Eine Erhöhung der Tabaksteuer wird dazu beitragen, die Gesundheit der Arbeitnehmer zu verbessern und dadurch die Produktivität zu steigern, die medizinischen Kosten zu senken, die Bedingungen für höhere Bildungsausgaben zu schaffen und die Ersparnisse für Investitionen und Geschäftsaktivitäten zu erhöhen.
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| Eine wichtige und wirksame Strategie zur Reduzierung des Tabakkonsums ist die Erhöhung der Verbrauchsteuern. |
Der jüngste Bericht der Weltgesundheitsorganisation aus dem Jahr 2024 zeigt, dass die geschätzten medizinischen und wirtschaftlichen Kosten, die durch Tabak in Vietnam verursacht werden, 108 Billionen VND erreichen werden, was 1,14 % des BIP im Jahr 2022 entspricht und fünfmal höher ist als der Beitrag der Tabaksteuereinnahmen zum Staatshaushalt...
Eine Erhöhung der Tabaksteuer schützt die öffentliche Gesundheit
Rauchen ist die häufigste Ursache für schwere Erkrankungen wie Lungenkrebs, Herzkrankheiten und Atemwegserkrankungen. Nach Angaben der Weltgesundheitsorganisation (WHO) werden die durch Tabak verursachten medizinischen und wirtschaftlichen Kosten in Vietnam im Jahr 2024 schätzungsweise 108 Billionen VND erreichen. Das entspricht 1,14 % des BIP im Jahr 2022 und ist damit fünfmal höher als der Beitrag der Tabaksteuereinnahmen zum Staatshaushalt. Dies stellt eine enorme Belastung für das öffentliche Gesundheitssystem dar, verringert die Arbeitsproduktivität und beeinträchtigt das soziale Leben negativ.
Für 2025 setzt sich Vietnam ein sehr hohes Wachstumsziel, das einerseits eine treibende Kraft für Reformen darstellt, andererseits aber auch mit vielen Schwierigkeiten und Herausforderungen bei der Entscheidungsfindung konfrontiert ist, insbesondere im Kontext der aktuellen Krise nach der Pandemie und der globalen Wirtschaft.
Zusätzlich zu seinen ehrgeizigen wirtschaftlichen Entwicklungszielen ist Vietnam auch ein Land mit starken Verpflichtungen zur Umsetzung nachhaltiger Entwicklungsziele durch die Bekanntgabe von Strategien für nachhaltige Entwicklung, wie etwa der Vietnamesischen Strategie für nachhaltige Entwicklung 2004, der Vietnamesischen Strategie für nachhaltige Entwicklung für den Zeitraum 2011–2020 und dem Nationalen Aktionsplan zur Umsetzung der Agenda 2030 für nachhaltige Entwicklung.
Die Verbrauchsteuer ist nicht nur ein fiskalisches Instrument, sondern auch eine wichtige Maßnahme, um das Verbraucherverhalten zu regulieren, die Abhängigkeit von schädlichen Produkten zu verringern und die Menschen zu ermutigen, auf gesündere Konsumentscheidungen umzusteigen.
Dies kommt nicht nur der öffentlichen Gesundheit zugute, sondern schafft auch Bedingungen für die Entwicklung anderer Fertigungs- und Dienstleistungsbranchen und trägt so zu einem nachhaltigen Wirtschaftswachstum bei.
Indem sie den Tabakkonsum durch Steuererhöhungen reduzieren, können Regierungen die Belastung der Länder durch Gesundheitskosten verringern und so die Ressourcen effizienter für andere Entwicklungsziele einsetzen.
Zu den wichtigsten Zielen einer Erhöhung der Tabaksteuern gehört der Schutz der Volksgesundheit sowie die Reduzierung der Raucherquote und der Zahl tabakbedingter Erkrankungen. Die Gesundheit der Menschen ist ein wichtiger Faktor für eine nachhaltige Entwicklung der Wirtschaft. Wenn die öffentliche Gesundheit geschützt wird, sinken die Gesundheitskosten, die Arbeitnehmer werden gesünder und produktiver, was zu langfristigem Wirtschaftswachstum beiträgt.
Auf einem kürzlich vom Zentrum für Wirtschafts- und Strategiestudien (VESS) organisierten Workshop erklärte Herr Dao The Son von der Internationalen Union gegen Tuberkulose und Lungenerkrankungen, dass eine Steuererhöhung die Zahl der Raucher verringern und dadurch die Gesundheit und die Erwerbsbevölkerung verbessern würde. Ohne Steuererhöhungen wird es in Vietnam bis 2030 2,46 Millionen mehr Raucher geben. Mit steigenden Zigarettenpreisen wird der Zugang zu diesen Gruppen abnehmen, was wiederum dazu beitragen wird, die Zahl der Raucher zu begrenzen und die Zahl der rauchenden Krankheiten zu verringern.
