Es wird verschiedene Mechanismen geben, um das Schnellstraßen-Erweiterungsprojekt Ho-Chi-Minh-Stadt–Trung Luong–My Thuan im Wert von bis zu 38.700 Milliarden VND auf eine Größe von 6–8 Fahrspuren im Rahmen der PPP-Investitionsmethode bald zu aktivieren.
Schaffung eines anderen Mechanismus zur Aktivierung des Ausbaus der Schnellstraße Ho-Chi-Minh-Stadt – Trung Luong – My Thuan
Es wird verschiedene Mechanismen geben, um das Schnellstraßen-Erweiterungsprojekt Ho-Chi-Minh-Stadt–Trung Luong–My Thuan im Wert von bis zu 38.700 Milliarden VND auf eine Größe von 6–8 Fahrspuren im Rahmen der PPP-Investitionsmethode bald zu aktivieren.
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| Der Abschnitt Trung Luong – My Thuan wird ab 2022 mit einem begrenzten 4-spurigen Maßstab in Betrieb genommen, die Landräumung erfolgt gemäß einem 6-spurigen Maßstab. |
Finalisieren Sie den Implementierungsfortschritt
Das Verkehrsministerium (MOT) und das Konsortium der Investoren, die das Projekt vorschlagen, haben gerade konkrete Anweisungen zur Umsetzung des PPP-Projekts zur Erweiterung der Schnellstraße Ho-Chi-Minh-Stadt – Trung Luong – My Thuan erhalten.
Konkret erklärte der stellvertretende Premierminister Tran Hong Ha in der vom Regierungsbüro herausgegebenen Mitteilung Nr. 558/TB-VPCP, dass der Premierminister und die Regierungschefs das Verkehrsministerium Ende Juli 2023 angewiesen hätten, bei der Erweiterung der Schnellstraße Ho-Chi-Minh-Stadt – Trung Luong – My Thuan zu beraten, zu forschen und Investitionen vorzuschlagen. Während der Forschungs- und Vorschlagsphase zur Anpassung der Straßennetzplanung für den Zeitraum 2021–2025 mit einer Vision bis 2050 hat das Verkehrsministerium Investoren ausgewählt und beauftragt, Projekte vorzuschlagen und einen Bericht zur vorläufigen Machbarkeitsstudie für das Projekt zu erstellen.
„Die Umsetzung der Anweisungen der Regierungschefs verläuft jedoch langsamer als erforderlich, obwohl es dafür objektive Gründe gibt (man muss warten, bis das Straßenverkehrsgesetz am 1. Januar 2025 in Kraft tritt). Daher wird das Verkehrsministerium aufgefordert, dringend die nächsten Schritte umzusetzen, um das Projekt im zweiten Quartal 2025 starten zu können“, wies der stellvertretende Ministerpräsident an.
Bezüglich der zuständigen Behörde zur Umsetzung des Projekts im Rahmen der PPP-Methode verwies der stellvertretende Premierminister Tran Hong Ha auf die Anweisung von Premierminister Pham Minh Chinh: „… sollte der Ort als zuständige Behörde zugewiesen werden.“ Daher muss das Verkehrsministerium mit dem Volkskomitee der Provinz Tien Giang (oder verwandter Orte) Rücksprache halten. Wenn eine Einigung darüber erzielt wird, welcher Ort unter der Leitung des Premierministers als zuständige Behörde benannt wird, wird diese dem Premierminister im Januar 2025 zur Prüfung und Entscheidung vorgelegt, um die Möglichkeit und Kapazität für eine möglichst schnelle Organisation und Umsetzung des Projekts zu gewährleisten.
Falls die betreffenden Parteien sich darauf einigen, dass das Verkehrsministerium die zuständige Behörde ist, um die entsprechenden organisatorischen Kapazitäten sicherzustellen und den Investitions- und Baufortschritt zu beschleunigen, ist es notwendig, dem Premierminister Bericht zu erstatten.
Bezüglich der Auswahl der Investoren beauftragte der stellvertretende Premierminister das Verkehrsministerium mit der Leitung und Abstimmung mit dem Ministerium für Planung und Investitionen, um einen Plan zur Auswahl der Investoren gemäß den Bestimmungen des Ausschreibungsgesetzes 2023 und des Gesetzes zur Änderung und Ergänzung des Ausschreibungsgesetzes 2023 Nr. 57/2024/QH15 vorzuschlagen, um sicherzustellen, dass die ausgewählten Investoren über die volle Kapazität und Erfahrung verfügen, um das Projekt so schnell wie möglich umzusetzen.
