Strategie des südkoreanischen Präsidenten mit „Multi-Basket-Ansatz“

Südkoreas proaktives Drängen auf eine Wiederaufnahme des seit 2019 ins Stocken geratenen Gipfelmechanismus zwischen China, Japan und Korea zeigt seine Bemühungen, die Sackgasse in der Nordkorea-Frage zu überwinden, und das Bedürfnis von Präsident Yoon Suk Yeol, ein Vermächtnis zu hinterlassen. [Anzeige_1]

Der südkoreanische Präsident Yoon Suk Yeol (Mitte), der japanische Premierminister Kishida Fumio (links) und der chinesische Ministerpräsident Li Keqiang nehmen am ASEAN+3-Gipfel in Phnom Penh, Kambodscha, im November 2022 teil. (Quelle: Chosun Daily)

Nach mehr als vier Jahren der Verzögerung wird der 9. China-Japan-Südkorea-Gipfel am 26. und 27. Mai endlich in Seoul, Südkorea, stattfinden. An dieser Konferenz nahmen der japanische Premierminister Kishida Fumio, der chinesische Premierminister Li Qiang und der Präsident des Gastgeberlandes Yoon Suk Yeol teil.

Wiederaufnahme der Tradition

Die Veranstaltung sollte ursprünglich im Jahr 2020 im Anschluss an die 8. Konferenz im Dezember 2019 im chinesischen Chengdu stattfinden. Der schnelle und weitverbreitete Ausbruch der Covid-19-Pandemie und das angespannte Verhältnis zwischen Japan und Südkorea im Zusammenhang mit der Frage der Entschädigung koreanischer Opfer von Zwangsarbeit erschwerten jedoch die Organisation der Veranstaltung. Die Ausrichtung des neunten trilateralen Gipfels nach einer Unterbrechung zeigt den diplomatischen Erfolg der Regierung von Yoon Suk Yeol und spiegelt darüber hinaus Herrn Yoons „Multi-Korb“-Ansatz zur Nordkorea-Frage wider.

Der Mechanismus des Trilateralen Gipfeltreffens China-Japan-Korea wurde 2008 in Fukuoka (Japan) ins Leben gerufen. Ziel ist es, dieses Gipfeltreffen jährlich abzuhalten und so den regelmäßigen Austausch und die Zusammenarbeit zwischen den drei nordostasiatischen Ländern zu fördern. Jedes Jahr übernimmt abwechselnd ein Land den Vorsitz, und zwar in der Reihenfolge Japan, China und Südkorea. Allerdings wurde dieser Mechanismus dreimal unterbrochen, und zwar jedes Mal für etwa drei bis vier Jahre.

Im Jahr 2012 fand in Peking der 5. von China ausgerichtete Gipfel statt. Angesichts zunehmender Spannungen zwischen den drei Ländern aufgrund historischer Fragen und territorialer Streitigkeiten dauerte es dank der Lobbyarbeit der ehemaligen südkoreanischen Präsidentin Park Geun Hye drei Jahre, bis der nächste Vorsitz, Südkorea, im Jahr 2015 den 6. Gipfel in Seoul ausrichten konnte.

Als Japan 2016 an der Reihe war, den 7. Gipfel in Tokio auszurichten, beschlossen die drei Länder, ihn angesichts der Amtsenthebung von Park zu verschieben, was zu politischer Instabilität in Südkorea führte. Im Jahr 2017 führte die THAAD-Krise (die Stationierung des US-amerikanischen Terminal High Altitude Area Defense-Systems in Südkorea) aufgrund schwerwiegender Spannungen in den chinesisch-südkoreanischen Beziehungen erneut zu einer Verschiebung des Mechanismus.

Erst als Frau Parks Nachfolger, der ehemalige südkoreanische Präsident Moon Jae In, mit einer „3 Nein“-Politik in der THAAD-Frage die Macht übernahm, konnte der 7. Tokio-Gipfel 2018 offiziell abgehalten werden.

Machen Sie mehr Eindruck

Es lässt sich erkennen, dass die beiden Unterbrechungen des Gipfeltreffens zwischen China, Japan und Korea jeweils erfolgten, als Korea an der Reihe war, den Vorsitz zu übernehmen, und dass die dritte Unterbrechung im Wesentlichen eine Folge politischer Unruhen in Korea war. Unterdessen war Südkorea das Land, das 2009 proaktiv die Einrichtung des Trilateralen Kooperationssekretariats (TCS) vorschlug und zur offiziellen Gründung dieser Agentur mit Sitz in Seoul im Jahr 2011 beitrug.

