Es wird verschiedene Mechanismen geben, um das bis zu 38.700 Milliarden VND teure Ausbauprojekt der Schnellstraße Ho-Chi-Minh-Stadt–Trung Luong–My Thuan im Umfang von 6–8 Fahrspuren im Rahmen der PPP-Investitionsmethode bald zu aktivieren.
Schaffung eines anderen Mechanismus zur Aktivierung des Ausbaus der Schnellstraße Ho-Chi-Minh-Stadt – Trung Luong – My Thuan
Es wird verschiedene Mechanismen geben, um das bis zu 38.700 Milliarden VND teure Ausbauprojekt der Schnellstraße Ho-Chi-Minh-Stadt–Trung Luong–My Thuan im Umfang von 6–8 Fahrspuren im Rahmen der PPP-Investitionsmethode bald zu aktivieren.
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| Der Abschnitt Trung Luong – My Thuan wird ab 2022 im eingeschränkten 4-spurigen Maßstab in Betrieb genommen, die Rodung erfolgt im 6-spurigen Maßstab. |
Finalisieren Sie den Implementierungsplan
Das Verkehrsministerium (MOT) und das Konsortium aus Investoren, die das Projekt vorschlagen, haben gerade konkrete Richtlinien für die Umsetzung des PPP-Projekts zur Erweiterung der Schnellstraße Ho-Chi-Minh-Stadt – Trung Luong – My Thuan erhalten.
Konkret erklärte der stellvertretende Premierminister Tran Hong Ha in der vom Regierungsbüro herausgegebenen Mitteilung Nr. 558/TB-VPCP, dass der Premierminister und die Regierungschefs das Verkehrsministerium Ende Juli 2023 angewiesen hätten, in Bezug auf den Ausbau der Schnellstraße Ho-Chi-Minh-Stadt – Trung Luong – My Thuan zu beraten, zu erforschen und Investitionen vorzuschlagen. Während der Forschungs- und Vorschlagsphase zur Anpassung der Straßennetzplanung für den Zeitraum 2021–2025 mit einer Vision bis 2050 hat das Verkehrsministerium Investoren ausgewählt und beauftragt, Projekte vorzuschlagen und einen Bericht zur Vormachbarkeitsstudie für das Projekt zu erstellen.
„Die Umsetzung der Anweisungen der Regierungschefs erfolgt jedoch langsamer als erforderlich, obwohl es dafür objektive Gründe gibt (wir müssen warten, bis das Straßenverkehrsgesetz am 1. Januar 2025 in Kraft tritt). Daher wird das Verkehrsministerium aufgefordert, dringend die nächsten Schritte umzusetzen, um das Projekt im zweiten Quartal 2025 starten zu können“, wies der stellvertretende Premierminister an.
Bezüglich der zuständigen Behörde zur Umsetzung des Projekts im Rahmen der PPP-Methode verwies Vizepremierminister Tran Hong Ha auf die Anweisung von Premierminister Pham Minh Chinh: „...sollte der Ort als zuständige Behörde zugewiesen werden.“ Daher muss das Verkehrsministerium mit dem Volkskomitee der Provinz Tien Giang (oder verwandter Ortschaften) Gespräche führen. Wenn eine Einigung darüber erzielt wird, welche Ortschaft unter der Leitung des Premierministers als zuständige Behörde benannt wird, wird sie dem Premierminister im Januar 2025 zur Prüfung und Entscheidung vorgelegt, um die Zweckmäßigkeit und Kapazität sicherzustellen, das Projekt so schnell wie möglich zu organisieren und umzusetzen.
Falls sich die betroffenen Parteien darauf einigen, dass das Verkehrsministerium die zuständige Behörde ist, um die entsprechenden organisatorischen Kapazitäten sicherzustellen und den Investitions- und Baufortschritt zu beschleunigen, muss dem Premierminister Bericht erstattet werden.
In Bezug auf die Auswahl der Investoren beauftragte der stellvertretende Premierminister das Verkehrsministerium mit der Leitung und Abstimmung mit dem Ministerium für Planung und Investitionen, einen Plan zur Auswahl der Investoren gemäß den Bestimmungen des Ausschreibungsgesetzes 2023 und des Gesetzes zur Änderung und Ergänzung des Ausschreibungsgesetzes 2023 Nr. 57/2024/QH15 vorzuschlagen, um sicherzustellen, dass die ausgewählten Investoren über die volle Kapazität und Erfahrung verfügen, um das Projekt so schnell wie möglich umzusetzen.
