90 y hacer enmiendas técnicas en la Cláusula 1, Cláusula 3, Artículo 33, Cláusula 2, Artículo 91, Cláusula 1, Artículo 92 de la Ley de Organización de la Asamblea Nacional en dirección a especificar las disposiciones sobre "la Asamblea Nacional celebrando reuniones extraordinarias" en la Cláusula 2, Artículo 83 de la Constitución.
En consecuencia, la Asamblea Nacional se reúne regularmente dos veces al año. La Asamblea Nacional se reúne en sesión extraordinaria a petición del Presidente, del Comité Permanente de la Asamblea Nacional, del Primer Ministro o de al menos un tercio del número total de diputados de la Asamblea Nacional para examinar y decidir con prontitud sobre cuestiones urgentes de competencia de la Asamblea Nacional con el fin de satisfacer las necesidades del desarrollo socioeconómico, garantizar la defensa nacional, la seguridad y los asuntos exteriores. Al mismo tiempo, continuaremos estudiando la numeración adecuada de las sesiones ordinarias e irregulares de la Asamblea Nacional para implementar la uniformidad a partir del próximo período.
Además de los contenidos antes mencionados, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional ha ordenado la investigación, revisión y máxima absorción de las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional y de los organismos y organizaciones pertinentes para revisar tanto el contenido como las técnicas legislativas.
“Después de ser aceptado y revisado, el Proyecto de Ley modificó y complementó 21 artículos (un aumento de 04 artículos en comparación con el proyecto de Ley presentado a la Asamblea Nacional para comentarios) y derogó 17 artículos de la actual Ley de Organización de la Asamblea Nacional; "Es necesario institucionalizar oportunamente la política del Partido sobre la racionalización del aparato organizativo y del trabajo del personal, y garantizar la coherencia y la unidad con la modificación y complementación de la Ley de Organización del Gobierno, la Ley de Organización de los Gobiernos Locales y la Ley de Promulgación de Documentos Jurídicos", dijo Hoang Thanh Tung./.
(Vietnam+)
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