Beseitigung von Engpässen, Begleitung der Entwicklung der Privatwirtschaft

Außerordentlicher Professor, Dr. Bui Tat Thang – ehemaliger Direktor des Institute of Development Strategy (früher Ministerium für Planung und Investitionen), Vorsitzender der Vietnam – ASEAN Economic Cooperation Development Association (VASEAN)

In einem Interview mit der elektronischen Regierungszeitung gab Außerordentlicher Professor Dr. Bui Tat Thang, ehemaliger Direktor des Institute of Development Strategy (früher Ministerium für Planung und Investitionen), Vorsitzender der Vietnam - ASEAN Economic Cooperation Development Association (VASEAN), einen Überblick über die Rolle und das Potenzial der Privatwirtschaft, wies gleichzeitig auf die Herausforderungen und Defizite hin, die die Entwicklung des privaten Wirtschaftssektors beeinträchtigen, und schlug Lösungen zu deren Beseitigung vor, damit die Privatwirtschaft wirklich zur wichtigsten treibenden Kraft der Wirtschaft werden kann.

„Es muss Wirtschaftsgruppen des vietnamesischen Volkes geben, die groß genug und wettbewerbsfähig genug sind.“

Laut Associate Professor Dr. Bui Tat Thang ist eine Marktwirtschaft theoretisch eine vielgestaltige Wirtschaft mit mehreren Eigentümern, die gemeinsam am Betrieb teilnimmt und sich entwickelt. Wenn wir über Marktwirtschaft sprechen, müssen wir über Privatwirtschaft sprechen. In einer typischen Marktwirtschaft nimmt die Privatwirtschaft naturgemäß einen großen Anteil ein. Aufgrund der nationalen Geschichte waren in unserem Land vor der Sanierung, als wir eine verstaatlichte Wirtschaft aufbauten, staatliche und kollektive Unternehmen immer noch die beiden wichtigsten Eigentumsformen in der Wirtschaft, und die Privatwirtschaft war eingeschränkt. Dann entwickelten wir uns marktwirtschaftlich, die Frage der privaten Wirtschaftsentwicklung wurde erneut aufgeworfen.

Derzeit macht die Privatwirtschaft den größten Teil der Volkswirtschaft aus. Die Wirtschaft unseres Landes besteht aus drei Hauptsektoren: Staatsunternehmen, ausländische Investitionen und Privatsektor. Dabei trägt der private Wirtschaftssektor maßgeblich zur Generierung des BIP und zur Schaffung von Arbeitsplätzen bei. Ohne den privaten Wirtschaftssektor würde allein das Beschäftigungsproblem einen enormen Druck auf die Gesellschaft ausüben. Daher muss dem privaten Wirtschaftssektor eine wichtige Stellung eingeräumt werden.

„In den Beschlüssen der vorherigen Parteitage wird der Privatwirtschaft eine wichtige und führende Rolle zugeschrieben. Aus marktwirtschaftlicher Sicht ist dieser Sektor mit seinem Anteil am BIP und den Arbeitsplätzen, die die Privatwirtschaft für die Gesellschaft schafft und die in direktem Zusammenhang mit dem Lebensunterhalt der Mehrheit der Bevölkerung stehen, die wichtigste treibende Kraft für materiellen Wohlstand, Arbeitsplätze und soziale Stabilität. Daher ist die Privatwirtschaft die wichtigste Kraft“, betonte Außerordentlicher Professor Dr. Bui Tat Thang.

Allerdings gibt es laut Associate Professor Dr. Bui Tat Thang einige Unterschiede in der Privatwirtschaft Vietnams. In unserem Land umfasst die Privatwirtschaft private Unternehmen, die in der Form einer privaten Gesellschaft, eines Unternehmens oder einer öffentlichen Dienstleistungseinheit zur Geschäftstätigkeit registriert sind. Diese Zahl ist wichtig, aber nicht sehr wichtig. Der größte private Wirtschaftssektor in Vietnam ist die Haushaltswirtschaft, daher ist es sehr schwierig, diesen zu entwickeln.

