Laut der amtlichen Meldung Nr. 472/UBTVQH15-PL der UBTVQH wurde in jüngster Zeit unter der Führung und Leitung der Parteidelegation der Nationalversammlung und des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung die Arbeit zur Überwachung von Rechtsdokumenten von den Behörden der Nationalversammlung synchron durchgeführt und erste positive Ergebnisse erzielt. Dabei wurden illegale, widersprüchliche, sich überschneidende oder nicht mehr geeignete Bestimmungen umgehend erkannt und deren Abschaffung, Ersetzung, Änderung und Ergänzung empfohlen, was zur Verbesserung der Wirksamkeit und Effizienz der Strafverfolgung beitrug.
Zusätzlich zu den erzielten Ergebnissen wurde die Arbeit zur Überwachung von Dokumenten in einigen Bereichen nicht regelmäßig durchgeführt, ist immer noch uneinheitlich und folgt nicht genau der Realität und den Anforderungen der Schlüsselaufgaben der sozioökonomischen Entwicklung, um Schwierigkeiten und Hindernisse zu beseitigen und Lösungen zur Überwindung bestehender Probleme und Einschränkungen bei der Strafverfolgung vorzuschlagen.
Um die Umsetzung der Beschlüsse des Zentralkomitees und des Politbüros zur sozioökonomischen Entwicklung weiterhin voranzutreiben, die Regierung und das politische System bei der Überwindung von Schwierigkeiten zu begleiten und die Ziele des sozioökonomischen Entwicklungsplans für 2023 und die nächsten fünf Jahre (2021–2025) auf höchster Ebene zu erreichen, fordert der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung den Ethnischen Rat und die Ausschüsse der Nationalversammlung auf, sich auf die Förderung der Überwachung von Rechtsdokumenten in den Bereichen zu konzentrieren, die in ihren Zuständigkeitsbereich fallen, und sich dabei auf die folgenden Punkte zu konzentrieren:
Sicherstellen, dass die Überwachung von Rechtsdokumenten regelmäßig, proaktiv und unverzüglich gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über die Überwachungstätigkeiten der Nationalversammlung und der Volksräte und der Resolution Nr. 560/NQ-UBTVQH15 des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung erfolgt; Konzentrieren Sie sich auf die Überwachung der Inhalte, vermeiden Sie Formalitäten, überwachen Sie mit Fokus die wichtigsten Punkte und verfolgen Sie die Anforderungen und Aufgaben der sozioökonomischen Entwicklung jedes Quartals und jedes Jahres genau.
Im Jahr 2023 muss insbesondere auf die Überwachung der folgenden Inhalte geachtet werden: Untergesetzliche Dokumente im Zusammenhang mit der Beseitigung von Schwierigkeiten auf dem Immobilienmarkt und bei Unternehmensanleihen; Ausschreibung, Lieferung von Arzneimitteln und medizinischer Ausrüstung; Bearbeitung von Problemen im Bereich Brandschutz- und Löschvorschriften, Fahrzeugzulassung, Planungsarbeiten...
Dokumente aus verschiedenen Bereichen wurden überprüft und enthalten zahlreiche Empfehlungen und Überlegungen von Menschen und Unternehmen zu Schwierigkeiten und Hindernissen bei der praktischen Umsetzung von Gesetzen im Zusammenhang mit Fragen der wirtschaftlichen Entwicklung, Produktion, Wirtschaft, Investitionen, Verwendung von Kapitalquellen usw., die gelöst und beseitigt werden müssen.
Dokumente, die Verwaltungsverfahren, spezielle Inspektionen und Geschäftsinvestitionsbedingungen regeln, enthalten unangemessene Inhalte, die Schwierigkeiten und Unannehmlichkeiten verursachen und den Geschäftsbetrieb behindern. Dokumente mit Dezentralisierungs- und Autorisierungsinhalten, denen es jedoch an Klarheit und Umsetzungsbedingungen mangelt, sowie unklare Verantwortlichkeiten, Kontroll- und Überwachungsmechanismen.