TCS ist eine zwischenstaatliche Organisation, deren Ziel es ist, durch politische Empfehlungen eine langfristige Zusammenarbeit zwischen den drei Ländern China, Japan und Korea zu fördern. Die Gründung des TCS stellt einen wichtigen Meilenstein in der Institutionalisierung der trilateralen Zusammenarbeit dar, die 1999 begann. Angesichts dieser Tatsache kann die Tatsache, dass Südkorea den seit 2019 verzögerten Gipfelmechanismus zwischen China, Japan und Korea wieder aufnehmen konnte, als diplomatischer Erfolg und als sicheres Zeichen für das Erbe der fünfjährigen Amtszeit von Präsident Yoon Suk Yeol gewertet werden.

Dieses Ereignis ist nicht nur von diplomatischer Bedeutung, sondern stellt auch einen Versuch Südkoreas dar, ein Zeichen in Bezug auf die Nordkorea-Frage zu setzen. Angesichts der Gefahr eines Atomkriegs auf der koreanischen Halbinsel verfolgt Präsident Yoon Suk Yeol einen Ansatz, bei dem er viele Eier in einem Korb hat und verschiedene Partner sowohl in Südostasien als auch in Nordostasien einbindet.

Zuvor muss Präsident Yoon der Wahl zur südkoreanischen Nationalversammlung am 10. April viel Aufmerksamkeit und Ressourcen widmen. Nach der Wahl konnte sich Herr Yoon stärker auf die Nordkorea-Frage konzentrieren. Südkorea drängt darauf, die Beziehungen zwischen ASEAN und Südkorea bis zum Ende dieses Jahres anlässlich des 35. Jahrestages der Dialogpartnerschaft zwischen beiden Seiten formell in eine umfassende strategische Partnerschaft aufzuwerten. Kürzlich haben Südkorea und Kambodscha während des viertägigen Besuchs des kambodschanischen Premierministers Hun Manet in Südkorea ab dem 15. Mai ihre Beziehungen zu einer strategischen Partnerschaft aufgewertet. Kürzlich unternahm Südkorea zudem einen bemerkenswerten Schritt, als es seinen Außenminister Cho Tae Yul nach Peking schickte, um sich (zum ersten Mal seit sechs Jahren) mit seinem chinesischen Amtskollegen Wang Yi zu treffen, während China sich zur derzeit angespannten Lage auf der koreanischen Halbinsel relativ ruhig verhält.

Bemühungen um einen Durchbruch

Die oben genannten diplomatischen Aktivitäten verdeutlichen die Bemühungen Südkoreas, einen „Ausweg“ aus der derzeitigen Sackgasse auf der koreanischen Halbinsel zu finden. Anstatt seinen harten Kurs zu ändern (einschließlich einer Stärkung des Bündnisses mit den USA und einer Förderung der Zusammenarbeit mit Japan im Rahmen des trilateralen Rahmens zwischen den USA, Japan und Südkorea), versuchte Herr Yoon, viele Länder in der Region zu mobilisieren, um auf Nordkorea einzuwirken und es zurück in den Verhandlungsprozess zur Denuklearisierung zu bringen.

Mit der Wiederaufnahme des trilateralen Gipfeltreffens zwischen China, Japan und Südkorea knapp zwei Wochen nach der Reise von Außenminister Cho nach Peking und dem Besuch des Premierministers von Kambodscha – Chinas engem Partner in Südostasien – in Seoul sendet Südkorea implizit eine ziemlich klare Botschaft an China, dass es eine größere Rolle bei der Verhinderung eines Krieges auf der koreanischen Halbinsel spielen sollte.

Während es der ehemaligen Präsidentin Park Geun Hye nicht gelang, den jährlichen Gipfelmechanismus zwischen China, Japan und Südkorea nach 2015 fortzuführen, bleibt die Frage offen, ob Präsident Yoon die Dynamik der jährlichen Durchführung dieses Mechanismus nach 2024 aufrechterhalten kann. Doch zumindest im Moment hat es seit den Wahlen zur Nationalversammlung am 10. April einige Fortschritte bei Präsident Yoons Strategie der „mehreren Körbe“ gegeben.

Nach dem überwältigenden Sieg der Demokratischen Partei Koreas (DPK) wird die Regierung von Präsident Yoon bis zum Ende seiner Amtszeit im Jahr 2027 mit zahlreichen Schwierigkeiten bei der Umsetzung ihrer Innenpolitik konfrontiert sein. Um in den verbleibenden drei Jahren seiner Präsidentschaft weitere Erfolge zu erzielen, muss Herr Yoon daher seine außenpolitischen Bemühungen verstärken. Und der 9. China-Japan-Korea-Gipfel in Seoul ist ein Versuch in diese allgemeine Richtung.

Quelle: https://baoquocte.vn/sach-luoc-tiep-can-nhieu-gio-cua-tong-thong-han-quoc-272570.html