Nach Angaben des stellvertretenden Premierministers hat das Verkehrsministerium dem Premierminister eine Anpassung der Planung für den Abschnitt Ho-Chi-Minh-Stadt – Trung Luong auf einen Umfang von 10 bis 12 Fahrspuren vorgelegt. Daher akzeptierte das Verkehrsministerium die Meinungen der Leiter des Ministeriums für Planung und Investitionen auf dem Treffen, stimmte sich dringend mit den zuständigen Stellen ab und richtete ein Projekt zur Rodung des Landes gemäß dem Planungsmaßstab ein. Koordinieren Sie sich mit dem Ministerium für Planung und Investitionen und dem Finanzministerium, um legale und realisierbare Kapitalquellen für eine sofortige Umsetzung durch die Kommunen auszugleichen, zusätzliche Kosten zu vermeiden und Erweiterungsinvestitionen zu erleichtern.
Zuvor hatte das Verkehrsministerium auf Grundlage des Vorschlags des Investors und gemäß den Bestimmungen des PPP-Gesetzes das Joint Venture aus Deo Ca Group Joint Stock Company – Ho Chi Minh City Infrastructure Investment Joint Stock Company (CII) – Tasco Joint Stock Company als Investor beauftragt, einen Bericht über eine vorläufige Machbarkeitsstudie zu erstellen und ihn der zuständigen Behörde zur Genehmigung der Investitionspolitik des Projekts vorzulegen, der als Grundlage für die Umsetzung der nächsten Schritte dienen soll.
Laut dem vorläufigen Machbarkeitsstudienbericht des vom Joint Venture Deo Ca – CII – Tasco vorgeschlagenen Projekts wird im Rahmen des Projekts in die Erweiterung von etwa 91 km der Schnellstraße Ho-Chi-Minh-Stadt – Trung Luong – My Thuan im Rahmen der PPP-Methode investiert, mit einem Investitionsumfang von 6–8 Fahrspuren (der Abschnitt Ho-Chi-Minh-Stadt – Trung Luong hat einen Umfang von 8 Fahrspuren, der Abschnitt Trung Luong – My Thuan hat einen Umfang von 6 Fahrspuren) entsprechend der Breite des geräumten Straßenbetts.
Mit dem oben genannten Investitionsumfang beträgt die Gesamtinvestition des PPP-Projekts zur Erweiterung der Schnellstraße Ho-Chi-Minh-Stadt – Trung Luong – My Thuan, einschließlich Zinsen während der Bauzeit, 38.693 Milliarden VND.
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Viele Banken sind interessiert
In der Anfang Dezember 2024 an die Regierungsspitze versandten offiziellen Meldung Nr. 13301/BGTVT-KHDT erklärte der stellvertretende Verkehrsminister Le Anh Tuan, dass für den Bericht zur Vormachbarkeitsstudie die Meinungen der relevanten Stellen eingeholt worden seien. Auf der Grundlage der Meinungen der örtlichen Behörden führt das Verkehrsministerium derzeit Untersuchungen durch, um den Bericht zur Vormachbarkeitsstudie des Projekts fertigzustellen, und wird die Erstellung des Berichts zur Vormachbarkeitsstudie voraussichtlich im vierten Quartal 2024 abschließen. Bewertung und Genehmigung des Berichts zur Vormachbarkeitsstudie im ersten Quartal 2025; Führen Sie Umfragen durch, erstellen Sie Machbarkeitsstudienberichte und organisieren Sie die Auswahl von Investoren zur Umsetzung des Projekts im Jahr 2025.
Der Grund dafür, dass der Bericht zur Vormachbarkeitsstudie des PPP-Projekts zur Erweiterung der Schnellstraße Ho-Chi-Minh-Stadt – Trung Luong – My Thuan erst im ersten Quartal 2025 genehmigt werden kann, liegt laut dem Leiter des Verkehrsministeriums darin, dass BOT-Verträge gemäß den geltenden Vorschriften keine direkte Mauterhebung bei den Nutzern für Projekte zur Renovierung und Modernisierung bestehender Bauwerke vorsehen.
Allerdings wurde Artikel 84 des Straßenverkehrsgesetzes geändert, um die Anwendung von BOT-Verträgen auf Projekte zur Renovierung, Modernisierung und Erweiterung bestehender Schnellstraßen zu ermöglichen. Um über eine ausreichende Grundlage für die Bewertung und Genehmigung des Berichts zur vorläufigen Machbarkeitsstudie zu verfügen, muss daher das Inkrafttreten des Straßenverkehrsgesetzes (ab 1. Januar 2025) abgewartet werden.