Unsere privaten Unternehmen sind selten und klein und verfügen über wenig Kapital. Wir haben nur eine schwache Fähigkeit, auf Märkte, Wissenschaft und Technologie zuzugreifen, und müssen eine schwierige Entwicklungsphase durchlaufen. Deshalb müssen wir jetzt mit dem kleinsten Schritt beginnen. Eine typische Marktwirtschaft muss eine große Anzahl ausreichend starker privater Unternehmen umfassen. Auch multinationale Konzerne und Unternehmen müssen stark sein.

Deshalb ist Außerordentlicher Professor Dr. Bui Tat Thang der Ansicht, dass wir einerseits die Entwicklung einer relativ unabhängigen und autonomen Marktwirtschaft unterstützen müssen, in dem Sinne, dass wir die Kontrolle über unsere eigene Wirtschaft haben. Dazu bedarf es ausreichend großer und wettbewerbsfähiger vietnamesischer Unternehmen und Wirtschaftsgruppen, um sich entwickeln zu können, gefolgt von einem System mittelständischer Unternehmen.

Gleichzeitig müssen wir eine zeitlich begrenzte und an Bedingungen geknüpfte Unterstützungspolitik betreiben, sei es in der Steuerpolitik, der Bodenpolitik oder der Sozialversicherungspolitik. Denn der Sprung von der Haushaltswirtschaft zur Unternehmenswirtschaft ist etwas völlig anderes.

„Wir streben an, bis 2030 zwei Millionen Unternehmen zu haben. Woher kommt diese Zahl? Derzeit gibt es offiziell nur knapp eine Million Unternehmen, und über eine Million mehr. Diese Zahl hängt von der Umwandlung von Familienunternehmen in Firmen, Fabriken und Unternehmen ab“, sagte der außerordentliche Professor Dr. Bui Tat Thang.

Außerordentlicher Professor Dr. Bui Tat Thang äußerte seine Ansichten zu den Anweisungen von Generalsekretär To Lam sowie zu den allgemeinen Richtlinien unserer Partei und unseres Staates zur privaten Wirtschaftsentwicklung und betonte, dass es sich dabei um drastische, strategische und richtige Anweisungen in der gegenwärtigen Zeit handele, um Schwierigkeiten und Hindernisse zu beseitigen und Motivation zu schaffen, die Entwicklung dieses Sektors voranzutreiben und ihn zu einer Säule der Wirtschaft zu machen.

Außerordentlicher Professor Dr. Bui Tat Thang sagte, dass wir uns zuvor das Ziel gesetzt hätten, bis 2020 eine Million Unternehmen zu gründen, dieses Ziel jedoch nicht erreicht worden sei, während die Position und Rolle des privaten Wirtschaftssektors in vielen Aspekten, wie oben erwähnt, sehr wichtig seien: Schaffung von BIP, Arbeitsplätzen und Nachfrage der gesamten Gesellschaft. Auch in einer Marktwirtschaft gibt es zwei Aspekte des Menschen: Der eine ist die Produktivkraft, also der Mensch, der Wohlstand schafft, und der zweite ist der Konsument, also die Kraft, die die Gesamtnachfrage schafft. Wenn die Gesamtnachfrage groß genug ist, wird sie das Wirtschaftswachstum ankurbeln. Ohne Kaufkraft gibt es keinen Markt. Ohne einen Markt können die Produzenten ihre Waren an niemanden verkaufen. Aus diesem Grund kümmern sich die Industrieländer um den Konsumaspekt der Menschen. Sie betrachten dies als treibende Kraft für Wachstum und ergreifen Maßnahmen zur Stimulierung des Konsums.

Heute sind die am weitesten entwickelten Volkswirtschaften Marktwirtschaften, die auf privatwirtschaftlichen Grundlagen beruhen. Wir befinden uns auf dem Weg zum Sozialismus, geführt von der Partei. Der Weg, den wir einschlagen, wird sich am Wohlstand des Landes und am Glück der Menschen messen lassen, ist der soziale Wohlstand gewährleistet und gibt es ein politisches System, das Frieden und Stabilität bewahrt, dann haben wir Erfolg gehabt.

