9º período extraordinario de sesiones, 15ª Asamblea Nacional. (Foto: VNA)
En la tarde del 17 de febrero, bajo la dirección del Vicepresidente de la Asamblea Nacional Nguyen Khac Dinh, la 9ª sesión extraordinaria de la 15ª Asamblea Nacional votó para aprobar la Ley que modifica y complementa una serie de artículos de la Ley de Organización de la Asamblea Nacional.
Los resultados de la votación mostraron que 461/461 delegados votaron a favor de aprobar la ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Organización de la Asamblea Nacional.
Español Anteriormente, con base en el propósito, los puntos de vista rectores y los resultados de la revisión de la Ley de Organización de la Asamblea Nacional, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional propuso el alcance de las enmiendas y adiciones a la Ley de Organización de la Asamblea Nacional centrándose en los siguientes contenidos: Enmendar y complementar el reglamento del Consejo de Nacionalidades y Comités de la Asamblea Nacional; Modificar y complementar el reglamento del Secretario General de la Asamblea Nacional, de la Oficina de la Asamblea Nacional y de los organismos dependientes de la Comisión Permanente de la Asamblea Nacional.
Al mismo tiempo, ajustar una serie de contenidos relacionados con la división de autoridad entre la Asamblea Nacional y el Comité Permanente de la Asamblea Nacional y la autoridad del Gobierno y otros organismos estatales, y al mismo tiempo, combinar, modificar y complementar una serie de artículos y cláusulas relacionados con las actividades de la Asamblea Nacional, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional, los organismos de la Asamblea Nacional y los diputados de la Asamblea Nacional, que, a través del resumen de las actividades prácticas desde 2016 hasta la actualidad, han surgido problemas e insuficiencias.
Al explicar más a fondo las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional, el Sr. Hoang Thanh Tung, presidente del Comité de Derecho de la Asamblea Nacional, dijo que la mayoría de los diputados de la Asamblea Nacional estaban de acuerdo con las disposiciones del Artículo 5 para definir la autoridad de la Asamblea Nacional, el Gobierno y otras agencias en el aparato estatal. Algunas opiniones, aunque concordantes, propusieron pasar a reglamentación la Ley de Promulgación de Documentos Jurídicos.
Según el Sr. Tung, la regulación de este contenido en la Ley de Organización de la Asamblea Nacional proviene del requisito de que la Ley de Organización de la Asamblea Nacional debe definir clara y distintamente el alcance, las tareas y la autoridad de los organismos de conformidad con las disposiciones de la Constitución. La presente es una ley que regula la organización y funcionamiento de la Asamblea Nacional, por lo que es necesario complementar y aclarar la autoridad de la Asamblea Nacional en el ejercicio de la tarea de "hacer leyes y modificar leyes" según lo prescrito en la Cláusula 1, Artículo 70 de la Constitución de 2013; de conformidad con las normas vigentes en el proyecto de Ley de Organización Gubernamental (enmendado) y el proyecto de Ley de Promulgación de Documentos Jurídicos (enmendado) también considerados y aprobados por la Asamblea Nacional en esta Sesión.
Además, la modificación y complementación del artículo 5 tiene por objeto especificar los requisitos para la innovación en el pensamiento en el trabajo legislativo, definir claramente el alcance de los contenidos que deben regularse en las leyes y resoluciones de la Asamblea Nacional, y proporcionar principios y directrices sobre el nivel de detalle que debe regularse en la ley, como base para la implementación de la autoridad de la Asamblea Nacional para crear y modificar leyes.
En ese espíritu, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional propone que la Asamblea Nacional mantenga este contenido en el proyecto de ley y revise las disposiciones de las cláusulas 1 y 2 del artículo 5 para garantizar la coherencia con la Conclusión Nº 119-KL/TW del Politburó y para que sean coherentes con el proyecto de ley sobre la promulgación de documentos legales (enmendado).
Con la participación del 100% de los delegados, se votó a favor de aprobar la Ley que modifica y complementa varios artículos de la Ley de Organización de la Asamblea Nacional. (Foto: PV/Vietnam+)
Español Respecto del Consejo Nacional y de los Comités de la Asamblea Nacional (artículos 66, 67 y 68a), el Comité Permanente de la Asamblea Nacional ha ordenado la revisión de los siguientes contenidos: En consecuencia, acepta y revisa las disposiciones sobre la estructura organizativa del Consejo Nacional y de los Comités de la Asamblea Nacional en el artículo 67 en el sentido de que el Consejo Nacional y los Comités de la Asamblea Nacional incluyan al Presidente del Consejo Nacional/Presidente del Comité de la Asamblea Nacional, Vicepresidentes/Vicepresidentes y Miembros que sean diputados de la Asamblea Nacional que trabajen a tiempo completo en el Consejo Nacional y los Comités de la Asamblea Nacional.
