Überprüfung von zwei Gesetzesentwürfen zur Vermeidung von Doppelarbeit
Am Morgen des 24. November erklärte und akzeptierte Verkehrsminister Nguyen Van Thang auf der Diskussionsrunde zum Entwurf des Straßengesetzes Kommentare von Abgeordneten der Nationalversammlung und bekräftigte, dass das Verkehrsministerium ernsthaft erwägen möchte, gültige Kommentare zur Überarbeitung vollständig zu akzeptieren und Vervollständigen Sie das Dossier zum Gesetzesentwurf.
In Bezug auf die allgemeine Frage sagte Minister Nguyen Van Thang, dass es Delegierte gab, die vorschlugen, dass die beiden Redaktionsagenturen den Inhalt und den Umfang des Gesetzesentwurfs weiter untersuchen und klarer definieren und jeden spezifischen Inhalt ... jeden Gesetzesentwurf angemessen regeln sollten. , Überschneidungen vermeiden und die Strafverfolgung erleichtern.
„Das Verkehrsministerium wird in enger Abstimmung mit dem Ministerium für öffentliche Sicherheit die Entwürfe des Straßengesetzes und des Gesetzes über die Sicherheit und Ordnung im Straßenverkehr prüfen und überarbeiten, um eine einheitliche und bequeme Anwendung der Gesetze zu gewährleisten“, erklärte der Ministeriumschef.
Zur Frage der Wortauslegung sagte Herr Thang, dass viele Delegierte vorgeschlagen hätten, den Inhalt der Wortauslegung zu überprüfen und in spezifische Bestimmungen in Artikel 3 zu übertragen, um eine fokussierte Wortauslegung zu regeln, die vollständig, einheitlich und leicht zu studieren und anzuwenden sei.
„Das Verkehrsministerium hat die Vorschriften zur Begriffsauslegung dahingehend überprüft, dass es sich bei den in Artikel 3 genannten Begriffen um Begriffe handelt, die im Gesetzentwurf mehrfach wiederholt werden. „Begriffe, die nur in bestimmten Klauseln verwendet werden, werden zur Vereinfachung des Antragsverfahrens in diese spezielle Klausel aufgenommen“, sagte Herr Thang und fügte hinzu, dass das Verkehrsministerium diese Inhalte weiterhin prüfen und berücksichtigen werde.
Verkehrsminister Nguyen Van Thang (Foto: Quochoi.vn).
In Bezug auf den Namen des Gesetzes stellte Minister Nguyen Van Thang als Reaktion auf viele unterschiedliche Meinungen der Delegierten der Nationalversammlung klar: „Bei der Erörterung dieses Inhalts hat die Regierung eine sehr gründliche Sitzung abgehalten und eine Entschließung der Regierung erlassen. Regierung zum Namen des das Gesetz. Darüber hinaus hat die Nationalversammlung auch die Resolution 89 zu diesem Thema diskutiert und verabschiedet.
Darüber hinaus haben wir derzeit ein weiteres, recht ähnliches Gesetz, nämlich das Eisenbahngesetz, das stabil angewendet wird. Obwohl es sich um ein Eisenbahngesetz handelt, deckt es sämtliche Eisenbahnaktivitäten in vollem Umfang ab.
Laut Minister Thang ist der Umfang der Regulierung beim Straßenverkehrsgesetz ein sehr wichtiger Aspekt. Er schlug daher vor, dass die Delegierten weiterhin Kommentare abgeben könnten, der Redaktionsausschuss schlug jedoch vor, den Namen so zu belassen, wie er im Entwurf enthalten war.
Bessere Straßen kosten mehr
Bezüglich der finanziellen Mittel für Investitionen, den Bau und die Instandhaltung der Infrastruktur forderten einige Delegierte eine Klarstellung hinsichtlich der Notwendigkeit, zusätzlich zu den bereits über die Fahrzeugrechnungen erhobenen Straßenbenutzungsgebühren auch Autobahngebühren einzuführen.
Minister Nguyen Van Thang sagte, dass das Verkehrsministerium im Zuge der Umsetzung der Politik der Nationalversammlung in der Resolution zur Genehmigung von Investitionen in Autobahnen den Sammelplan für vom Staat investierte Autobahnen untersucht und die Auswirkungen bewertet habe. Dynamisch …
„Die vom Staat finanzierten Routen verlaufen alle parallel zu den Nationalstraßen, so dass die Menschen die Möglichkeit haben, zu wählen. Verkehrsteilnehmer auf der Autobahn genießen weitere Vorteile, beispielsweise Einsparungen bei den Treibstoffkosten und der Wertminderung des Fahrzeugs“, sagte Herr Thang.
