Erfüllung der Anforderungen der „Mission“ einer Atomstadt
Der Zusammenschluss des Distrikts Hoa Lu und der Stadt Ninh Binh zur Stadt Hoa Lu ist nicht nur eine zwingende Anforderung gemäß der Politik des Politbüros, der Resolution des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung und der Resolution der Regierung zur Gliederung der Verwaltungseinheiten auf Distrikt- und Gemeindeebene im Zeitraum 2023–2030, sondern ergibt sich auch aus den praktischen Entwicklungsanforderungen der Stadt Ninh Binh, um ihrer Rolle als urbanes Zentrum der Provinz gerecht zu werden, im Hinblick auf das gemeinsame Ziel, Ninh Binh in eine zentral verwaltete Stadt mit den Merkmalen einer Millennium-Kulturerbe-Stadt, einer kreativen Stadt, zu verwandeln.
Die Stadt Ninh Binh liegt am südlichen Tor der nördlichen Küstenregion und gleichzeitig am südöstlichen Tor der Hauptstadtregion Hanoi und hat lange Zeit die Rolle eines zentralen städtischen Kerngebiets gespielt, kann diese Erwartung derzeit jedoch nicht erfüllen, da die Stadt Ninh Binh mit großen Schwierigkeiten und Herausforderungen konfrontiert ist, wie z. B.: Die natürliche Fläche der Stadt Ninh Binh beträgt nur 46,75 km2, was viel weniger ist als die Standards der Stadt gemäß den Bestimmungen der Resolution Nr. 27 des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung vom 21. September 2022 (150 km2), und ist zu klein im Vergleich zu den städtischen Gebieten, die Provinzhauptstädte von Provinzen sind, deren Stadtentwicklungsraum erweitert wurde und wird. Gleichzeitig hat die Stadt ihre Vorteile hinsichtlich geografischer Lage und nationaler und regionaler Verkehrsanbindung noch nicht ausgenutzt, um zu einem zentralen Stadtgebiet für die Stadtentwicklung der gesamten Provinz zu werden und die Entwicklung benachbarter Stadtgebiete zu fördern. Der Umfang des Stadtgebiets von Ninh Binh ist im Vergleich zur Geschwindigkeit der Stadtentwicklung zu klein, die soziale Infrastruktur im Zentrum ist überlastet und die technische Infrastruktur entspricht nicht den Anforderungen der Stadtentwicklung.
Was den Bezirk Hoa Lu betrifft, so wurden, obwohl er zwischen den beiden größten Ballungsräumen der Provinz, den Städten Ninh Binh und Tam Diep, liegt, bemerkenswerte Fortschritte erzielt. Das aktuelle Verwaltungsmodell der ländlichen Regierung hat die Möglichkeiten für Durchbrüche jedoch eingeschränkt und das Potenzial und die Stärken der geografischen Lage und der natürlichen Ressourcen von Hoa Lu nicht vollständig ausgeschöpft. Die Verwaltung, Erhaltung und Förderung des Wertes der Sehenswürdigkeiten und des historischen Kulturerbes der Region der alten Hauptstadt unterliegen noch immer vielen Einschränkungen. In Verbindung mit der Stadt Ninh Binh wäre dies daher eine günstige Voraussetzung, um das Potenzial zu „wecken“ und es in Stärken und Ressourcen für die sozioökonomische Entwicklung des Ortes umzuwandeln.
Auf der anderen Seite verfügt der Bezirk Hoa Lu über eine großartige Lage, Platz und Potenzial für die Entwicklung von Industrie – Handwerk, Stadtgebieten, Dienstleistungen – Handel, Ökotourismus, Geschichte, Kultur, Festivals ... Dementsprechend wird die Eingliederung des Bezirks Hoa Lu in die Stadt Ninh Binh günstige Bedingungen für eine Neugestaltung der Organisation und Verteilung von Raum für die Entwicklung von Industrie, Stadtgebieten, Tourismus, Dienstleistungen, Handel, Landwirtschaft, technischer und sozialer Infrastruktur sowie ländlichen Wohngebieten schaffen; Durch die Bildung von Dienstleistungszentren zur Produktionsunterstützung in Industrieparks und -clustern und die bequeme Anbindung an das Infrastruktursystem soll die Stadt nach der Umgestaltung zu einer Provinzstadt mit der Ausrichtung „Stadt des Millenniumserbes“ entwickelt werden. In Verbindung damit soll der Schwerpunkt auf die Entwicklung von Tourismusdienstleistungen gelegt werden, die auf den kulturhistorischen Werten der alten Hauptstadt Hoa Lu und den herausragenden globalen Werten des Weltkulturerbes und Naturerbes Trang An Scenic Landscape Complex basieren, um die Stadt zu einem nationalen kulturhistorischen und touristischen Zentrum von internationaler Bedeutung zu machen.
