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Sparsamkeit stärken, Verschwendung bekämpfen

Việt NamViệt Nam23/09/2024

Durchführungsrichtlinie Nr. 23-CT/TU vom 10. Februar 2022 des Ständigen Parteiausschusses der Provinz zur Stärkung der Führung der Partei Durch Sparsamkeit und Abfallbekämpfung hat es in der Provinz in jüngster Zeit positive Veränderungen gegeben, wodurch dem Staatshaushalt Tausende von Milliarden Dong eingespart wurden. Von dort aus gilt es, alle Ressourcen zu maximieren, um die Ziele des Wirtschaftswachstums zu erreichen, das Leben der Menschen zu stabilisieren und die soziale Sicherheit zu gewährleisten.

Da sie erkannt haben, dass Sparsamkeit und die Bekämpfung von Verschwendung eine wichtige Aufgabe sind, haben die Behörden, Einheiten und Kommunen in der Provinz den Inhalt der Richtlinie Nr. 23 aktiv propagiert und in vielfältiger Form an alle Menschen, Unternehmen, Kader, Beamten, Angestellten im öffentlichen Dienst und Arbeiter weitergegeben. Von 2022 bis heute haben Behörden, Einheiten und Kommunen 482 Dokumente zur Umsetzung des Antikorruptionsgesetzes herausgegeben. Änderung und Ergänzung von 32 Dokumenten zu Normen, Standards und Regelungen; Organisation von fast 1.300 Konferenzen zur Propagierung, Verbreitung und Aufklärung von Kadern, Beamten und der Bevölkerung über Sparsamkeit und die Bekämpfung von Verschwendung; Medienagenturen und -einheiten haben über 8.000 Nachrichten, Artikel und Fotos zum Thema Sparsamkeit und Abfallbekämpfung veröffentlicht, um von der Provinz bis zur Basisebene einen deutlichen Wandel im Bewusstsein und in der Organisation der Sparsamkeit und Abfallbekämpfung herbeizuführen.

Parteikomitees, Parteiorganisationen, Agenturen, Einheiten, Orte und die Bevölkerung der Provinz setzen ernsthaft und gleichzeitig viele Lösungen um, um die Sparsamkeitspraxis zu stärken und die Verschwendung in allen Bereichen zu bekämpfen. Jedes Jahr veröffentlicht das Volkskomitee der Provinzen durch Beschluss die Schätzungen der Einnahmen und Ausgaben des Staatshaushalts sowie die Festlegung des lokalen Haushalts. Das Finanzministerium veröffentlicht die Umsetzung der staatlichen Haushaltsvoranschläge vierteljährlich und alle sechs Monate auf dem elektronischen Informationsportal der Provinz. Die Volkskomitees der Bezirke, Städte und Gemeinden sowie die aus dem Staatshaushalt finanzierten Haushaltseinheiten und Organisationen haben den Haushaltsabschluss, die Haushaltsvoranschläge sowie den Stand der Umsetzung des vierteljährlichen und halbjährlichen Haushalts gemäß den Vorschriften öffentlich bekannt gegeben. Die Einnahmenstruktur des Haushalts wurde angepasst, um den Schwerpunkt auf nachhaltige Steuer- und Gebühreneinnahmen zu legen. Dabei stiegen die Einnahmen aus Steuern, Gebühren und Abgaben (ohne Einnahmen aus der Kohleindustrie, dem Land und Mineralien) im Jahr 2023 im Vergleich zu 2021 – dem Jahr vor der Veröffentlichung der Richtlinie Nr. 23-CT/TU – um 28 %. Bei der Vorbereitung, Beurteilung und Genehmigung von Haushaltsplänen kam es zu positiven Veränderungen, die zu erheblichen Einsparungen bei den laufenden Ausgaben und damit zu einer Ergänzung des öffentlichen Investitionskapitals führten. Im Zeitraum 2022–2024 wurde in der Bewertung eine Reduzierung der regelmäßigen Ausgaben um fast 6.500 Milliarden VND im Vergleich zu den vorgeschlagenen Schätzungen für Einheiten und Standorte vorgeschlagen. Die Provinz hat außerdem 427 Milliarden VND einbehalten, was 10 % des autonomen Haushalts (ohne Gehälter und Zulagen) auf allen Haushaltsebenen entspricht, um die Quelle für die Gehaltsreform zu ergänzen und die Einhaltung der Vorschriften zu gewährleisten. Während des Umsetzungsprozesses hat die Provinz im Vergleich zum ersten Jahr der Haushaltsstabilisierungsperiode 10 % der regulären Ausgabensteigerung eingespart. Die Gesamteinsparungen zur Ergänzung des Gehaltsreformfonds belaufen sich auf 1.660 Milliarden VND. Durch die Einsparung laufender Ausgaben und die Ergänzung der Mittel für die Gehaltsreform wurden der Provinz die Mittel zur Umsetzung der Gehaltspolitik der Zentralregierung gesichert.