Überprüfen und überwachen Sie Dokumente und Vorschriften im Zusammenhang mit der Befugnis und Verantwortung für die Erfüllung öffentlicher Aufgaben, Lizenzierung, Investitionsentscheidungen und die Abwicklung von Verwaltungsverfahren für Personen und Unternehmen. Überprüfen Sie weiterhin die Dokumente, um etwaige Lücken, Unstimmigkeiten oder Unzulänglichkeiten aufzudecken, die zu Korruption und Negativität führen könnten, um die Situation, in der sich viele Kader und Beamte, insbesondere Führungskräfte und Manager auf allen Ebenen, vor Verantwortung drücken, Verantwortung vermeiden, halbherzig arbeiten und Angst vor Fehlern haben, umgehend zu korrigieren und zu überwinden.
In der Mitteilung des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung wurde außerdem darum gebeten, sich auf die Ergebnisse der Überwachung von Rechtsdokumenten zu konzentrieren, die Inhalte mit Einschränkungen und Schwierigkeiten sowie die Ursachen für Einschränkungen und Schwierigkeiten in den Dokumenten zu klären und die Umsetzung der Dokumente zu analysieren, wobei die Ursachen aufgrund von Lücken, Unzulänglichkeiten, Widersprüchen, Überschneidungen, mangelnder Durchführbarkeit der Bestimmungen des Gesetzes oder der untergesetzlichen Dokumente oder aufgrund der Organisation der Strafverfolgung analysiert und klar angegeben werden müssen. Definieren Sie auf dieser Grundlage klar die Verantwortlichkeiten von Behörden, Organisationen und Einzelpersonen, die das Auftreten von Einschränkungen und Problemen zulassen. Schlagen Sie gleichzeitig Änderungen, Ergänzungen und die Neuausgabe von Dokumenten vor, um Mängel und Einschränkungen zu beheben, und schlagen Sie Lösungen zur Verbesserung der Wirksamkeit der Strafverfolgung vor. Bei dringenden Problemen im sozioökonomischen Leben, die mit der Anwendung und Durchsetzung von Gesetzen zusammenhängen, ist es notwendig, umgehend Erklärungsaktivitäten im Nationalitätenrat und in den Ausschüssen der Nationalversammlung zu organisieren, um Maßnahmen zur Behebung und Beseitigung von Hindernissen zu ergreifen und sofortige Änderungen in der staatlichen Verwaltungspraxis herbeizuführen.
Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung schlug außerdem vor, dass es im Prozess der Überwachung von Rechtsdokumenten notwendig sei, regelmäßige und Ad-hoc-Berichte zu kombinieren. Wenn festgestellt wird, dass ein Dokument verspätet ausgestellt wurde, Anzeichen von Rechtswidrigkeit aufweist, unangemessenen Inhalt hat, nicht mehr geeignet ist und negative Auswirkungen auf die sozioökonomische Entwicklung hat, müssen der Ständige Ausschuss des Nationalitätenrates und der Ständige Ausschuss der Ausschüsse der Nationalversammlung unverzüglich ein Dokument an die zur Ausstellung des Dokuments befugte Behörde oder Person senden und darin einen Bericht anfordern, Informationen bereitstellen, Erläuterungen abgeben oder die zur Ausstellung des Dokuments befugte Behörde oder Person auffordern, tätig zu werden, Informationen bereitzustellen, Erläuterungen bereitzustellen und Lösungen vorzuschlagen. Auf dieser Grundlage erstatten Sie dem zuständigen stellvertretenden Vorsitzenden der Nationalversammlung unverzüglich Bericht und schlagen konkrete Lösungen vor, damit dieser dem Vorsitzenden der Nationalversammlung, dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung und der Parteidelegation der Nationalversammlung Bericht erstatten kann, damit diese über die Behandlung gemäß den Vorschriften beraten und entscheiden können, ohne das Ende der Überwachungsperiode abzuwarten.
Weisen Sie gleichzeitig den Nationalitätenrat und die Ausschüsse der Nationalversammlung an, die Zusammenarbeit mit den zentralen Ministerien und Zweigstellen zu intensivieren, um die Umsetzung der Empfehlungen nach der Überwachung zu bewerten, auf deren Umsetzung zu drängen und die Überwachung bei Bedarf neu zu organisieren. Der Generalsekretär der Nationalversammlung führt den Vorsitz und koordiniert seine Arbeit mit dem Nationalitätenrat und den Ausschüssen der Nationalversammlung. Er unterstützt den Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung bei der Organisation der Überwachung von Rechtsdokumenten in seinem Zuständigkeitsbereich und schlägt konkrete Lösungen zur Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen vor.
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