LA ESCUELA AÚN DEBE MILES DE MILLONES DE VND EN CUOTAS ESTUDIANTILES
Recientemente, la Universidad de Educación de la Ciudad de Ho Chi Minh emitió una serie de decisiones sobre el apoyo a los gastos de manutención durante 7 meses de 2023 de acuerdo con el Decreto 116 para los estudiantes del sector educativo. De ellos, en el 48º curso formado según el método de necesidades sociales, la escuela contaba con más de 1.200 estudiantes que recibieron dinero por un importe total de casi 30,8 mil millones de VND. El curso 47 tiene 1.249 estudiantes que pagaron por 6 meses, cada persona recibió más de 21,7 millones de VND, los gastos de manutención totales superaron los 27 mil millones de VND. Con el método de entrenamiento de acuerdo con las órdenes locales de las provincias de Long An y Ninh Thuan, en este período, la escuela también emitió una decisión de pagar dinero de apoyo a los estudiantes durante los primeros 6 meses de este año.
Candidatos que toman el examen de evaluación de competencias especializadas de la Universidad de Educación de la Ciudad de Ho Chi Minh este año
Sin embargo, según el representante escolar, actualmente los estudiantes del sector pedagógico solo recibirán apoyo para gastos de manutención hasta finales de febrero de 2023. Desde marzo los estudiantes no han recibido el apoyo previsto. El representante añadió: "La escuela envió un presupuesto al Ministerio de Educación y Formación, emitió una decisión sobre el apoyo, pero todavía está esperando que se transfieran los fondos". Por lo tanto, según el representante de la escuela, las decisiones están disponibles pero aún están esperando que se transfiera el presupuesto para poder pagar a los estudiantes con una cantidad de hasta miles de millones de dongs.
Mientras tanto, el maestro Pham Hong Hai, subdirector del Departamento de Política y Asuntos Estudiantiles de la Universidad de Da Lat, dijo que la escuela acaba de recibir fondos para apoyar los gastos de manutención de los estudiantes de pedagogía en el primer semestre del año escolar 2023-2024 (febrero-junio). Sin embargo, el presupuesto de apoyo para los últimos 3 meses (octubre - diciembre de 2022) todavía está... suspendido en este momento. La escuela ha emitido una decisión de pago y ha proporcionado los números de cuenta de los estudiantes, pero todavía está esperando fondos para transferir dinero a los estudiantes.
Anteriormente, a principios de noviembre, los estudiantes de la Escuela Pedagógica Central de Ciudad Ho Chi Minh también denunciaron que se les adeudaban gastos de manutención durante muchos meses. En consecuencia, los nuevos estudiantes sólo reciben gastos de manutención durante los dos primeros meses del año. Algunas otras escuelas están en la misma situación.
Necesidad de determinar objetivos correctos de formación docente
Según un representante de una escuela normalista, el decreto es una buena política en materia de formación docente. El proyecto de modificación y complemento del decreto también contiene ajustes más adecuados a la realidad. Pero el mayor problema en la implementación del decreto es el retraso en el pago de los gastos de manutención de los estudiantes, y por el momento no hay ninguna solución para superarlo. Según esta persona, la cuestión clave es determinar correctamente los objetivos de formación pedagógica en función de las necesidades reales de uso. Sobre esta base, definir claramente la responsabilidad del presupuesto estatal (central y local) para garantizar el financiamiento de las políticas de apoyo a los estudiantes. Al mismo tiempo, existen regulaciones más estrictas para el período posterior a la graduación de los estudiantes, especialmente en la gestión del reembolso de gastos. A partir de ahí, evitar la situación de sobrecarga al invertir en formación pero no conseguir los resultados deseados.
Ha Anh
ADECUAR EL DECRETO A LA REALIDAD
El Decreto 116 del Gobierno establece la política de apoyo a los gastos de matrícula y manutención de los estudiantes de pedagogía, vigente a partir del período de matriculación de 2021. En este sentido, los estudiantes de pedagogía que se comprometan a trabajar en el sector educativo disfrutarán de políticas de apoyo a la matrícula y, al mismo tiempo, recibirán una ayuda para gastos de manutención de 3,63 millones de VND/mes con cargo al presupuesto estatal. El período de apoyo se calcula en función del número real de meses de estudio en la escuela, pero no más de 10 meses por año escolar.