Das Bai Chay Hospital ist eine Einrichtung, die bei den laufenden Ausgaben eine 100-prozentige Autonomie anwendet. Foto: Hieu Tran

Im Rahmen des Haushaltsverwaltungsprozesses hat die Provinz die Überprüfung der laufenden Ausgaben, der erhöhten Einnahmequellen, der Überschüsse und anderer legaler Finanzierungsquellen angeordnet, um die öffentlichen Investitionsausgaben zu ergänzen und sie wichtigen Projekten und Arbeiten zuzuweisen. Im Zeitraum 2022–2024 wurden auf allen Haushaltsebenen fast 9 Billionen VND hinzugefügt. Öffentliche Investitionsausgaben werden aus regelmäßigen Ausgabeneinsparungen, erhöhten Einnahmen, Überschüssen und anderen legalen Finanzquellen finanziert, um sicherzustellen, dass das Verhältnis der Ausgaben für Entwicklungsinvestitionen zu den gesamten Ausgaben des lokalen Haushalts wie geplant über 55 % liegt. Agenturen und Einheiten haben eine interne Ausgabenkontrolle und Transparenz bei der Arbeitsorganisation, dem Personal und den Finanzausgaben eingeführt, Sparsamkeitspraktiken gefördert und die Verschwendung bei der Verwendung des Haushalts und öffentlicher Mittel bekämpft. Die apparative und personelle Rationalisierung verläuft planmäßig. In der gesamten Provinz gibt es 431 autonome Einheiten, die im Zeitraum 2022–2023 etwa 500 Milliarden VND einsparen. 100 % der Abteilungen und Zweigstellen haben die Umstrukturierung der Organisation vorschriftsmäßig abgeschlossen; einen Plan zur Straffung der Lohn- und Gehaltsabrechnung, der Zahl der staatlichen Bediensteten und der öffentlichen Dienststellen für den Zeitraum 2023–2026 bekannt geben; Rationalisierung der Gehaltsabrechnung für 63 Fälle. Die Gewährung von Autonomie und finanzieller Verantwortung an die Einheiten des öffentlichen Dienstes hat dazu beigetragen, den Staatshaushalt zu schonen, die Zahl der Personen, die auf Gehaltsbasis aus dem Haushalt arbeiten, zu verringern, den Umfang der direkten Haushaltszuweisung zu reduzieren und auf eine Zuweisung auf Grundlage der Dienstleistungsprodukte in Form der Bestellung und Zuweisung von Aufgaben umzusteigen.

Gleichzeitig verfolgt die Provinz aufmerksam die Verwaltungsreform und verbessert das Investitions- und Geschäftsumfeld. Dank dessen gehören die Verwaltungsreformen und das Geschäftsinvestitionsumfeld von Quang Ninh stets zu den führenden des Landes. In der gesamten Provinz wurden 1.675 Verwaltungsverfahren über Online-Behördendienste abgewickelt, 250 mehr als vor der Veröffentlichung der Richtlinie Nr. 23-CT/TU . Verbinden Sie 1.248 Online-Dienste des öffentlichen Dienstes von Abteilungen, Zweigstellen und Sektoren mit dem nationalen Portal des öffentlichen Dienstes. Bis 2023 werden 42.292 öffentliche Online-Dienste angeboten, was einem Anteil von 98,5 % entspricht und den ersten Platz im ganzen Land bedeutet. 100 % des Dokumentenaustauschs, -versands und -empfangs erfolgen in einer elektronischen Umgebung, die Zufriedenheitsrate von Organisationen und Personen über diese Kanäle liegt bei über 99 %

Beamte der Abteilungen, Zweigstellen und Sektoren sind im Zentrum für öffentliche Dienste der Provinz im Einsatz, um Verwaltungsverfahren im Online-System der öffentlichen Dienste der Provinz zu erledigen. Foto: Song Ha

Neben Lösungen zur Abfalleinsparung und -bekämpfung ordnet die Provinz die Durchführung von Inspektionen, Untersuchungen, Überwachungen und Prüfungen der Sparsamkeitspraktiken und der Abfallvermeidung streng an. Die Kontrolle und Überprüfung der Sparsamkeit und Abfallvermeidung ist in die behördlichen Kontrollen und Prüfungen integriert. Im Zeitraum 2022–2024 haben die Provinzinspektion sowie Inspektoren der Abteilungen, Zweigstellen und Kommunen gemäß den Anweisungen der zuständigen Behörden 354 sozioökonomische Inspektionen und Untersuchungen bei 389 Agenturen und Einheiten durchgeführt und dabei einen Betrag von 61,34 Milliarden VND bearbeitet und an den Staatshaushalt zurückgezahlt. ; 62 Verantwortungsprüfungen, Empfehlungen zur Rückforderung von mehr als 1,9 Milliarden VND an den Staatshaushalt, Empfehlungen zur Überprüfung der Verantwortung von 26 Gruppen, 30 Einzelpersonen usw. Darüber hinaus haben die Inspektionsbehörden 1.448 spezialisierte Inspektions- und Untersuchungsteams eingerichtet, 6.265 Fälle von Einzelpersonen und Organisationen aufgedeckt und administrativ sanktioniert, mit einer Gesamtstrafe von mehr als 35 Milliarden VND.

Die Umsetzung von Sparsamkeit und Abfallvermeidung hat wesentlich zur erfolgreichen Umsetzung der gesetzten sozioökonomischen Entwicklungsziele und -vorgaben von Quang Ninh beigetragen. Im Jahr 2023 wird das Bruttoinlandsprodukt (BIP) von Quang Ninh 11,03 % erreichen, das Doppelte des nationalen Durchschnitts. Das wirtschaftliche Ausmaß wird auf über 310.000 Milliarden VND geschätzt, 1,5-mal höher als im Jahr 2020; Die Einnahmen des Staatshaushalts erreichten über 55.600 Milliarden VND und übertrafen damit das von der Nationalversammlung festgelegte Ziel der führenden Kommunen des Landes. Es gelang, einen Durchbruch bei der Anziehung ausländischer Direktinvestitionen in Höhe von über 3 Milliarden US-Dollar zu erzielen, also 3,1 Mal mehr als im Jahresplan vorgesehen. Es führte das Land an, bewirkte einen großen Wandel in der kulturellen, sozialen und menschlichen Entwicklung, sorgte für soziale Sicherheit, verbesserte die Lebensqualität der Menschen, verringerte regionale Unterschiede und erreichte viele Ziele des gesamten Zeitraums 2020–2025.


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