Beschleunigung der ODA-Auszahlung

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Obwohl Vietnam ein Entwicklungsland ist, ist das von den Entwicklungspartnern bereitgestellte Kapital für die öffentliche Entwicklungshilfe (ODA) nicht mehr so groß. Angesichts der begrenzten inländischen Ressourcen und der Absicht der Regierung, die Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals zur Förderung des Wirtschaftswachstums zu fördern, ist es jedoch notwendig, das ODA-Kapital rasch einzusetzen.

Tatsächlich bewegten sich die ODA-Kapitalauszahlungen in den letzten Jahren auf niedrigem Niveau. Auch wenn Ministerien, Zweigstellen und Kommunen die Rückzahlung von Kapital fordern, weil sie es nicht vollständig auszahlen können, ist dies häufig auf die „Schwierigkeiten bei der Ausgabe“ des ODA-Kapitals zurückzuführen.

Statistiken des Ministeriums für Planung und Investitionen zeigen, dass sich das gesamte ODA-Kapital und die Vorzugskredite, die Vietnam für den Zeitraum 2021–2023 vergeben hat, auf etwa 3,35 Milliarden US-Dollar belaufen. Tatsächlich handelt es sich hierbei immer noch um eine bedeutende Ressource. Bei einer praktischen Umsetzung wird es erheblich zur Förderung des Wirtschaftswachstums beitragen und eine Grundlage für Wachstum und Entwicklung in den folgenden Phasen schaffen.

Doch in Wirklichkeit erfolgt die Auszahlung der öffentlichen Entwicklungshilfe (ODA) immer langsam. Beispielsweise erreichte die Auszahlungsquote im Rahmen des von der Nationalversammlung beschlossenen Plans für öffentliche Investitionen in ausländisches Kapital in Höhe von 29.000 Milliarden VND im Jahr 2023 lediglich 50,9 % des zugewiesenen Plans.

Im Jahr 2022 wird die Auszahlungsquote deutlich niedriger ausfallen und knapp über 26 % betragen. Im Jahr 2024 beträgt der ausländische Kapitalplan 20.000 Milliarden VND, die geschätzte Auszahlungsrate beträgt jedoch zum 29. Februar nur 1,42 %.

Eine langsame Auszahlung von ODA-Kapital beeinträchtigt nicht nur den Gesamtfortschritt, sondern stellt auch eine Verschwendung wichtiger Ressourcen dar, da weiterhin Zinsen gezahlt werden müssen und die Kapitalnutzungseffizienz gering ist. Dies kann sogar zu Konsequenzen führen, wie etwa dem Abzug von Kapital durch die Geber, der Überschreitung des Budgets für Projekte und Schwierigkeiten bei der weiteren Umsetzung.

Es gibt viele Gründe, warum die Auszahlung von ODA-Kapital langsam erfolgt. Dies liegt an Schwierigkeiten bei der Aushandlung und Unterzeichnung von Darlehensverträgen. Unterschiede in den Richtlinien, Prozessen und Verfahren zwischen Vietnam und dem Geber; Die Investitionsvorbereitung, die Projektgestaltung und die Verfahrensdurchführung gewährleisten nicht die Einhaltung der Qualitäts- und Zeitanforderungen. Es handelt sich um ein Problem bei der Planung und Durchführung. Probleme beim Bieten; Probleme mit der Standortfreigabe und der Gegenwertmittelvereinbarung. Auch bei der Auszahlung und Bezahlung gibt es Probleme...

Insbesondere die Geschichte über die Unterschiede in den Prozessen und Verfahren zwischen Vietnam und den Gebern wurde schon oft und seit langem erwähnt. Bislang konnte die Situation jedoch trotz der großen Anstrengungen des Ministeriums für Planung und Investitionen im regelmäßigen Austausch mit Entwicklungspartnern, insbesondere der Gruppe der sechs Banken mit dem größten ODA-Kapital für Vietnam, nicht gelöst werden, um Schwierigkeiten und Hindernisse aus dem Weg zu räumen.

Um die Auszahlung von ODA-Kapital zu fördern, wies der stellvertretende Premierminister Tran Luu Quang bei einer kürzlich abgehaltenen Sitzung des Nationalen Lenkungsausschusses für ODA an, dass die Verfahren zum „beiderseitigen Nutzen“ harmonisiert werden müssten und um die Zeit für die Projektvorbereitung und -umsetzung zu verkürzen. Auch die Entwicklungspartner, die Gruppe der sechs Banken, stimmten diesem Vorschlag zu.

Da jedoch jeder Geber andere Regelungen hat und noch keine einheitlichen Verfahren festgelegt werden können und grundlegende Anpassungen der gesetzlichen Bestimmungen erforderlich sind, müssen Vietnam und die Geber noch enger zusammenarbeiten, um Hindernisse und Schwierigkeiten bei den einzelnen Projekten zu beseitigen. Darüber hinaus müssen wir natürlich weiterhin Hindernisse im Zusammenhang mit der Baufeldräumung, Ausschreibungen, Auszahlungs- und Abwicklungsverfahren usw. beseitigen, genau wie bei anderen öffentlichen Investitionsprojekten im Allgemeinen.

Die Wirtschaft steht vor zahlreichen Schwierigkeiten. Die Wachstumsdynamik der öffentlichen Investitionsauszahlungen, einschließlich ODA-Kapital, muss stärker gefördert werden. Dies ist das zentrale Gebot der Wirtschaft!

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Quelle