Finanzen sind der größte Engpass bei der Entwicklung der Hochschulbildung

Zu dieser Einschätzung kommt das Ministerium für Bildung und Ausbildung bei der Auswertung der fünfjährigen Umsetzung des Hochschulgesetzes 2019–2023.

Kandidaten erhalten in einem von der Zeitung Tuoi Tre organisierten Programm Informationen zur Universitätszulassung - Foto: DUYEN PHAN

Laut dem Ministerium haben die fünf Jahre der Umsetzung des Hochschulgesetzes viele positive Ergebnisse bei der Systementwicklung gebracht, insbesondere bei der Umsetzung der Universitätsautonomie. Es gibt jedoch noch immer viele Probleme und Schwierigkeiten.

Die finanzielle Beurteilung stellt dabei den größten Engpass bei der Entwicklung der Hochschulbildung dar.

Das finanzielle Potenzial der meisten Hochschulen ist noch immer schwach und nicht tragfähig. Sie sind in erster Linie auf Studiengebühren und den Staatshaushalt (sofern vorhanden) angewiesen, während die öffentlichen Mittel begrenzt sind.

Statistiken zeigen, dass 77 % der Einnahmen der Universitäten aus Studiengebühren stammen und nur 5 % aus Forschung und Technologietransfer.

Auch die Finanzierung der Bildung ist problematisch. Die Zuteilung finanzieller Mittel erfolgt nicht wirklich auf Grundlage von Faktoren der Ergebnisqualität. Für die Verwaltung und Verwendung von Finanzen und Vermögenswerten gelten nach wie vor zahlreiche sich überschneidende und sogar widersprüchliche Regelungen. Dies führt dazu, dass die gesetzlichen Regelungen nicht einheitlich verstanden, angewendet und der Realität entsprechend genutzt werden.

Darüber hinaus sind die Investitionsmittel für die Hochschulbildung in Vietnam nicht nur sehr gering, sondern in den letzten Jahren sogar stark zurückgegangen.

Dieses Ministerium berief sich auf Daten des Finanzministeriums, denen zufolge die Staatsausgaben Vietnams für die Hochschulbildung im Jahr 2020 lediglich 0,27 Prozent des BIP ausmachten, die tatsächlichen Ausgaben jedoch lediglich 0,18 Prozent des BIP erreichten.

In Indonesien liegen die tatsächlichen Ausgaben bei 0,57 %, in Thailand bei 0,64 %, in China bei 0,87 %, in Singapur bei 1 % und in Malaysia bei 1,13 %.

Vor diesem Hintergrund gelangt das Ministerium für Bildung und Ausbildung zu der Einschätzung, dass die finanziellen Ressourcen den größten Engpass für die Entwicklung der Hochschulbildung und die Umsetzung strategischer Durchbrüche bei hochqualifizierten Humanressourcen, Wissenschaft, Technologie und Innovation in unserem Land darstellen.

Universitäten verstoßen aufgrund sich überschneidender Gesetze gegen Gesetze

Neben finanziellen Fragen erkennt das Ministerium für Bildung und Ausbildung auch an, dass das System der Rechtsdokumente im Zusammenhang mit der Hochschulbildung nicht einheitlich ist, was zu unterschiedlichen Auffassungen in Bezug auf dasselbe Thema führt.

Gesetzliche Regelungen zu Autonomie, Finanzen und Personal überschneiden sich und sind inkonsistent, was den Hochschulen die Umsetzung umfassender Autonomie erschwert.

Zusätzlich zu den Bestimmungen des Hochschulgesetzes unterliegen öffentliche Hochschulen auch zahlreichen Gesetzen, wie beispielsweise dem Gesetz über öffentliches Eigentum, dem Gesetz über öffentliche Investitionen, dem Gesetz über den Staatshaushalt, dem Gesetz über Kader – Beamte, dem Gesetz über öffentlich Bedienstete usw.

Der Mangel an institutioneller Konsistenz und Konnektivität führt dazu, dass jede Agentur, jedes Ministerium und jeder Sektor und jede Universität unterschiedliche Auffassungen und Anwendungen hat. Daraus ergeben sich Unzulänglichkeiten und sogar Verstöße bei der Umsetzung von Richtlinien und Gesetzen.

Quelle: https://tuoitre.vn/tai-chinh-la-diem-nghen-lon-nhat-trong-phat-trien-giao-duc-dai-hoc-20241221105025782.htm