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| Herr Nguyen Anh Duong, Leiter der Abteilung Allgemeine Forschung am Zentralinstitut für Wirtschaftsmanagement, hielt eine Rede. |
Eine Erhöhung der Verbrauchsteuern ist eine wichtige und wirksame Strategie zur Reduzierung des Tabakkonsums.
Berechnungen der WHO zufolge wird die vom Finanzministerium im Entwurf eines Gesetzes über eine besondere Verbrauchsteuer vorgeschlagene Option 2 dazu beitragen, die Raucherquote bei Erwachsenen im Jahr 2030 im Vergleich zu 2020 um 2,9 Prozentpunkte zu senken und die Haushaltseinnahmen um weitere 21,8 Billionen VND zu erhöhen, wenn im Jahr 2026 der Steuersatz 75 % zuzüglich eines absoluten Steuersatzes von 5.000 VND/Packung beträgt und der absolute Steuersatz danach in jedem Jahr um 1.000 VND/Packung und bis 2030 auf 10.000 VND/Packung ansteigt.
Um das Ziel der Nationalen Strategie zur Prävention von Tabakschäden zu erreichen, müsste den Berechnungen der WHO zufolge bis 2030 zusätzlich zum Steuersatz von 75 % ein absoluter Steuersatz von 15.000 VND/Packung erhoben werden, wodurch die Staatseinnahmen um 29 Billionen VND steigen würden.
Unterdessen versuchen die Tabakkonzerne, Steuererhöhungen hinauszuzögern, mit der Begründung, diese könnten zu einem Anstieg des Zigarettenschmuggels führen. Allerdings geht man laut Statistik davon aus, dass der Konsum geschmuggelter Zigaretten in Vietnam von 20,7 % im Jahr 2012 auf 13,7 % im Jahr 2017 zurückgegangen ist, was auf verstärkte Bemühungen zur Bekämpfung des Schmuggels zurückzuführen ist.
Dies ist auch einer der Zeiträume, in denen Vietnam die spezielle Verbrauchssteuer auf Tabakprodukte angepasst und erhöht hat. Eine Verzögerung der Steuererhöhung wird die Rauchersituation in Vietnam, insbesondere unter jungen Menschen, weiter verschärfen. Nachdem die Nationalversammlung die Resolution zum Verbot elektronischer Zigaretten/erhitzter Tabakprodukte verabschiedet hat, ist eine Erhöhung der Verbrauchssteuer auf herkömmliche Tabakprodukte notwendig, um den Anstieg der Raucherquote zu verhindern.
Die Erhöhung der Tabaksteuern ist Teil einer Strategie für nachhaltige Entwicklung, in deren Rahmen die Politik nicht nur auf kurzfristiges Wirtschaftswachstum, sondern auch auf langfristigen sozialen Schutz und Entwicklung ausgerichtet ist.
Ein Forscherteam des Central Institute for Economic Management (CIEM) hat Simulationsszenarien zu den Auswirkungen einer Erhöhung der Verbrauchsteuer auf Tabakprodukte durchgeführt. Diese zeigen allesamt, dass steigende Einnahmen aus der Verbrauchsteuer auf Tabakprodukte die Finanzierung neuer Initiativen für nachhaltige Entwicklung (SDGs) sicherstellen und insbesondere zur Reduzierung der Armutsrate und der Einkommensungleichheit beitragen werden.
Ein Land mit einer gesunden Gemeinschaft hat eine stärkere Wirtschaft, daher ist eine Erhöhung der Tabaksteuer ein Schritt in die richtige Richtung zur Förderung einer nachhaltigen Entwicklung.
Herr Nguyen Anh Duong, Leiter der Abteilung für allgemeine Forschung am Zentralinstitut für Wirtschaftsmanagement (CIEM), sagte, Vietnam müsse fest davon überzeugt sein, dass eine Erhöhung der Sonderverbrauchssteuer eine wichtige und effektive Strategie zur Reduzierung des Tabakkonsums sei, insbesondere unter Menschen mit niedrigem Einkommen und Kindern.
Eine Erhöhung der Tabaksteuer wird dazu beitragen, die Gesundheit der Arbeitnehmer zu verbessern und dadurch die Produktivität zu steigern, die medizinischen Kosten zu senken, die Bedingungen für höhere Bildungsausgaben zu schaffen und die Ersparnisse für Investitionen und Geschäftsaktivitäten zu erhöhen. Darüber hinaus dienen die Einnahmen aus der Erhöhung der Tabaksteuern auch dazu, dem Staat zusätzliche Mittel für die Umsetzung nachhaltiger Wirtschaftsentwicklungsprogramme zur Verfügung zu stellen, die unter anderem die Armutsbekämpfung und die Verringerung der Einkommensungleichheit umfassen.
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