Laut dem stellvertretenden Premierminister hat das Verkehrsministerium dem Premierminister eine Anpassung der Planung für den Abschnitt Ho-Chi-Minh-Stadt – Trung Luong auf einen Umfang von 10 bis 12 Fahrspuren vorgelegt. Daher akzeptierte das Verkehrsministerium die Meinungen der Leiter des Ministeriums für Planung und Investitionen auf dem Treffen, stimmte sich dringend mit den zuständigen Stellen ab und erstellte ein Projekt zur Rodung des Landes gemäß dem Planungsmaßstab. Koordinieren Sie sich mit dem Ministerium für Planung und Investitionen und dem Finanzministerium, um legale und realisierbare Kapitalquellen für eine sofortige Umsetzung durch die Kommunen auszugleichen, zusätzliche Kosten zu vermeiden und Erweiterungsinvestitionen zu erleichtern.
Zuvor hatte das Verkehrsministerium auf Grundlage des Investorenvorschlags und gemäß den Bestimmungen des PPP-Gesetzes das Joint Venture Deo Ca Group Joint Stock Company – Ho Chi Minh City Infrastructure Investment Joint Stock Company (CII) – Tasco Joint Stock Company als Investor beauftragt, einen Bericht über eine Vormachbarkeitsstudie zu erstellen und ihn der zuständigen Behörde zur Genehmigung der Projektinvestitionspolitik vorzulegen, der als Grundlage für die Umsetzung der nächsten Schritte dienen soll.
Laut der Vormachbarkeitsstudie des vom Joint Venture Deo Ca – CII – Tasco vorgeschlagenen Projekts wird im Rahmen des Projekts in die Erweiterung von etwa 91 km der Schnellstraße Ho-Chi-Minh-Stadt – Trung Luong – My Thuan im Rahmen der PPP-Methode investiert, mit einem Investitionsumfang von 6–8 Fahrspuren (der Abschnitt Ho-Chi-Minh-Stadt – Trung Luong hat einen Umfang von 8 Fahrspuren, der Abschnitt Trung Luong – My Thuan hat einen Umfang von 6 Fahrspuren), entsprechend der Breite des geräumten Straßenbetts.
Mit dem oben genannten Investitionsumfang beträgt die Gesamtinvestition des PPP-Projekts zur Erweiterung der Schnellstraße Ho-Chi-Minh-Stadt – Trung Luong – My Thuan, einschließlich Zinsen während der Bauzeit, 38.693 Milliarden VND.
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Viele Banken sind interessiert
In der amtlichen Meldung Nr. 13301/BGTVT-KHDT, die Anfang Dezember 2024 an die Regierungschefs verschickt wurde, erklärte der stellvertretende Verkehrsminister Le Anh Tuan, dass im Rahmen der Vormachbarkeitsstudie die Meinungen der betreffenden Stellen eingeholt worden seien. Auf der Grundlage der Meinungen der örtlichen Behörden führt das Verkehrsministerium Untersuchungen durch, um den Bericht zur Vormachbarkeitsstudie des Projekts fertigzustellen, und wird die Erstellung des Berichts zur Vormachbarkeitsstudie voraussichtlich im vierten Quartal 2024 abschließen. Beurteilung und Genehmigung des Berichts zur Vormachbarkeitsstudie im ersten Quartal 2025; Führen Sie Umfragen durch, erstellen Sie einen Machbarkeitsstudienbericht und organisieren Sie die Auswahl der Investoren zur Umsetzung des Projekts im Jahr 2025.
Der Grund, warum es bis zum ersten Quartal 2025 dauern wird, bis der Bericht zur Vormachbarkeitsstudie des PPP-Projekts zur Erweiterung der Schnellstraße Ho-Chi-Minh-Stadt – Trung Luong – My Thuan genehmigt werden kann, liegt laut dem Leiter des Verkehrsministeriums darin, dass gemäß den geltenden Vorschriften in BOT-Verträgen für Projekte zur Renovierung und Modernisierung bestehender Bauwerke keine direkte Mauterhebung bei den Nutzern vorgesehen ist.
Allerdings wurde Artikel 84 des Straßenverkehrsgesetzes geändert, um die Anwendung von BOT-Verträgen auf Projekte zur Renovierung, Modernisierung und Erweiterung bestehender Schnellstraßen zu ermöglichen. Um eine ausreichende Grundlage für die Beurteilung und Genehmigung des Berichts zur Vormachbarkeitsstudie zu haben, muss daher das Inkrafttreten der Straßenverkehrsordnung (ab 1. Januar 2025) abgewartet werden.
Einer der Inhalte, die von der zuständigen Behörde genehmigt werden müssen, damit das Projekt gestartet werden kann, ist die Rückforderung des aus dem Staatshaushalt vorgestreckten Kapitals für Investitionen in die Strecke Ho-Chi-Minh-Stadt – Trung Luong, Phase I.