Der Verkehrsminister sagte, dass bei der derzeitigen Form der Mauterhebung keine Trennung zwischen normalen Straßenbenutzern und Autobahnbenutzern stattfinde. Um die Gebührenhöhe an die Qualität der Dienste anzupassen, und zwar ausgehend vom Grundsatz, dass Nutzer qualitativ hochwertiger Dienste höhere Kosten zahlen müssen und das Recht haben, parallele Routen zu wählen, sieht der Gesetzentwurf eine Ergänzung dieser Bestimmung vor.
„Die Höhe der Sammlung muss den Nutzungsbedingungen der einzelnen Gebiete und der Servicequalität entsprechen, damit die Rückzahlung des Staatskapitals für Reinvestitionen in die Infrastruktur sichergestellt ist und die jährlichen Wartungskosten gedeckt werden“, sagte er.
Der Verkehrsminister sagte, dass bei der derzeitigen Form der Mauterhebung keine Trennung zwischen normalen Straßenbenutzern und Autobahnbenutzern vorgenommen werde (Foto: Huu Thang).
Minister Nguyen Van Thang sagte, dass einige Länder die Erhebung von Mautgebühren auf staatlichen Autobahnen eingeführt hätten und dass wir auch kalkulieren sollten, um den Interessenausgleich zwischen den Menschen und dem Staat sicherzustellen, insbesondere im Zusammenhang mit dem Haushalt. Die verfügbaren Mittel seien begrenzt.
„Derzeit deckt die Mauterhebung nur 35 bis 45 Prozent des Instandhaltungsbedarfs. Wenn das Autobahnsystem ohne Mauteinhebung in Betrieb genommen wird, wird es einen enormen Mangel an Mitteln für die Instandhaltung geben“, sagte Herr Thang.
In Bezug auf die allgemeinen Vorschriften für Autobahnen sagte der Verkehrsminister, es gebe Vorschläge, zusätzliche Vorschriften hinzuzufügen, dass bei Investitionen in den Bau von Straßen und Autobahnen diese konsistent sein müssten. Investitionen können in Phasen unterteilt werden, doch sobald ein Abschnitt abgeschlossen ist, muss er synchronisiert werden und den Normen und Vorschriften entsprechen.
Minister Nguyen Van Thang erläuterte diesen Inhalt und sagte, dass es in Abschnitt 2, Artikel 50 und Abschnitt 4, Artikel 50 des Gesetzesentwurfs entsprechende Regelungen gebe. Die spezifischen Anforderungen für investitionsdivergierende Schnellstraßen werden vom Verkehrsministerium untersucht und zur Umsetzung in den nationalen Normen für die Gestaltung von Schnellstraßen festgelegt.
Ihm zufolge sei der Vorsitzende der Nationalversammlung in der vorangegangenen Frage-und-Antwort-Runde zu diesem Thema Stellung genommen und die Regierung habe das Verkehrsministerium beauftragt, im ersten Quartal 2024 Standards für den Autobahnbau herauszugeben.
In Bezug auf Investitionen in den Bau und die Entwicklung von Autobahnen gibt es Vorschläge, die Regelung über Entschädigungen und Umsiedlungsunterstützung in Betracht zu ziehen, die gemäß dem Umfang und der Planung in Absatz 4, Artikel 50 umgesetzt werden soll. Der Verkehrsminister sagte, dass von der Praxis der Investitionen in die Verkehrsinfrastruktur zeigt, dass die Räumung eines Baugrundstücks immer eine sehr komplizierte Angelegenheit ist, die zu Beschwerden, Verzögerungen und erhöhtem Investitionskapital führt.
Außerdem werden Entschädigungsrichtlinien und Preise ständig angepasst. Wenn das Land nur schrittweise gerodet wird, wird es für die Gemeinde sehr schwierig sein, die verbleibende geräumte Fläche zu verwalten. Darüber hinaus ist die Umsetzung zusätzlicher Baufeldfreimachungen bei einer Erweiterung der Planung sehr aufwändig; Die Kosten werden wesentlich höher sein als bei einer einmaligen Standorträumung.
Darüber hinaus müssen bei Autobahnen Investitionen in ein System von Nebenstraßen und Nebenstraßen getätigt werden. Die Zufahrtsstraße muss außerhalb der für die Autobahn reservierten Landfläche gebaut werden, so dass eine Bewirtschaftung der zwischen der Zufahrtsstraße und der Autobahn liegenden Landfläche nicht möglich ist.
Aus praktischen Schwierigkeiten lernend, legte die Nationalversammlung in der Entschließung zur Investitionspolitik für eine Reihe von Autobahnen fest, dass die Räumung des Baugeländes planmäßig einmalig erfolgen muss.
„Daher ist die planmäßige Durchführung der Rodungsmaßnahmen sowohl eine Politik für den Autobahnausbau (gilt nur für Autobahnprojekte) als auch eine Politik, die in der Vergangenheit umgesetzt und aus der Erfahrungen gewonnen wurden“, betonte der Minister .
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