Gestern zitierte AP den fidschianischen Premierminister Sitiveni Rabuka am 7. Juni mit den Worten, das Land prüfe ein Sicherheitskooperationsabkommen, das die Stationierung chinesischer Polizei auf Fidschi erlauben soll. Sogar bei einer gemeinsamen Pressekonferenz mit dem neuseeländischen Premierminister in Wellington deutete Premierminister Rabuka an, das oben genannte Abkommen auszusetzen.
Chinesisches Schiff vor der Küste Fidschis vor Anker
Das 2011 unterzeichnete Abkommen stellt für China einen großen Erfolg bei der Ausweitung seines Einflusses auf den südpazifischen Inseln dar, ist jedoch in Fidschi selbst umstritten. Auch die USA haben in jüngster Zeit eine Reihe von Abkommen zur Stärkung der Zusammenarbeit mit Ländern in der Region geschlossen, sind jedoch aufgrund der starken Konkurrenz durch die USA und ihre Verbündeten zunehmend mit zahlreichen Herausforderungen konfrontiert. Sollte Fidschi das oben genannte Abkommen aufkündigen, wäre dies für China in der Region, die als „Außenposten“ des Pazifiks bekannt ist, eine große Herausforderung.
Vom US-chinesischen Wettbewerb
In einer Antwort an Thanh Nien vom 8. Juni bewertete der ehemalige Oberst der US Navy, Carl O. Schuster (ehemaliger Einsatzleiter des Joint Intelligence Center – Pacific Command der US Navy und derzeit Dozent an der Hawaii Pacific University), wie folgt: „In den letzten fünf Jahren standen die USA und China in den südpazifischen Archipelen in einem strategischen Wettbewerb. Vor 2017 fehlte es den USA an der Stärkung ihrer Beziehungen zu den Ländern dieser Region, sodass China die Voraussetzungen hatte, seinen Einfluss hier auszuweiten. Insbesondere die Salomonen unterzeichneten Sicherheitsabkommen mit China. Später erkannten die USA ihren Fehler und begannen, Anstrengungen zu unternehmen, um in den Wettbewerb zu treten.“
„Die USA erkennen an, dass China nicht nur Sicherheitsbeziehungen und Zugang zu diesen Ländern aufbaut, sondern auch Flugplätze, Häfen und andere Infrastruktur baut, die auch militärisch genutzt werden kann. Chinas Stützpunkte im Südpazifik könnten US-Militäroperationen im Westpazifik erschweren und gleichzeitig der chinesischen Marine und Luftwaffe ermöglichen, außerhalb der ersten Inselkette zu operieren“, analysierte Schuster.
Tatsächlich haben die USA in jüngster Zeit schrittweise eine Reihe von Abkommen geschlossen und die Zusammenarbeit mit Ländern dieser Region verstärkt.
Zur Koordinierung des „Quad“ und zur Stärkung der Rolle Indiens
Dr. Satoru Nagao (Hudson Institute, USA) antwortete am 8. Juni ebenfalls auf Thanh Nien und bemerkte, dass die oben genannte Entscheidung Fidschis aus den folgenden Gründen ein sehr wichtiger Schritt für die Sicherheit im Indopazifik sein könnte.
Erstens ist die Entscheidung Fidschis aufgrund der Erfolge Chinas im Südpazifik ein wichtiger Schritt für den Gegenangriff des „Quad“ (zu dem die USA, Japan, Australien und Indien gehören). In jüngster Zeit hat China seinen Einfluss im Südpazifik ausgeweitet. China hat mit mehreren Inselstaaten in der Region, etwa den Salomonen, Sicherheitsabkommen vereinbart. Infolgedessen hat das „Quad“ den Wettbewerb verschärft. Als Tonga beispielsweise kürzlich von einer Vulkankatastrophe betroffen war, schickten die USA, Australien und Japan Rettungsschiffe nach Tonga, obwohl Tonga weit von ihrem Land entfernt liegt. Und als Fidschi und Papua-Neuguinea (PNG) Covid-19-Impfstoffe benötigten, spendete Indien diese. Während des jüngsten Besuchs von US-Außenminister Antony Blinken in Papua-Neuguinea unterzeichneten beide Seiten ein Abkommen über die Zusammenarbeit im Verteidigungsbereich mit Papua-Neuguinea. Der Indo-Pacific Economic Framework umfasst auch Fidschi.