Insbesondere wurde das Bauprojekt für die Schnellstraße Ho Chi Minh-Stadt – Trung Luong (Phase I) mit Mitteln aus dem Staatshaushalt vorangetrieben. Nach der Fertigstellung werden die Mautrechte verkauft, um den Staatshaushalt zurückzuzahlen.
Auf dieser Grundlage stellte das Finanzministerium 9.563 Milliarden VND aus dem Staatshaushalt zur Investition in das Projekt zur Verfügung. Im Zeitraum 2011–2013 verkaufte das Verkehrsministerium das Recht zur Erhebung von Projektgebühren für einen Zeitraum von fünf Jahren (2014–2018) und spülte so 2.004 Milliarden VND in den Staatshaushalt.
Nach Ablauf des Verkaufs der Mauterhebungsrechte ist es aufgrund gesetzlicher Bestimmungen nicht mehr möglich, weiterhin Mautgebühren auf den vom Staat finanzierten Schnellstraßen zu erheben. Daher ist es nicht möglich, im Rahmen des Projekts weiterhin Mauterhebungsrechte zu verkaufen, um den Staatshaushalt zu entlasten. Bis jetzt beträgt der verbleibende, nicht eingezogene Vorschuss des Projekts 7.597 Milliarden VND.
Da es nicht möglich war, die Mittel für die Zahlung dieses Vorschusses aufzutreiben, forderte das Verkehrsministerium den Investor während des Investitionsforschungsprozesses des PPP-Projekts zur Erweiterung der Schnellstraße Ho-Chi-Minh-Stadt – Trung Luong – My Thuan auf, ein Projekt vorzuschlagen, um die Verwendung der Mauteinnahmen aus dem Projekt zur Rückzahlung des aus dem Staatshaushalt für die Investition in die Schnellstraße Ho-Chi-Minh-Stadt – Trung Luong – My Thuan (Phase I) vorgestreckten Kapitals zu untersuchen.
Der Investor, der das Projekt vorschlägt, ist außerdem der Ansicht, dass dies die beste Option ist, um das PPP-Projekt zur Erweiterung der Schnellstraße Ho-Chi-Minh-Stadt – Trung Luong – My Thuan im Jahr 2025 bald umsetzen zu können. Die erwartete Rückzahlungsdauer liegt innerhalb der ersten 10 Jahre nach der Erhebung der Maut, um das Kapital für das PPP-Projekt zur Erweiterung der Schnellstraße Ho-Chi-Minh-Stadt – Trung Luong – My Thuan wiederzuerlangen.
Die geschätzte Zeit, die zum Einziehen der Gebühren zur Wiedererlangung des Kapitals benötigt wird, beträgt 23 Jahre und 5 Monate. Die Einnahmen der ersten neun Jahre reichen jedoch nicht aus, um die Zinsen zu zahlen. Daher müssen die Anleger einen Plan zur Kompensation der Zinsen in Höhe von etwa 6.300 Milliarden VND ausarbeiten.
„Bisher gab es mindestens vier große inländische Banken, die an der Finanzierung des Projekts interessiert waren, darunter Vietcombank, VietinBank, BIDV und VPBank. Dies zeigt zum Teil, dass das Projekt finanziell machbar ist“, sagte ein Vertreter der Deo Ca Group.
Davon ist der Abschnitt Ho-Chi-Minh-Stadt – Trung Luong etwa 40 km lang und mit 6 Fahrspuren geplant. Der Abschnitt wurde mit Mitteln aus dem Staatshaushalt finanziert, im Jahr 2010 im 4-spurigen Maßstab fertiggestellt und in Betrieb genommen, die Baulücke wurde im 8-spurigen Maßstab geräumt.
Der Abschnitt Trung Luong – My Thuan ist 51 km lang und mit 6 Fahrspuren geplant. Der Abschnitt wird im Rahmen der PPP-Methode vom Volkskomitee der Provinz Tien Giang als zuständiger Behörde finanziert und ab 2022 mit einem begrenzten Umfang von 4 Fahrspuren (Straßenbettbreite 17 m) in Betrieb genommen, die Baustellenräumung erfolgt im Umfang von 6 Fahrspuren. Derzeit führt das Volkskomitee der Provinz Tien Giang eine Vereinbarung zur Fertigstellung des Projekts durch.
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Quelle: https://baodautu.vn/tao-co-che-khac-biet-de-kich-hoat-mo-rong-cao-toc-tphcm---trung-luong---my-thuan-d233024.html
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