Mittelweg zwischen den Möglichkeiten: „Friede ist kostbar“

Der Besuch erfolgt weniger als drei Wochen, nachdem US-Verteidigungsminister Lloyd Austin beim jüngsten Shangri-La-Dialog eine Rede gehalten hatte, in der er China kritisierte. In einer späteren Rede beim Shangri-La-Dialog reagierte der chinesische Verteidigungsminister Li Shangfu mit viel scharfer Kritik an den USA. Vor der Konferenz lehnte Peking den Vorschlag Washingtons ab, dass die Verteidigungsminister beider Seiten am Rande der Veranstaltung Gespräche führen sollten.

Präsident Joe Biden und Präsident Xi Jinping treffen sich im November 2022 auf Bali, Indonesien

Darüber hinaus kam es in jüngster Zeit zu zahlreichen Zwischenfällen zwischen den Streitkräften beider Länder sowohl in der Luft als auch auf See, die zahlreiche potenzielle Risiken für den Frieden und die Stabilität in der Region bergen. In den letzten Jahren haben sich die Beziehungen zwischen den USA und China verschlechtert, was auf zahlreiche Meinungsverschiedenheiten in den Bereichen Ostmeer, Taiwan und sogar den Krieg in der Ukraine zurückzuführen ist. Auch der Handelskonflikt zwischen den beiden Seiten hat sich verschärft und zeigt keine Anzeichen eines Endes.

Wird in einem solchen Kontext der Besuch von Außenminister Blinken in China ausreichen, um die Spannungen „abzukühlen“, sodass die beiden Seiten „Frieden miteinander schließen“ können? Um diese Frage zu beantworten, äußerten einige internationale Experten kurz vor dem Besuch in einem Interview mit Thanh Nien ihre Meinung.

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Es ist schwer, optimistisch zu sein.

Die Biden-Regierung möchte Kommunikationskanäle mit China öffnen, um Bereiche zu erschließen, in denen beide Seiten zusammenarbeiten und unbeabsichtigte Konflikte vermeiden können. Doch es fällt schwer, optimistisch zu sein, wenn Chinas Außenminister Qin Gang immer noch die USA für alle Probleme verantwortlich macht. Ich denke, die meisten Nachbarn Chinas würden sich einen konstruktiveren und pragmatischeren Ansatz in der Diplomatie zwischen den USA und China wünschen.

Dr. Patrick M. Cronin (Lehrstuhl für Sicherheit im asiatisch-pazifischen Raum, Hudson Institute, USA)

Eröffnen Sie Möglichkeiten

Der Besuch bietet beiden Seiten die Gelegenheit, die Spannungen abzubauen. Zwar bestehen kaum Chancen auf einen Durchbruch, doch würde eine Wiederaufnahme der Kontakte die Tür zu einem klareren Meinungsaustausch öffnen und zu Gesprächen führen, die zu einer Entspannung der Lage führen würden.

Dr. Timothy R. Heath (leitender Forschungsexperte, RAND Corporation, USA)

Kleine Zugeständnisse sind möglicherweise möglich.

Der Besuch von Außenminister Blinken in China ist ein weiterer Versuch, die schwächelnden bilateralen Beziehungen zu stabilisieren. Der Besuch war ursprünglich für Februar geplant, wurde aber auf unbestimmte Zeit verschoben, nachdem vor der US-Küste ein chinesischer Ballon entdeckt und abgeschossen worden war.

Der Grund dafür ist, dass Washington ihm vorwarf, es handele sich um einen Spionageballon.

Auf dem jüngsten G7-Gipfel wurde die Solidarität der USA mit Japan, Südkorea, europäischen Verbündeten und einer Reihe von Partnern bekräftigt. Viele implizieren eine diplomatische Isolation Chinas und Russlands.

China und Russland konterten den Schritt der G7, indem sie die BRICS-Gruppe nutzten, um den Westen herauszufordern. Dies sorgte angesichts interner politischer Meinungsverschiedenheiten in den USA über eine Lösung der Schuldenobergrenze zeitweise für Besorgnis hinsichtlich des US-Dollars.

Nun hat Blinken in seinem diplomatischen Terminkalender immer mehr Raum für weitere Bemühungen gefunden und versucht, eine weitere Abwärtsspirale in den Beziehungen zu vermeiden. Allerdings ist es schwer zu erwarten, dass die beiden Seiten zu einem Konsens gelangen, nachdem Pekings jüngste Äußerungen über Ryūkyū (das unabhängige Königreich, das Okinawa regiert) Tokio verärgert haben.

Angesichts der zunehmenden Spannungen werden die USA und China wahrscheinlich kleine Zugeständnisse als große Erfolge darstellen. Vielleicht ist die Lockerung der Beschränkungen für den Handel mit Low-Tech-Halbleiterchips mit China ein „Souvenir“ von Außenminister Blinken.

Professor Yoichiro Sato (Experte für internationale Beziehungen, Ritsumeikan Asia-Pacific University, Japan; Senior Fellow, Yusof Ishak Institute of Southeast Asian Studies, Singapur)

Vermeiden Sie eskalierende Konflikte

Die Reise von Außenminister Blinken ist Teil der Bemühungen der USA, Kommunikationsbrücken zu öffnen, um den Wettbewerb mit China zu kontrollieren und eine Eskalation des Konflikts zu vermeiden. Auch US-Verteidigungsminister Lloyd Austin betonte diese Priorität in seiner Rede beim Shangri-La-Dialog, der Anfang Juni in Singapur stattfand.

China ist offenbar bereit, die Kommunikation mit US-Wirtschafts- und Diplomatievertretern wiederherzustellen, ist jedoch weiterhin nicht bereit, mit US-Verteidigungs- und Militärvertretern zu sprechen. Diese Realität birgt zahlreiche Gefahren, da die Häufigkeit unsicherer Zusammenstöße zwischen beiden Seiten in der Luft und auf See in letzter Zeit zugenommen hat.

Herr Gregory Poling (Direktor des Südostasien-Programms, Direktor der Asia Maritime Transparency Initiative – AMTI, Center for Strategic and International Studies – CSIS, USA)

Wichtige Gelegenheit

Der Besuch ist eine wichtige Gelegenheit, die Beziehungen zwischen den USA und China zu stabilisieren. Der chinesische Präsident Xi Jinping und der US-Präsident Joe Biden hatten sich bei ihrem Treffen am Rande des G20-Gipfels im November 2022 in Indonesien auf dieses gemeinsame Ziel geeinigt. Ich denke, im besten Fall trägt der Besuch dazu bei, eine weitere Verschlechterung der Beziehungen zu verhindern. Eine Verbesserung ist jedoch unwahrscheinlich.

Beide Parteien sollten diese Gelegenheit nutzen, um ihre Absichten klarzustellen, Meinungsverschiedenheiten beizulegen und ihre Bedenken mitzuteilen. Ich erwarte allerdings keine bahnbrechenden Ergebnisse, aber es ist möglich, dass die beiden Seiten bei späteren Besuchen, wie beispielsweise bei den Besuchen von US-Finanzministerin Janet Yellen oder dem Sondergesandten des US-Präsidenten für Klimawandel, John Kerry, in Peking, einander weitere Verpflichtungen eingehen.

Frau Bonnie S. Glaser (Direktorin des Indo-Pazifik-Programms, German Marshall Fund in den Vereinigten Staaten)

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Quellenlink: https://thanhnien.vn/my-trung-giua-co-hoi-di-hoa-vi-quy-185230617010554014.htm