Im Laufe ihrer Entstehungs- und Entwicklungsgeschichte wurden die Stadt Ninh Binh und der Bezirk Hoa Lu viele Male getrennt, zusammengelegt oder ihre Verwaltungsgrenzen angepasst. Als ein Gebiet, das eng mit den kulturellen und historischen Werten der alten Hauptstadt Hoa Lu und den herausragenden globalen Werten des Weltkultur- und Naturerbes des Landschaftskomplexes Trang An verbunden ist, teilen der Bezirk Hoa Lu und die Stadt Ninh Binh besondere Elemente der historischen Traditionen, der Kultur, der Ethnizität, der Religion, des Glaubens, der Sitten und Bräuche der alten Hauptstadtregion. Aus diesem Grund wurde der Bezirk Hoa Lu in die Stadt Ninh Binh eingemeindet und die Stadt Hoa Lu gegründet, um die langjährige historische Tradition dieses Landes fortzuführen. Darüber hinaus wird durch die Gründung der Stadt Hoa Lu die Einhaltung der städtebaulichen und entwicklungspolitischen Leitlinien sichergestellt; die neue Verwaltungseinheit wird nach der Fusion den Charakter einer „Millennium Heritage City“ haben. Dies ist auch die Grundlage für die Erfüllung der Kriterien für die Anerkennung der neuen Verwaltungseinheit nach der Fusion (Stadt Hoa Lu) als Stadtgebiet des Typs I innerhalb der Provinz.
Der Zusammenschluss des Distrikts Hoa Lu und der Stadt Ninh Binh zur Stadt Hoa Lu ist eine unvermeidliche und wirklich notwendige Notwendigkeit, um den Verwaltungsspielraum der Stadtregierung zu erweitern und die bestehende Landregierung zu ersetzen. Dadurch werden die Verwaltungsanforderungen der Basisregierung für das Gebiet erfüllt, das sich im Prozess der starken Urbanisierung befindet. Schaffung von Raum und Bedingungen zur Ausweitung des Stadtentwicklungsraums und Steigerung der Urbanisierungsrate der Provinz; Beitrag zur Vergrößerung der Verwaltungseinheiten, zur Straffung des Apparats, zum Personalabbau, zur Verbesserung der Effizienz sozioökonomischer Investitionen sowie zur Effektivität und Effizienz des politischen Systems.
Parteiwille und Volkswille
Laut Genosse Dinh Van Tien, Mitglied des Ständigen Ausschusses der Provinzpartei und Sekretär des Parteikomitees der Stadt Ninh Binh, ist die Anpassung und Erweiterung der Verwaltungsgrenzen der Stadt der Wunsch und das Ziel des Parteikomitees, der Regierung und der Bevölkerung der Stadt Ninh Binh. Dieses Ereignis ist für die Stadt von besonderer Bedeutung, da es die Voraussetzungen dafür schafft, ihrer Aufgabe der Bewahrung des kulturellen Erbes und der zentralen kulturellen Werte nachzukommen und gleichzeitig die Aufgabe eines zentralen, dynamischen Stadtgebiets zu erfüllen. Gleichzeitig wird die Stadt Hoa Lu mit der Entwicklungsausrichtung „Millennium Heritage City“ in Zukunft auch mehr Voraussetzungen haben, sich auf die Entwicklung von Tourismusdienstleistungen zu konzentrieren, die auf den kulturhistorischen Werten der alten Hauptstadt Hoa Lu und dem herausragenden globalen Wert des Weltkulturerbes und des Naturerbes Trang An Scenic Landscape Complex basieren, um die Stadt zu einem nationalen kulturhistorischen und touristischen Zentrum von internationaler Bedeutung zu machen; Schaffen Sie Platz, Raum und Investitionsmotivation für eine synchrone und ganzheitliche Entwicklung, die den Anforderungen der Stadtentwicklung in Richtung „Grün und Nachhaltig“ gerecht wird.
Dem Gesamtplan zufolge wird die Stadt Hoa Lu nach ihrer Gründung eine natürliche Fläche von etwa 150,67 km2 haben, darunter 20 Verwaltungseinheiten (15 Bezirke und 5 Gemeinden) mit einer Bevölkerung von über 250.000 Menschen. Nach der Entwicklung des Projekts „Gründung der Stadt Hoa Lu, gleichzeitige Einrichtung von Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene und Schaffung von Bezirken“ beauftragte die Stadt Ninh Binh die Organisation, die Meinung der Wähler einzuholen. Infolgedessen stimmten 99,45 % der Wähler der Gründung der Stadt Hoa Lu in der Provinz Ninh Binh zu. Über 99,7 % der Wähler stimmten der Gliederung der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene und der Einrichtung städtischer Bezirke zu.
Neben der Stadt Ninh Binh hat in jüngster Zeit auch der Bezirk Hoa Lu das Projekt „Gründung der Stadt Hoa Lu und gleichzeitige Einrichtung von Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene und Schaffung von Bezirken“ aktiv gefördert und darüber informiert, wodurch Wähler und Menschen die Politik klarer verstehen und den Zweck und die Bedeutung der Einrichtung von Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene erkennen konnten. Die Kommunen haben Wählerbefragungen durchgeführt. Als Ergebnis der Umfrage stimmten 97,89 % der Wähler des Bezirks Hoa Lu der Gründung der Stadt Hoa Lu zu. 96,93 % der Wähler stimmten der Einrichtung von Bezirken in der Stadt Hoa Lu zu.
