| Neuer Konkurrent der vietnamesischen Durian auf dem chinesischen Markt. In die EU exportierte vietnamesische Durian wird direkt am Grenztor auf Rückstände geprüft. |
Herr Ngo Xuan Nam, stellvertretender Direktor der vietnamesischen nationalen Informations- und Auskunftsstelle für Epidemiologie und Tier- und Pflanzenquarantäne (Vietnam SPS Office) beim Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung, gab Reportern und der Presse ein Interview zu diesem Thema.
Kürzlich Durian Informationen Vietnams Exporte in die EU unterliegen erstmals Rückstandskontrollen an der Grenze mit einer Häufigkeit von 10 %. Können Sie uns mehr darüber erzählen?
Gemäß den EU-Vorschriften trifft sich das Europäische Parlament alle sechs Monate mit den zuständigen Parteien, um die Häufigkeit der Grenzkontrollen für landwirtschaftliche Erzeugnisse, Lebensmittel und Tierfutter aus Drittländern bei der Einfuhr von Waren in den EU-Markt zu erhöhen oder zu verringern. Dies ist eine EU-Verordnung und wird regelmäßig angewendet.
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| In die EU exportierte vietnamesische Durian werden direkt am Grenztor auf Rückstände überprüft |
Auf Grundlage der Exportdaten von Drittländern in die EU wird die EU im Falle eines Verstoßes diesen in Anhang 1 (Grenzkontrolle) aufnehmen oder die Kontrollhäufigkeit um 10 %, 20 %, 30 %, 50 % oder sogar bis zu 75 % erhöhen oder auf Anhang 2 umstellen (der Anhang verlangt vor der Einfuhr in die EU eine Bescheinigung über die Ergebnisse der Probenanalyse). Oder die EU könnte die Ware von der Liste der Grenzkontrollen streichen und auch keine Lebensmittelsicherheitszertifikate oder Probenanalyseergebnisse vor der Einfuhr in die EU verlangen, wenn die Qualität der Waren garantiert ist.
Alle Drittländer, die Waren in die EU exportieren, müssen diese Verordnung einhalten.
Bezüglich der jüngsten Mitteilung der Europäischen Kommission an das Sekretariat der Welthandelsorganisation (WTO) möchte ich noch einmal betonen, dass es sich hierbei um eine Mitteilung der Europäischen Kommission an das WTO-Sekretariat handelt, mit der alle WTO-Mitglieder umfassend darüber informiert werden sollen, dass sie die Vorschriften einhalten sollen. Es handelt sich dabei nicht um eine Warnung der EU vor landwirtschaftlichen Erzeugnissen aus anderen Ländern, wenn diese in die EU importiert werden.
In Bezug auf diese Ankündigung unterliegen fünf Artikel aus Vietnam bei der Einfuhr in diesen Markt der Kontrolle der EU. In Anhang 1 sind zu den Artikeln, die einer Grenzkontrollhäufigkeit unterliegen, folgende Angaben zu machen: Paprika mit einer Grenzkontrollhäufigkeit von 50 %; Bei Instantnudeln liegt die Grenzkontrollhäufigkeit bei 20 %. Auch diese beiden Punkte wurden im Jahr 2023 geregelt. Im Jahr 2024 bleibt dieser Hinweis gegenüber der alten Regelung unverändert.
In diesem Anhang 1 wird Durian mit einer Inspektionshäufigkeit von 10 % hinzugefügt.
Gemäß Anhang 2 müssen Agrar- und Lebensmittelprodukte nicht nur der Häufigkeit der Grenzkontrollen unterliegen, sondern auch die Zertifizierung der Probenentnahme und der Analyseergebnisse gemäß den EU-Vorschriften ergänzen. Vietnam hat zwei Produkte: Okra und Drachenfrucht mit den entsprechenden Quoten von 50 % bzw. 20 %. Diese beiden Punkte sind auch in der Ankündigung für das zweite Halbjahr 2023 enthalten.
Im Vergleich zur Ankündigung für die letzten 6 Monate des Jahres 2023 haben wir also 4 Artikel, darunter Okra, Instantnudeln, Paprika und Drachenfrucht, für die immer noch die gleiche Inspektionshäufigkeit wie im vorherigen Zeitraum gilt. Nur für Durianprodukte wird die Kontrollhäufigkeit auf 10 % erhöht.
Aus welchem Grund wird die vietnamesische Durian diesmal einer Grenzkontrolle unterzogen, Sir?
Laut Statistiken des vietnamesischen SPS-Büros gab es in den letzten sechs Monaten des Jahres 2023 in Vietnam nur drei Durian-Lieferungen, die leider gegen die EU-Vorschriften verstießen. Aus diesem Grund hat die EU die Häufigkeit auf 10 % gesenkt.
Aus einem Container mit 100 Kartons werden von der EU gemäß den EU-Vorschriften stichprobenartig zehn Kartons auf Pestizidrückstände getestet.
Wird die verstärkte Kontrolle der Durian diesmal Auswirkungen auf die Agrarexporte auf den EU-Markt haben, Sir?
