Finanzen sind der größte Engpass bei der Entwicklung der Hochschulbildung

Zu dieser Einschätzung gelangte das Ministerium für Bildung und Ausbildung bei der Auswertung der fünfjährigen Umsetzung des Hochschulgesetzes 2019–2023.

Bewerber erhalten Informationen zur Universitätszulassung in einem von der Zeitung Tuoi Tre organisierten Programm – Foto: DUYEN PHAN

Nach Angaben des Ministeriums haben die fünf Jahre der Umsetzung des Hochschulgesetzes viele positive Ergebnisse bei der Systementwicklung gebracht, insbesondere bei der Umsetzung der Universitätsautonomie. Es gibt jedoch noch immer viele Probleme und Schwierigkeiten.

Unter diesen ist die finanzielle Bewertung der größte Engpass bei der Entwicklung der Hochschulbildung.

Das finanzielle Potenzial der meisten Hochschulen ist noch immer schwach und nicht tragfähig. Sie sind hauptsächlich auf Studiengebühren und den Staatshaushalt (sofern vorhanden) angewiesen, während die öffentlichen Mittel begrenzt sind.

Statistiken zeigen, dass 77 % der Einnahmen der Universitäten aus Studiengebühren stammen und nur 5 % aus Forschung und Technologietransfer.

Auch der Finanzierungsmechanismus für Bildung ist problematisch. Die Zuteilung finanzieller Mittel erfolgt nicht wirklich auf Grundlage von Faktoren der Outputqualität. Die Verwaltung und Verwendung von Finanzen und Vermögenswerten unterliegt noch immer zahlreichen sich überschneidenden und sogar widersprüchlichen Regelungen, was dazu führt, dass es an Einheitlichkeit beim Verständnis, der Anwendung und der realen Nutzung gesetzlicher Regelungen mangelt.

Darüber hinaus sind die Investitionsmittel für die Hochschulbildung in Vietnam nicht nur sehr gering, sondern in den letzten Jahren sogar stark zurückgegangen.

Dieses Ministerium berief sich auf Daten des Finanzministeriums, aus denen hervorgeht, dass die Ausgaben des vietnamesischen Staatshaushalts für die Hochschulbildung im Jahr 2020 lediglich 0,27 Prozent des BIP ausmachten, die tatsächlichen Ausgaben jedoch nur 0,18 Prozent des BIP erreichten.

In Indonesien betragen die tatsächlichen Ausgaben 0,57 %, in Thailand 0,64 %, in China 0,87 %, in Singapur 1 % und in Malaysia 1,13 %.

Ausgehend von dieser Realität geht das Ministerium für Bildung und Ausbildung davon aus, dass die finanziellen Ressourcen den größten Engpass für die Entwicklung der Hochschulbildung und die Umsetzung strategischer Durchbrüche bei hochwertigen Humanressourcen, Wissenschaft, Technologie und Innovation in unserem Land darstellen.

Universitäten verstoßen aufgrund von Gesetzesüberschneidungen gegen Gesetze

Neben finanziellen Fragen ist sich das Ministerium für Bildung und Ausbildung auch darüber im Klaren, dass das System der Rechtsdokumente im Zusammenhang mit der Hochschulbildung nicht einheitlich ist, was zu unterschiedlichen Auffassungen in Bezug auf dasselbe Thema führt.

Gesetzliche Regelungen zu Autonomie, Finanzen und Personal überschneiden sich und sind uneinheitlich, was den Hochschulen die Umsetzung umfassender Autonomie erschwert.

Zusätzlich zu den Bestimmungen des Hochschulgesetzes unterliegen öffentliche Hochschulen auch zahlreichen Gesetzen, wie beispielsweise dem Gesetz über öffentliches Eigentum, dem Gesetz über öffentliche Investitionen, dem Gesetz über den Staatshaushalt, dem Gesetz über Kader und Beamte, dem Gesetz über öffentliche Angestellte usw.

Der Mangel an institutioneller Synchronisierung und Vernetzung führt dazu, dass jede Behörde, jedes Ministerium, jeder Sektor und jede Universität unterschiedliche Auffassungen und Anwendungen hat. Daraus ergeben sich Unzulänglichkeiten oder gar Verstöße bei der Umsetzung von Richtlinien und Gesetzen.

Quelle: https://tuoitre.vn/tai-chinh-la-diem-nghen-lon-nhat-trong-phat-trien-giao-duc-dai-hoc-20241221105025782.htm