Einer der Inhalte, die von der zuständigen Behörde genehmigt werden müssen, um mit dem Projekt beginnen zu können, ist die Rückforderung des aus dem Staatshaushalt bereitgestellten Kapitals für Investitionen in die Strecke Ho-Chi-Minh-Stadt – Trung Luong, Phase I.
Konkret wurde das Bauprojekt der Schnellstraße Ho-Chi-Minh-Stadt – Trung Luong (Phase I) mit Mitteln aus dem Staatshaushalt vorangetrieben und nach der Fertigstellung werden die Mauterhebungsrechte verkauft, um den Staatshaushalt zurückzuzahlen.
Auf dieser Grundlage hat das Finanzministerium 9.563 Milliarden VND aus dem Staatshaushalt zur Investition in das Projekt bereitgestellt. Im Zeitraum 2011–2013 verkaufte das Verkehrsministerium das Recht, Projektgebühren für fünf Jahre (2014–2018) einzuziehen und floss dadurch 2.004 Milliarden VND in den Staatshaushalt ein.
Nach Ablauf des Verkaufszeitraums für Mauteinhebungsrechte ist es aufgrund gesetzlicher Bestimmungen nicht mehr möglich, auf den vom Staat finanzierten Schnellstraßen weiterhin Mautgebühren zu erheben. Daher ist es nicht möglich, im Rahmen des Projekts weiterhin Mauteinhebungsrechte zu verkaufen, um den Staatshaushalt zu entschädigen. Bislang beträgt der verbleibende, nicht eingezogene Vorschuss des Projekts 7.597 Milliarden VND.
Da es nicht möglich war, die Mittel für die Zahlung dieses Vorschusses aufzutreiben, forderte das Verkehrsministerium den Investor während des Investitionsforschungsprozesses des PPP-Projekts zur Erweiterung der Schnellstraße Ho-Chi-Minh-Stadt – Trung Luong – My Thuan auf, ein Projekt vorzuschlagen, um den Plan zu untersuchen, die Mauteinnahmen des Projekts zur Rückzahlung des aus dem Staatshaushalt für die Investition in die Schnellstraße Ho-Chi-Minh-Stadt – Trung Luong (Phase I) vorgestreckten Kapitals zu verwenden.
Der Investor, der das Projekt vorschlägt, ist außerdem zu dem Schluss gekommen, dass dies die beste Option ist, um das PPP-Projekt zur Erweiterung der Schnellstraße Ho-Chi-Minh-Stadt–Trung Luong–My Thuan im Jahr 2025 bald umsetzen zu können. Die erwartete Rückzahlungsdauer liegt innerhalb der ersten 10 Jahre nach Erhebung der Maut, um das Kapital für das PPP-Projekt zur Erweiterung der Schnellstraße Ho-Chi-Minh-Stadt–Trung Luong–My Thuan wiederzuerlangen.
Die geschätzte Zeit, die zur Einziehung der Gebühren zur Kapitalrückgewinnung benötigt wird, beträgt 23 Jahre und 5 Monate. Die Einnahmen der ersten neun Jahre reichen jedoch nicht aus, um die Zinsen zu zahlen. Daher müssen die Anleger einen Plan zur Kompensation der Zinsen in Höhe von etwa 6.300 Milliarden VND ausarbeiten.
„Bis jetzt gab es mindestens vier große inländische Banken, die an der Finanzierung des Projekts interessiert waren, darunter Vietcombank, VietinBank, BIDV und VPBank. Dies zeigt teilweise, dass das Projekt finanziell machbar ist“, sagte ein Vertreter der Deo Ca Group.
Davon ist der Abschnitt Ho-Chi-Minh-Stadt – Trung Luong etwa 40 km lang und mit 6 Fahrspuren geplant. Die Strecke wurde mit staatlichen Zuschüssen finanziert, im Jahr 2010 im 4-spurigen Maßstab fertiggestellt und in Betrieb genommen, die Baulücke wurde im 8-spurigen Maßstab geräumt.
Der Abschnitt Trung Luong – My Thuan ist 51 km lang und mit 6 Fahrspuren geplant. Der Abschnitt wird im Rahmen der PPP-Methode vom Volkskomitee der Provinz Tien Giang als zuständiger Behörde finanziert und ab 2022 mit einem begrenzten Umfang von 4 Fahrspuren (Straßenbettbreite 17 m) in Betrieb genommen, die Baustellenräumung entspricht dem Umfang von 6 Fahrspuren. Derzeit führt das Volkskomitee der Provinz Tien Giang eine Vereinbarung zur Projektfertigstellung durch.
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Quelle: https://baodautu.vn/tao-co-che-khac-biet-de-kich-hoat-mo-rong-cao-toc-tphcm---trung-luong---my-thuan-d233024.html
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