Ich denke, dass dies keine großen Auswirkungen auf die Produkte hat, da im Agrarhandel Grenzkontrollen für alle Agrarprodukte ganz normal sind. Auch wenn wir in Vietnam landwirtschaftliche Produkte und Lebensmittel importieren, kontrollieren wir diese gemäß vietnamesischem Recht.
Dies ist mit anderen Märkten vergleichbar; auch hier gelten Vorschriften für Kontrollen an der Grenze, Kontrollen direkt am Tor oder Kontrollen, wenn die Waren auf dem Markt des Einfuhrlandes zirkulieren.
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| Herr Ngo Xuan Nam – Stellvertretender Direktor des SPS-Büros in Vietnam |
Was die vietnamesische Durian betrifft, glauben wir, dass Vietnam in letzter Zeit gute Arbeit in Sachen Lebensmittelsicherheit geleistet hat. Es gab zahlreiche Konferenzen, Seminare und Programme, die Landwirten, Genossenschaften und Unternehmen empfohlen haben, beim Anbau, bei landwirtschaftlichen Praktiken sowie bei der Verarbeitung und Verpackung von Produkten die Marktvorschriften einzuhalten.
Es ist jedoch möglich, dass die drei in den letzten sechs Monaten des Jahres 2023 entdeckten Durian-Lieferungen auf Nachlässigkeit in unserem Kontrollprozess zurückzuführen sind und gegen EU-Vorschriften verstoßen, was dazu führte, dass die EU die Sorte auf die Liste für eine um 10 % erhöhte Häufigkeit der Grenzkontrollen setzte.
Wenn sich Unternehmen und Genossenschaften jedoch abstimmen und zusammenarbeiten, um die Rückstands- und Pestizidwerte insbesondere bei Durian und bei landwirtschaftlichen Produkten im Allgemeinen zu kontrollieren, bin ich davon überzeugt, dass die EU in den letzten sechs Monaten des Jahres 2024 in der Lage sein wird, Durian mit dieser 10-prozentigen Häufigkeit zu überprüfen und von der Inspektionsliste zu streichen.
Tatsächlich stehen in Vietnam noch fünf Produkte unter EU-Kontrolle. Was ist Ihrer Meinung nach die Lösung, um diese Produkte schrittweise von der Kontrollliste zu streichen?
Auch zuvor gab es bei uns viele Artikel, die von der EU kontrolliert wurden und bei denen es relativ häufig zu Grenzkontrollen kam. Doch dank der Bemühungen von Behörden, Unternehmen und insbesondere Landwirten konnte die Menge an Pestizidrückständen bis 2022 gut unter Kontrolle gebracht werden. Aus diesem Grund wurden einige vietnamesische Gemüse- und Gewürzprodukte vollständig aus Anhang 1 der EU-Liste der Grenzkontrollhäufigkeiten gestrichen.
Daher haben wir jetzt nur 4 Artikel aus der vorherigen Phase und fügen Durian hinzu. Damit diese Artikel schrittweise von der Kontrollliste gestrichen werden können, müssen die Landwirte unserer Meinung nach bei der Organisation ihres Anbaus zunächst versuchen, die EU-Vorschriften zur Kontrolle von Pestiziden einzuhalten.
Beim Anbau müssen die Landwirte auf die Wirkstoffe achten, deren Verwendung laut EU-Verordnung nicht zulässig ist. Was die übrigen Wirkstoffe betrifft, deren Verwendung von der EU oder Vietnam zugelassen ist, müssen wir im Anbauprozess die 4 Rechte einhalten. Gleichzeitig ist eine aktive Umstellung auf den ökologischen Landbau unter Verwendung biologischer Wirkstoffe und biologischer Produkte erforderlich, um den Marktanforderungen besser gerecht zu werden.
Hinzu kommt die Koordination und Unterstützung lokaler Behörden und Unternehmen. Derzeit ist es nicht nur auf dem EU-Markt, sondern auf den meisten Märkten so, dass Verstöße oder Verwarnungen eines Unternehmens Auswirkungen auf die gesamte vietnamesische Agrarproduktindustrie haben.
Denn wenn wir die Kontrollen nicht gut durchführen, könnte die EU in den nächsten sechs Monaten erwägen, Durian in die Liste des Anhangs 2 aufzunehmen. Das bedeutet, dass vietnamesische Durian-Produzenten zusätzlich zu einer Grenzkontrollhäufigkeit von 10 % auch zusätzliche Zertifikate über die Probenahme und Analyse der mit der Lieferung mitgeschickten Durian-Proben ausstellen müssen, wenn sie in diesen Markt exportiert werden. Dies wird für das Unternehmen kostspielig sein.
Daher müssen Unternehmen die internationalen Spielregeln beachten, insbesondere im Hinblick auf den EU-Markt. Denn nicht nur Durian, sondern alle vietnamesischen Agrar- und Lebensmittelprodukte müssen beim Export in andere Länder den Vorschriften zur Lebensmittelsicherheit und zum Krankheitsschutz entsprechen. Vermeiden Sie die Aufnahme in die Kontrollliste, die Erhöhung der Häufigkeit von Grenzkontrollen sowie die Forderung nach zusätzlichen Verfahren und Zertifizierungen, die für Unternehmen kostspielig sind.
Danke schön!
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