Luego de dos años de implementar la política antes mencionada, en muchas escuelas y localidades se ha presentado simultáneamente la situación de los estudiantes de magisterio con deudas en gastos de manutención. Según el informe del Ministerio de Educación y Formación enviado al Primer Ministro sobre la implementación del Decreto 116 en febrero de este año, los datos recopilados de las instituciones de formación dependientes del Ministerio mostraron que la demanda de financiación hasta finales de 2022 es de 1.604.628 millones de VND (más de 1.604 mil millones de VND). El presupuesto total asignado del presupuesto estatal a las escuelas bajo el Ministerio es de 1.166.205 millones de VND (más de 1.166 billones de VND), lo que solo cubre el 73% de la demanda. El financiamiento restante para la compensación de matrícula y el apoyo a los gastos de manutención de los estudiantes de formación docente según el Decreto 116 es de 438.423 millones de VND (más de 438 mil millones de VND). El Ministerio de Educación y Formación ha enviado un documento solicitando al Ministerio de Finanzas que evalúe e informe al Primer Ministro para obtener fondos adicionales para las unidades, especialmente para los gastos de manutención de los estudiantes.
A partir de las cuestiones que surgieron durante el proceso de implementación, a mediados de agosto, el Ministerio de Educación y Formación emitió un proyecto de Decreto que modifica y complementa una serie de artículos del Decreto Nº 116/2020/ND-CP. En este sentido, el Ministerio de Educación y Formación ha añadido nuevos puntos al contenido de la normativa sobre los niveles de apoyo basados en los resultados de aprendizaje para motivar a los estudiantes pedagógicos y mejorar la calidad. A partir del segundo año escolar y los años siguientes, si un estudiante tiene un promedio de calificaciones académico bajo o un promedio de calificaciones de formación bajo, no será considerado para recibir apoyo para cubrir gastos de manutención. Las instituciones de formación docente consideran brindar apoyo para los gastos de manutención de los estudiantes de formación docente de acuerdo al año escolar.
Además, el Ministerio de Educación y Formación también revisó y complementó los contenidos relacionados con el mecanismo de implementación de las políticas de apoyo a los estudiantes de pedagogía, la elaboración de estimaciones presupuestarias y la asignación presupuestaria, el reembolso de los fondos de apoyo y las responsabilidades de las unidades relacionadas.
¡La asesoría de admisiones será difícil!
Luego de más de 2 años de implementarse el Decreto 116, la situación de estudiantes normalistas con deudas en gastos de manutención se está presentando en muchos colegios y localidades.
En concreto: en el Nha Trang Central Pedagogical College, los estudiantes matriculados en 2021 solo recibirán gastos de manutención hasta finales de noviembre de 2022, mientras que los estudiantes matriculados en 2022 solo recibirán dinero de apoyo hasta finales de febrero de 2023.
La Escuela Superior Pedagógica Central de Ciudad Ho Chi Minh todavía “debe” gastos de manutención, según el Decreto 116, de miles de estudiantes.
La Universidad Pedagógica de Hanoi, la Universidad Vinh, la Universidad de Saigón, la Universidad de Can Tho, la Universidad Dong Thap, la Universidad Khanh Hoa... también tienen una deuda a largo plazo de subsidio de manutención.
En la Universidad Tay Nguyen, los estudiantes de pedagogía matriculados en 2022 solo recibirán gastos de manutención hasta diciembre de 2022. El año escolar 2022-2023 ha finalizado, el año escolar 2023-2024 ha transcurrido más de la mitad del primer semestre, pero los estudiantes aún no han recibido suficiente apoyo para los gastos de manutención del año escolar anterior.
Las más singulares son las dos universidades de la provincia de Thanh Hoa: la Universidad Hong Duc y la Universidad de Cultura, Deportes y Turismo de Thanh Hoa. La provincia tuvo que enviar un despacho solicitando al Ministerio de Finanzas y al Ministerio de Educación y Formación que informen al Primer Ministro para considerar la posibilidad de apoyar más de 87.200 millones de dongs para los estudiantes de los cursos 2021 y 2022. La razón es que el número de estudiantes que se benefician de la política de apoyo de la provincia es muy grande, por lo que a pesar de organizar las fuentes de ingresos existentes, el presupuesto de la provincia actualmente no puede equilibrar la fuente de financiación para garantizar la implementación de la política del Decreto 116.
Después de más de 2 años de implementar la política de apoyo a los gastos de manutención de los estudiantes de pedagogía según el Decreto 116, la situación de los estudiantes de pedagogía adeudados por gastos de manutención muestra que su implementación enfrenta claramente muchas dificultades. Como resultado, los estudiantes con circunstancias económicas difíciles que deciden estudiar pedagogía caen en una situación difícil, lo que les genera frustración. Si esta situación continúa sin una solución pronto, dificultará el trabajo de asesoría de admisiones y los estudiantes de magisterio sentirán que la atractiva promesa de 3,63 millones de VND/mes que escucharon fue solo una "promesa vanidosa".
Dai Lam
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