Warum wollen vietnamesische Unternehmen nicht wachsen?

Außerordentlicher Professor Dr. Bui Tat Thang wies auch auf die Schwächen der Privatwirtschaft in Vietnam hin, da wir die Privatwirtschaft lange Zeit nicht entwickelt haben. Die Entwicklung ist derzeit nicht einfach, da im Geschäftsleben auch die Tradition ein wichtiger Faktor ist.

„Warum gibt es Bereiche, in denen ‚Käufer Freunde und Verkäufer Zünfte haben‘, und so viele Unternehmer hervorbringt, die bereit sind, mit ihrem Kapital Risiken einzugehen? Unternehmer müssen sowohl über Fähigkeiten als auch über ein gewisses Talent verfügen. Schon die Alten sagten ‚Die Sorgen eines Menschen sind tausend Arbeiter wert‘, was eine tiefgründige Schlussfolgerung über die Bedeutung von Denken und Kalkulieren bei der Arbeit ist. Im Vergleich zu Unternehmern sind Menschen, die richtig denken, planen und verwalten können, der Schlüssel zum Erfolg, und nicht immer die Arbeit als entscheidender Faktor. Deshalb muss das Team der Unternehmer respektiert und unterstützt werden, und es muss Richtlinien geben, die sie ehren“, betonte außerordentlicher Professor Dr. Bui Tat Thang.

Laut Associate Professor Dr. Bui Tat Thang sind die vietnamesischen Geschäftsleute selbst unterentwickelt, kleinbäuerlich und haben Schwierigkeiten, an finanzielle Ressourcen zu gelangen. Ihre Finanzmittel sind hauptsächlich auf Bankkredite angewiesen, und da der Aktienmarkt noch nicht weit entwickelt ist, ist es für sie nicht einfach, Investitionskapital aufzunehmen, und sie verfügen über keine großen Eigenmittel. Darüber hinaus bestehen Einschränkungen hinsichtlich des Zugangs zu Informationen und des Zugangs zu nationalen und internationalen Märkten. Andererseits ist auch die begrenzte Fertigungstradition des Landes eine der Schwächen.

Außerordentlicher Professor Dr. Bui Tat Thang sagte, dass es in der Welt nicht viele Industrien mit einer langen Tradition gebe, darunter auch sehr alte Industrien wie die Automobilherstellung. Die Fähigkeit zur Autonomie in Wissenschaft und Technik ist noch schwach ausgeprägt. Die meisten der entstandenen privaten Unternehmen sind mit Immobilienaktivitäten verbunden, während es nicht viele Produkthersteller und Produktdienstleistungsunternehmen gibt. Allerdings müssen wir weiterhin über politische Maßnahmen und Regelungen verfügen, die private Unternehmen fördern und den Schwerpunkt stärker auf Investitionen in die Herstellung von Produkten mit Zukunftspotenzial legen. Allmählich hat sich das Bild der vietnamesischen Marktwirtschaft und das Bild der vietnamesischen Geschäftsleute entwickelt. Ohne unterstützende politische Maßnahmen und Bedingungen, die das Wachstum und die Vergrößerung der Geschäftswelt fördern, wird es für uns schwierig sein, mit der Welt Schritt zu halten.

Bei der Diskussion über die Notwendigkeit, die Privatwirtschaft gleichberechtigt mit anderen Wirtschaftssektoren zu behandeln, erklärte Außerordentlicher Professor Dr. Bui Tat Thang, dass es einen Grund gebe, dieses Thema zu erwähnen, da wir oft bestimmte Richtlinien vergleichen, die Unternehmen mit ausländischen Direktinvestitionen Vorrang einräumen, vietnamesische Unternehmen dazu jedoch nicht in der Lage seien. Viele Vorschriften sind bindend und erschweren vietnamesischen Unternehmen das Wachstum. Daher können und wollen viele vietnamesische Unternehmen nicht wachsen. Wenn sie wachsen und die politischen Schwierigkeiten größer werden, wollen sie nicht mehr wachsen.