En cuanto a los comentarios sobre las tareas y poderes específicos del Consejo de Nacionalidades y Comités de la Asamblea Nacional, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional continuará estudiándolos y absorbiéndolos en el proceso de revisión y perfeccionamiento del proyecto de Resolución del Comité Permanente de la Asamblea Nacional sobre las tareas específicas, poderes y estructura organizativa del Consejo de Nacionalidades y Comités de la Asamblea Nacional y lo aprobará inmediatamente después de que la Asamblea Nacional apruebe la Resolución sobre la organización de los organismos de la Asamblea Nacional.
Respecto al establecimiento de Subcomités del Consejo Étnico y de los Comités, según el Sr. Hoang Thanh Tung, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional reconoce que el establecimiento de Subcomités para operar regularmente o para tareas y proyectos específicos es uno de los métodos de funcionamiento del Consejo y de los Comités, no una estructura organizativa rígida del Consejo Étnico y de los Comités de la Asamblea Nacional.
Sobre la base de la Conclusión Nº 111/KL-TW del Politburó, el proyecto de ley ha institucionalizado los componentes de la estructura organizativa del Consejo y del Comité; La creación del Subcomité se estipulará en la Resolución del Comité Permanente de la Asamblea Nacional sobre las tareas específicas, poderes y estructura organizativa del Consejo Étnico y los Comités de la Asamblea Nacional como un método para organizar el trabajo de estos organismos para garantizar la flexibilidad y la conformidad con las regulaciones sobre los organismos de la Asamblea Nacional.
Respecto de la sesión de la Asamblea Nacional (artículo 90), algunas opiniones de diputados de la Asamblea Nacional propusieron sustituir la frase "La Asamblea Nacional celebra sesión extraordinaria" en la Cláusula 2, Artículo 90 por "La Asamblea Nacional celebra sesión irregular" o la Asamblea Nacional tiene una sesión temática.
Con respecto a este contenido, el Sr. Hoang Thanh Tung informó que el Comité Permanente de la Asamblea Nacional aceptó las opiniones anteriores para enmendar y complementar la Cláusula 2, Artículo 90 y hacer enmiendas técnicas en la Cláusula 1, Cláusula 3, Artículo 33, Cláusula 2, Artículo 91, Cláusula 1, Artículo 92 de la Ley de Organización de la Asamblea Nacional en dirección a especificar las disposiciones sobre "la Asamblea Nacional celebrando reuniones extraordinarias" en la Cláusula 2, Artículo 83 de la Constitución.
En consecuencia, la Asamblea Nacional se reúne regularmente dos veces al año. La Asamblea Nacional se reúne en sesión extraordinaria a petición del Presidente, del Comité Permanente de la Asamblea Nacional, del Primer Ministro o de al menos un tercio del número total de diputados de la Asamblea Nacional para examinar y decidir con prontitud sobre cuestiones urgentes de la competencia de la Asamblea Nacional a fin de satisfacer las necesidades del desarrollo socioeconómico, garantizar la defensa nacional, la seguridad y los asuntos exteriores. Al mismo tiempo, continuaremos estudiando la numeración de las sesiones ordinarias e irregulares de la Asamblea Nacional de manera adecuada para implementar la uniformidad a partir del próximo período.
Además de los contenidos mencionados anteriormente, el Comité Permanente de la Asamblea Nacional ha ordenado la investigación, revisión y máxima absorción de las opiniones de los diputados de la Asamblea Nacional y de los organismos y organizaciones pertinentes para revisar tanto el contenido como las técnicas legislativas.
“Tras su aprobación y revisión, el proyecto de ley modificó y complementó 21 artículos (4 más que el proyecto presentado a la Asamblea Nacional para su análisis) y derogó 17 artículos de la actual Ley de Organización de la Asamblea Nacional, lo que garantiza la oportuna institucionalización de la política del Partido para la organización y la racionalización del trabajo del aparato y del personal, y la coherencia y unidad con las modificaciones y adiciones a la Ley de Organización del Gobierno, la Ley de Organización del Gobierno Local y la Ley de Promulgación de Documentos Legales”, declaró el Sr. Hoang Thanh Tung.
(Vietnam+)
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