Premierminister Pham Minh Chinh – Foto: GIA HAN
Am Morgen des 12. Februar bekräftigte Premierminister Pham Minh Chinh in seiner Rede auf der 9. außerordentlichen Sitzung, dass die Änderung einer Reihe von Gesetzen diesmal einer Revolution im Apparat gleichkäme.
Ziel ist es, den Apparat zu straffen, effektiv und effizient zu arbeiten und die Qualität des Personals, der Beamten und einer entsprechenden Struktur zu verbessern.
Premierminister: Schwierigkeiten und Hindernisse müssen gelöst werden
„Dies ist die Hauptpolitik der Partei. Tatsächlich sind wir fast fertig. Wir werden versuchen, diese Sitzung abzuschließen und die neue Organisation zu organisieren. Im Februar 2025 werden alle Organisationen fertiggestellt sein und im März ihren Betrieb aufnehmen, um die Parteikongresse auf allen Ebenen vorzubereiten“, sagte der Premierminister.
Gleichzeitig wies der Premierminister darauf hin, dass es beim Betrieb zu Problemen und Schwierigkeiten kommen könne. Ähnlich wie beim Kauf eines neuen Autos könne es zwar Dinge geben, die reibungslos liefen, es könne aber auch zu Problemen kommen, die angepasst und gelöst werden müssten.
„Die Praxis wirft immer Probleme auf, die reibungslos und günstig verlaufen können, aber auch verwickelt und schwierig sein können, und wir müssen sie lösen“, sagte der Premierminister.
Laut dem Premierminister muss man die Lektion, wie man „die richtige Rolle spielt, kennen“ und je klarer dies ist, desto einfacher ist es, die Verantwortung einzuschätzen und festzustellen.
Dezentralisierung, sodass die lokalen Behörden entscheiden, die lokalen Behörden handeln und die Verantwortung tragen. Reduzieren Sie den Verwaltungsaufwand und senken Sie die Compliance-Kosten für Bürger und Unternehmen. Dabei handelt es sich um grundlegende Prinzipien, die bei der Umsetzung genau befolgt werden müssen.
„Wenn wir in der Praxis Probleme sehen, müssen wir sie beheben. Das Gesetz sind wir, die Vorschriften sind wir, wenn wir in der Praxis Probleme sehen, müssen wir sie beheben“, betonte der Premierminister.
Gruppentreffen-Szene - Foto: GIA HAN
Die Regierung muss eine Stunde und eine Nacht lang tagen, um eine Entscheidung zu treffen.
Mit Bezug auf den Gesetzesentwurf zur Veröffentlichung juristischer Dokumente betonte der Premierminister, dass die für die Entwicklung von Richtlinien und Verfahren zuständigen Behörden klar definiert werden müssten.
Muss koordinieren, will schnell und gründlich sein, braucht eine effektive Koordination untereinander und „eine Person ist verantwortlich und verantwortet das bis zum Ende. Derselbe Job, aber zwei Agenturen machen das zusammen, ist manchmal nicht gut.“
Ein Job für eine Agentur und eine Agentur kann viele Jobs erledigen. Das muss so deutlich sein, um die Verantwortlichkeiten klarzustellen. Das ist diesmal die Neuerung.
Der Premierminister verwies auf die Tatsache, dass die Regierung Vorschriften als Reaktion auf Epidemien und Naturkatastrophen erlassen musste, und sagte, dass die Regierung vor einigen Jahren, als die COVID-19-Epidemie so schlimm war, eine entsprechende Resolution erlassen musste, weil Menschen starben und es getan werden musste.
„Die Nationalversammlung konnte bisher noch nicht zusammentreten, also muss die Regierung, das Exekutivorgan, dies tun. Wie beim jüngsten Taifun Yagi mit seinen schweren Regenfällen und Überschwemmungen ist es nicht leicht, den Damm zu zerstören oder die Menschen zu evakuieren, denn Zehntausende Menschen müssen nachts evakuiert werden.
Jemand muss das entscheiden. Dieser Ort muss übersichtlich sein und praktischen Anforderungen entsprechen. „Was reif, klar und in der Praxis als wirksam erwiesen ist, ist die Frage der Veränderung, die an die Exekutive delegiert werden muss“, fügte der Premierminister hinzu.
Der Premierminister betonte, dass der Regierungsbeschluss durch ein Rechtsdokument ergänzt werden müsse, da es konkrete Probleme gebe, die sofort behandelt werden müssten. Die Regierung muss eine Stunde und eine Nacht lang zusammenkommen, um eine Entscheidung zu treffen. Doch wer würde es wagen, ein Dokument herauszugeben, das keinerlei Rechtscharakter hat?
„Es gibt Dinge, die sofort und dringend zum erforderlichen Zeitpunkt gelöst werden müssen, daher ist die Lösung der Regierung dringend erforderlich.
Dies ist ein praktisches Problem, ein Problem, das wir lösen müssen. Das Leben geht so schnell, nicht alles ist vorhersehbar.
Wir sind mittlerweile tief integriert und müssen uns mit vielen Dingen auseinandersetzen, die das Gesetz nicht vorhersagen kann.
Deshalb muss das Gesetz einen prinzipiellen Rahmen bieten und der Exekutive gleichzeitig Spielraum für eine flexible und wirksame Umsetzung lassen. Solange es keine Unterschlagung, Korruption oder Eigeninteressen gibt“, betonte der Premierminister.
Er ist der Ansicht, dass es notwendig sei, Raum für Kreativität zu schaffen und Schöpfer zu schützen, Risiken zu akzeptieren – wie in der jüngsten Resolution 57 – und Menschen nicht strafrechtlich zu verfolgen, die kein Gewinnmotiv verfolgen.
Der Premierminister betonte außerdem, dass der Prozess schnell und entschlossen sein müsse und dass Zeit sowie individuelle und kollektive Intelligenz geschätzt werden müssten.
„Um individuelle, dringende Probleme zu lösen, muss es persönliche Verantwortung geben. Wenn es dann zur Diskussion kommt, scherzen die Leute, dass, wenn etwas zur Diskussion steht, was sie nicht tun wollen, und dann, wenn jemand sagt, dass er es nicht tun wird, das war‘s.“
Das bedeutet, die persönliche Verantwortung zu fördern, aber gleichzeitig einen Mechanismus zum Schutz dieser Menschen zu haben“, fügte der Premierminister hinzu und betonte gleichzeitig die Notwendigkeit, die Verantwortung individuell zu definieren.
Revolution in der Gesetzgebung und Umsetzung
Die stellvertretende Vorsitzende des Justizausschusses, Mai Thi Phuong Hoa (Nam Dinh), betonte, dass der Gesetzesentwurf zur Verkündung juristischer Dokumente eine Revolution in der Erstellung und Verkündung juristischer Dokumente darstelle.
Mit dem von der Regierung vorgelegten Vorschlag für das neue Verfahren wird die Zeit, die für die Erstellung eines Rechtsdokuments vom Entwurf bis zur Genehmigung benötigt wird, von 22 auf 10 Monate verkürzt – und auf 5 Monate, wenn nur der Entwurfsprozess durchgeführt wird.
Für die Errichtung und Ausstellung verkürzt sich das Verfahren auf nur ca. 1-2 Monate (Reduktion um 6-8 Monate). „Das ist eine gewaltige Veränderung, die den sich sehr schnell ändernden praktischen Anforderungen gerecht wird“, sagte Frau Hoa.
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