US-Präsident Joe Biden ist auf dem Weg nach Indien zum G20-Gipfel, wo er voraussichtlich die Lösung des Russland-Ukraine-Konflikts und das Engagement Amerikas für die Entwicklungsländer im Mittelpunkt seiner Gespräche haben wird.
Herr Biden glaubt seit langem fest an die Macht von Organisationen wie der G20, in Zeiten globaler Gefahr zusammenzuarbeiten, und hofft, sich während des zweitägigen Gipfels, der am 9. September beginnt, auf Themen wie Klimawandel und Umschuldung konzentrieren zu können.
Doch anders als die G7 – eine kleinere Gruppe – bringt die G20 mehr Länder mit unterschiedlichen Perspektiven zusammen. Angesichts der zersplitterten Interessen und der zahlreichen Konfliktherde rund um den Globus wird die Rolle der G20 von einigen westlichen Politikern in Frage gestellt.
Dennoch betonten die Berater von Präsident Biden im Vorfeld des G20-Gipfels, dass das Forum ihrer Ansicht nach noch immer das Potenzial habe, wertvolle Ergebnisse hervorzubringen. „Wir hoffen, dass dieser G20-Gipfel zeigen wird, dass die großen Volkswirtschaften der Welt auch in schwierigen Zeiten zusammenarbeiten können“, sagte der nationale Sicherheitsberater des Weißen Hauses, Jake Sullivan, diese Woche.
Gelegenheit, Engagement hervorzuheben
Unmittelbar nach seiner Landung in Neu-Delhi am 8. September wird Präsident Biden voraussichtlich mit dem Gastgeber des diesjährigen G20-Gipfels, dem indischen Premierminister Narendra Modi, zusammentreffen. Wie viele Länder des globalen Südens hat Indien den Krieg Russlands in Osteuropa nicht verurteilt und ist weiterhin von den Energieprodukten Moskaus abhängig.
Der diesjährige G20-Gipfel erregte aufgrund der Abwesenheit des russischen Präsidenten Wladimir Putin und des chinesischen Präsidenten Xi Jinping Aufmerksamkeit.
Bei einem Treffen der G20-Außenminister im März gelang es nicht, eine gemeinsame Erklärung herauszugeben, in der Russland für seinen Militäreinsatz in der Ukraine verurteilt wurde. Vertreter Pekings und Moskaus hatten Einwände gegen die Formulierungen zum Krieg erhoben.
„Natürlich ist Herr Biden enttäuscht, dass Präsident Xi nicht am G20-Gipfel teilnimmt“, sagte der Sprecher des Nationalen Sicherheitsrats der USA, John Kirby. „Auf dem Gipfel werden viele Dinge besprochen, die Präsident Xi und Peking interessieren, insbesondere unsere Bemühungen zur Reform der Weltbank (WB).“
Es werden Gäste zum G20-Gipfel am 9. und 10. September 2023 in Neu-Delhi, Indien, erwartet. Grafik: CNN
Das Weiße Haus hat den US-Kongress um zusätzliche Mittel in Höhe von 3,3 Milliarden Dollar für die Weltbank gebeten. Regierungsvertreter sagten, dies werde zusätzliche Kredite in Höhe von 25 Milliarden Dollar sowie Zuschüsse in Höhe von einer Milliarde Dollar zur Unterstützung der ärmsten Länder bei der Bewältigung von Krisen und eine Milliarde Dollar zur Finanzierung globaler Infrastrukturmaßnahmen ermöglichen.
Herr Biden hofft, den Entwicklungsländern in Asien, Lateinamerika und Afrika eine Alternative zu Chinas ausgedehntem globalen Plan, der sogenannten Belt and Road Initiative (BRI), bieten zu können.
„Die Realität ist, dass sich die Reform der Weltbank nicht gegen China richtet, und zwar nicht zuletzt, weil China Anteilseigner der Weltbank ist“, betonte Herr Sullivan. „Wir glauben, dass es für Länder mit niedrigem und mittlerem Einkommen Kreditoptionen mit hohem Standard und ohne Zwang geben muss“, fügte der US-Beamte hinzu.
Der Kontrast zwischen der Anwesenheit von Herrn Biden beim G20-Gipfel, an dem auch zahlreiche Entwicklungsländer teilnehmen, und der Abwesenheit von Herrn Xi wird dem US-Präsidenten auch eine Gelegenheit bieten, Washingtons Engagement für die Entwicklungsländer hervorzuheben.