Beamte müssen Unternehmen begleiten

Außerordentlicher Professor Dr. Bui Tat Thang sagte: „Ich habe andere Marktwirtschaften beobachtet, in denen die Unterstützung der gesamten Gesellschaft für neu gegründete Unternehmen sehr groß ist. In westlichen Ländern unterstützt der Branchenverband selbst Personen, die ein Blumengeschäft eröffnen möchten, mit Beratung, ob sich die Eröffnung an diesem Standort lohnt, welches Blumensegment sich eignet, wie das Geschäft eingerichtet werden soll und berät und unterstützt bei sehr spezifischen Dingen, jedoch ohne dafür eine Gebühr zu verlangen. Im heutigen Vietnam gibt es eine derartige Unterstützung nicht. Das System der Branchenverbände ist sehr wichtig, hat den Unternehmen in der Realität jedoch nicht viel geholfen. Tatsächlich sind die Unternehmen auf diese Unterstützung wirklich angewiesen.“

Mechanismen, Richtlinien und Maßnahmen müssen die Entwicklung der Privatwirtschaft wirklich unterstützen und fördern. In den Dokumenten des Parteitags wurde betont, dass ein Entwicklungsstaat die Unternehmen nicht nur unterstützen, sondern auch Hand in Hand mit ihnen gehen und dabei auch die Leistungsfähigkeit seiner Beamten unter Beweis stellen müsse.

Wir bauen einen Entwicklungsstaat auf. Wenn Unternehmen jedoch auf Probleme stoßen, besteht die derzeitige Vorgehensweise darin, dass die Beamten immer noch darauf warten, dass die Unternehmen ihre Anfragen einreichen, bevor sie diese prüfen und annehmen. In manchen anderen Ländern muss dieser Beamte vor Ort herausfinden, wo im Unternehmen Probleme auftreten, und diese dann dort lösen. Dabei handelt es sich um die Begleitung von Unternehmen, anhand derer wir die Fähigkeit der Praktiker beim Aufbau von Institutionen sowie bei der Schaffung und Unterstützung der Geschäftsentwicklung beurteilen können.

Außerordentlicher Professor Dr. Bui Tat Thang schlug Lösungen für die private Wirtschaftsentwicklung vor und sagte, dass die Institution aus zwei wichtigen Teilen bestehe: Der erste Teil sei die Qualität der Rechtsdokumente selbst, bei der es derzeit viele Überschneidungen und Widersprüche zwischen verschiedenen Gesetzen gebe. Um ein Projekt abzuschließen, das manchmal die Bestimmungen dieses Gesetzes erfüllt, jedoch nicht die Bestimmungen eines anderen Gesetzes, muss es gestoppt werden und der Prozess wird länger. Es gibt Prozesse, die zehn bis zwanzig Monate dauern, sich über mehrere Jahre erstrecken und eine große Verschwendung darstellen.

Der zweite Punkt ist die Personalkapazität des staatlichen Verwaltungsapparats. Wir sollten die Denkweise „Wenn du es nicht schaffst, dann verbiete es“ aufgeben und uns an die Idee halten, die der Premierminister betont hat: „Was das Gesetz nicht verbietet, können die Menschen und Unternehmen tun.“ Hierzu müssen die Beamten über die erforderliche Qualifikation verfügen.

Unsere Partei führt eine Revolution durch, indem sie den Apparat und das Personal rationalisiert und neu ordnet. Dies ist eine sehr große Revolution, radikal und äußerst entschlossen, daher ist zu hoffen, dass die Ergebnisse äußerst wirksam sein werden. Die Schwierigkeiten und Probleme, mit denen Unternehmen konfrontiert sind, werden im Sinne der gemeinsamen Entwicklung des Landes gelöst. Tatsächlich hat der Innovationsprozess hin zu einer neuen Marktwirtschaft wirklich begonnen. Mit der neuen Ära der Entwicklung durch diese umfassende Revolution wird die Entwicklung einer Reihe von Wirtschaftssektoren einhergehen, in denen die Privatwirtschaft eine wichtige Rolle spielt. Die Schwierigkeiten und Probleme, mit denen Unternehmen konfrontiert sind, werden im Sinne der gemeinsamen Entwicklung des Landes gelöst.

Diep Anh