China hat seinen Einfluss im Südpazifik jahrelang ausgebaut. Ziel ist es, die Unterstützung der Inselstaaten für Taiwan zu verringern und gleichzeitig die Lücke zu füllen, die der Westen hinterlassen hat. Typischerweise einigte sich Peking darauf, die Stationierung chinesischer Polizisten auf Fidschi zu gestatten. Doch die zunehmende Kluft zwischen China und dem Westen sowie die Sorge über Chinas Einfluss durch Kooperationsinitiativen haben Fidschi in jüngster Zeit dazu veranlasst, seine Abkommen mit Peking zu überdenken.
Inselstaaten wie Fidschi müssen die öffentliche Meinung im Inland mit den geopolitischen Spannungen in Bezug auf China in Einklang bringen, können jedoch nicht jede Form der Zusammenarbeit mit China vermeiden. Anstatt jegliche Zusammenarbeit mit China abzulehnen, müssen Fidschi und andere Inselstaaten die Transparenz ihrer Aktivitäten erhöhen und sicherstellen, dass alle Aktivitäten den nationalen Gesetzen entsprechen.
Professor Stephen Robert Nagy (International Christian University – Japan, Wissenschaftler am Japan Institute of International Affairs)
Zweitens könnten neue Entwicklungen rund um Fidschis Entscheidung Auswirkungen auf die Lage in der Taiwanstraße haben. In jüngster Zeit hat Peking versucht, die südpazifischen Länder zu überzeugen, ihre diplomatische Haltung gegenüber Taiwan zu ändern. Die Salomonen und Kiribati haben ihre formellen diplomatischen Beziehungen zu Taipeh beendet und Beziehungen zu Peking aufgenommen. In diesem Bereich unterhalten viele Länder offizielle Beziehungen zu Taiwan. Wenn Taiwan die formellen diplomatischen Beziehungen zu anderen Ländern verliert, wird Chinas Gewaltanwendung zur Vereinigung Taiwans zu einem internen und nicht zu einem internationalen Problem.
Drittens ist diese Entwicklung auf den Fidschi-Inseln das erste Mal, dass Indien dazu beigetragen hat, die Ansichten der südpazifischen Länder zu beeinflussen. Innerhalb der „Quad“-Gruppe ist Australien das einflussreichste Land in dieser Region. Doch Chinas jüngste erfolgreiche Ausweitung seines Einflusses zeigt, dass Australiens Einfluss nicht ausreicht. Die USA und Japan haben zwar größere Anstrengungen unternommen, aber es reicht immer noch nicht aus.
Vor Kurzem ist ein Besuch des US-Präsidenten Joe Biden in Papua-Neuguinea geplant. Dies sollte ein historischer Besuch eines US-Präsidenten auf den südpazifischen Inseln werden. Doch letztendlich wurde der Besuch abgesagt (nur Außenminister Blinken reiste nach Papua-Neuguinea), weil Herr Biden seiner politischen Agenda in den USA Priorität einräumen musste. Der indische Premierminister Narendra Modi besuchte jedoch PNG. Für PNG hat der Besuch von Herrn Modi das Gesicht seines Führers gewahrt. Der Einfluss Indiens wächst also.
Seit 2014 ist Indien Gastgeber des Gipfeltreffens des India-Pacific Islands Cooperation Forum und baut dort seinen Einfluss aus. Im Jahr 2021 spendete Indien mehrere Impfstoffe an Fidschi und Papua-Neuguinea. Nun ändert Fidschi seine Meinung gegenüber Indien. Die Hälfte der Bevölkerung Fidschis ist indischer Abstammung. Indien verfügt also über Einfluss durch indische Verbindungen.
Dr. Nagao bekräftigte: „Im gegenwärtigen Kontext ist Indiens Demonstration seines Einflusses im Südpazifik ein willkommener Schritt für die anderen Mitglieder des „Quad“.
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