„Da der chinesische Präsident abwesend ist, wird die Teilnahme von Präsident Biden eine wichtige Rolle spielen und der Region und der Welt die Botschaft vermitteln, dass Amerikas Engagement unerschütterlich ist“, sagte Yun Sun, Senior Fellow und Co-Direktor des Ostasien-Programms sowie Direktor des China-Programms am Stimson Center.
Darüber hinaus bedeutet die Abwesenheit von Herrn Xi auch, dass es am Rande des G20-Gipfels in Indien kein bilaterales Treffen zwischen den beiden Staatschefs der USA und Chinas geben wird, wie es im vergangenen Jahr im indonesischen Bali der Fall war.
„Es ist noch sehr früh“
Der US-Präsident wird jedoch auch am Rande der Konferenz mit anderen bilateralen Treffen beschäftigt sein. So könnte sich Biden Medienberichten zufolge beispielsweise auch mit dem saudischen Kronprinzen Mohammed bin Salman (MBS) treffen, und zwar inmitten der Bemühungen der USA, ein Abkommen zur Normalisierung der Beziehungen zwischen Saudi-Arabien und Israel aufrechtzuerhalten.
Die Agenda der Biden-Regierung im Nahen Osten konzentriert sich auf die weitere Integration Israels in die Region durch die Abraham-Abkommen – ein von den USA vermittelter Pakt aus dem Jahr 2020, durch den Israel Beziehungen zu den Vereinigten Arabischen Emiraten und Bahrain sowie später zu Marokko und dem Sudan aufbaute.
Herr Sullivan traf sich im vergangenen Juli in Riad mit Kronprinz MBS – dem De-facto-Führer Saudi-Arabiens – zu Gesprächen, deren Ziel es war, „eine gemeinsame Vision in der Region voranzutreiben“.
US-Präsident Joe Biden bereitet sich auf dem Luftwaffenstützpunkt Andrews in Maryland darauf vor, an Bord der Air Force One zu gehen und nach Indien abzufliegen. Der US-Präsident wird am 8. September 2023 gegen 19 Uhr in Neu-Delhi eintreffen, um am zweitägigen G20-Gipfel (9.-10. September 2023) teilzunehmen. Foto von : The Hill
„Wenn es zu einem Treffen zwischen Herrn Biden und Kronprinz MBS kommt, könnte es einigen der Gespräche ähneln, die Herr Sullivan im Frühjahr mit den Saudis sowie Menschen in den Vereinigten Arabischen Emiraten und Indien geführt hat, bei denen es um regionale Zusammenarbeit, regionale Infrastrukturprojekte … ging“, sagte Herr Brian Katulis, Vizepräsident des in Washington ansässigen Middle East Institute, gegenüber The National News.
„Aber wenn wir über ein Normalisierungsabkommen zwischen Israel und Saudi-Arabien sprechen, gibt es an der bilateralen Front zwischen den USA und Saudi-Arabien viele komplexe Fragen, die meiner Meinung nach noch nicht ausgereift sind. „Ich denke, es ist noch in einem frühen Stadium und noch ganz am Anfang“, sagte Herr Katulis.
Dem Experten zufolge diskutieren Washington und Riad noch immer über Rüstungsverträge, Verteidigungsabkommen und die US-Unterstützung für Saudi-Arabiens ziviles Atomprogramm, einschließlich der Urananreicherung.
Saudi-Arabien besteht zudem seit langem darauf, dass Fortschritte in Richtung Frieden mit den Palästinensern vor einer Normalisierung der Beziehungen zu Israel erzielt werden müssten.
Und auf dem Rückweg vom G20-Gipfel in Indien wird US-Präsident Joe Biden am 10. September in Hanoi Halt machen, um ein Abkommen zu unterzeichnen, das die Beziehungen zwischen Washington und dem südostasiatischen Land vertiefen soll. Die beiden Seiten werden ihre bilateralen Beziehungen von einer „umfassenden Partnerschaft“ zu einer „umfassenden strategischen Partnerschaft“ aufwerten, der höchsten Ebene im diplomatischen System Vietnams .
Minh Duc (Laut The National News, CNN)
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