Die Menschen in der Stadt Ninh Binh und im Bezirk Hoa Lu haben die Nachricht von der Gründung der Stadt Hoa Lu sehr freudig und aufgeregt aufgenommen, denn der langjährige Wunsch und die Sehnsucht der Menschen nach einem Stadtgebiet, das der Rolle des Kernstadtgebiets der Provinz würdig ist, wird allmählich Wirklichkeit.
Herr Nguyen Quang Huy, ein Wähler des Bezirks Tan Thanh (Stadt Ninh Binh), teilte aufgeregt mit: „Viele Meinungen besagen, dass der Name Ninh Binh Stadt nach der Fusion nicht mehr existieren wird, aber ich denke, dass der Bezirk Hoa Lu und die Stadt Ninh Binh Ähnlichkeiten in Kultur und geografischem Raum aufweisen, sodass die Kultur der Menschen der Stadt nicht verloren geht, aber die langjährigen historischen Traditionen dieses Landes fortgeführt werden. Die spezifischen Faktoren der historischen Traditionen, Kultur, Ethnizität, Religion, Überzeugungen, Sitten und Praktiken der Region der alten Hauptstadt werden sichergestellt, verbunden mit der Entwicklungsausrichtung der „Millennium Heritage City“. Dadurch werden Bedingungen geschaffen, um sich auf die Entwicklung von Tourismusdienstleistungen zu konzentrieren, die auf den kulturhistorischen Werten der alten Hauptstadt Hoa Lu und den herausragenden globalen Werten des Weltkultur- und Naturerbes des Landschaftskomplexes Trang An basieren, damit die Stadt zu einem nationalen kulturhistorischen und touristischen Zentrum von internationaler Bedeutung wird.“ Darüber hinaus stimmt der Name „Hoa Lu-Stadt“ mit der Bezeichnung der Provinzhauptstadt Ninh Binh überein. geeignet für den Integrations- und Entwicklungsprozess jetzt und in der Zukunft.
Herr Do Van Tu, ein Wähler in der Stadt Thien Ton (Hoa Lu), sagte: „Ich freue mich auf dieses Ereignis und bin, wie viele Menschen in der Thien Son Straße (Stadt Thien Ton), sehr aufgeregt und kann es kaum erwarten, offiziell Bürger der Stadt Hoa Lu zu werden.“ Alle hoffen, dass nach der Eingliederung des Bezirks Hoa Lu in die Stadt Ninh Binh zur Stadt Hoa Lu dem Leben der Menschen sowie den örtlichen Einrichtungen und der Infrastruktur mehr Aufmerksamkeit zuteil wird. Was die Anordnung der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene und die Einrichtung von Stadtbezirken nach der Fusion betrifft, einschließlich der Fusion der Stadt Thien Ton mit der Gemeinde Ninh My zu einer neuen Verwaltungseinheit, dem Bezirk Ninh My, halte ich dies für sehr angemessen und schaffe Raum für die lokale Entwicklung.
Ich mache mir jedoch auch Sorgen um die Anordnung der Verwaltungseinheiten. Die Leute werden Verfahren durchlaufen müssen, um Informationen in entsprechenden Dokumenten zu ändern und zu aktualisieren. Daher hoffe ich, dass diese Mängel behoben werden und dass für die Menschen bei der Erledigung der Verwaltungsverfahren in der Anfangsphase der Stadt möglichst günstige Bedingungen geschaffen werden.
Zusammenlegung des Bezirks Hoa Lu und der Stadt Ninh Binh zur Gründung der Stadt Hoa Lu; Die Einrichtung von Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene und die Gründung von Bezirken in der Stadt Hoa Lu sind von großer Bedeutung und markieren einen bemerkenswerten Entwicklungsschritt für die Provinz Ninh Binh im Allgemeinen und das Gebiet, in dem die Stadt Hoa Lu gegründet wurde, im Besonderen. Bis zur Gründung der Stadt Hoa Lu ist noch viel zu tun, aber der Konsens aller Bürger bei der Umsetzung der Politik zur Einteilung der Verwaltungseinheiten ist eine gute Ausgangslage für die Umsetzung der nächsten Schritte, um die Einhaltung von Vorschriften, Fortschritt, Wissenschaft und Effizienz sicherzustellen und eine Voraussetzung dafür zu schaffen, dass sich die Stadt Hoa Lu in Zukunft stark entwickelt und die Entwicklungserwartungen der Bevölkerung erfüllt.
Artikel und Fotos: Mai Lan
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Quelle: https://baoninhbinh.org.vn/thanh-lap-thanh-pho-hoa-lu-dong-luc-phat-trien-cua-tinh/d20240719222816746.htm
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