Um die Wettbewerbsfähigkeit bei der Anziehung von Investitionen zu erhöhen, hat die Provinz eine zielstrebige Verwaltungsreform eingeleitet, das Image der serviceorientierten Verwaltung verbessert und Engpässe beseitigt. Damit trägt sie zur Förderung einer nachhaltigen sozioökonomischen Entwicklung bei und macht Nam Dinh zu einem attraktiven Ziel für in- und ausländische Investoren.
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| Bürger und Unternehmen erledigen ihre Verwaltungsverfahren im Zentrum für öffentliche Verwaltungsdienste, Investitionsförderung und Unternehmensunterstützung der Provinz. |
Starke Führung und Reformen
Die Provinz hat eine Reihe wichtiger Richtlinien erlassen, da sie die Verwaltungsreform als Schlüsselfaktor zur Steigerung der Wettbewerbsfähigkeit und Förderung der sozioökonomischen Entwicklung betrachtet. Insbesondere wird in der Resolution Nr. 04-NQ/TU des Provinzvorstands der Partei vom 18. Juni 2021 das Ziel festgelegt, ein professionelles, modernes und effektives öffentliches Verwaltungssystem aufzubauen und ein günstiges und gleichberechtigtes Geschäftsumfeld zu schaffen. Das Volkskomitee der Provinz hat außerdem zahlreiche konkrete Pläne zur Verbesserung des Provinz-Wettbewerbsfähigkeitsindex (PCI) und des Index für die Reform der öffentlichen Verwaltung (PAR-Index) umgesetzt.
Darüber hinaus hat die Provinz den Lenkungsausschuss für die Verwaltungsreform fertiggestellt, um Aufgaben gemäß dem Masterprogramm zur staatlichen Verwaltungsreform für den Zeitraum 2021–2030 synchron zu verteilen. Die Provinz hat die Aktivitäten der Provinzarbeitsgruppe (gemäß Beschluss Nr. 874/QD-UBND vom 23. April 2021 des Provinzvolkskomitees) und der Sonderarbeitsgruppe (gemäß Beschluss Nr. 1045/QD-UBND vom 26. Mai 2023) eingerichtet und aktiv umgesetzt, um die für Investoren auftretenden Schwierigkeiten und Hindernisse zu prüfen, zu drängen und zu beseitigen sowie den Fortschritt von Investitionsprojekten zu beschleunigen. Nam Dinh ist seit 2013 einer der Pionierorte bei der Entwicklung und Anwendung des PAR Assessment Index. Dabei handelt es sich um ein wirksames Tool, mit dem die Provinzleiter die Leistung von Abteilungen, Zweigstellen und Standorten überwachen und bewerten können. Jedes Jahr führt die Provinz eine Bewertung und Rangfolge des Verwaltungsreformindex durch, um die Verantwortlichkeiten der jeweiligen Gruppen und Einzelpersonen zu bestimmen. Dank dessen erreichte der PAR-Index der Provinz im Jahr 2023 87,32 Punkte und belegte damit Platz 29 von 63 Provinzen und Städten, was einem Anstieg um 11 Plätze gegenüber 2020 entspricht. Bei den Indikatoren für die Reform des Verwaltungsverfahrens (APR), die Entwicklung der elektronischen Verwaltung und die Verbesserung der Qualität der Beamten gab es allesamt Durchbrüche.
Um den Unternehmen und Bürgern größtmöglichen Komfort zu bieten, hat die Provinz das Zentrum für öffentliche Verwaltungsdienste, Investitionsförderung und Unternehmensunterstützung auf Provinzebene eingerichtet. Dieses Zentrum arbeitet nach dem Prinzip „One-Stop-Shop“, sodass die Unternehmen bei der Abwicklung von Verwaltungsverfahren im Zusammenhang mit Investitionsprojekten, bei denen in der Provinz keine staatlichen Mittel verwendet werden, nur mit einem einzigen Ansprechpartner zusammenarbeiten müssen und keine zusätzlichen Gebühren zahlen müssen. Darüber hinaus ordnete die Provinz an, die Reform der Verfahren im Zusammenhang mit Unternehmensregistrierung, Investitionen, Grundstücken, Bauwesen usw. voranzutreiben, um die Bearbeitungszeit von Dokumenten zu verkürzen und die Kosten für die Unternehmen zu senken. Gleichzeitig wird die Disziplin im öffentlichen Dienst verschärft und gegen Handlungen, die der Bevölkerung und den Unternehmen Probleme bereiten, wird strenger vorgegangen. Die Nachahmerbewegung „Förderung der Verwaltungsreform in der Provinz Nam Dinh“ trägt dazu bei, das Bewusstsein und die Verantwortung von Kadern und Beamten bei der Erfüllung ihrer Aufgaben zu stärken. Die Abteilungen, Zweigstellen, Sektoren und Kommunen in der gesamten Provinz wenden sich umfassend an alle Beamten und Angestellten des öffentlichen Dienstes, stärken das Bewusstsein und die Verantwortung der Führungskräfte für die Bemühungen zur Verwaltungsreform, verbessern das Geschäftsumfeld, steigern die Wettbewerbsfähigkeit der Provinz und dienen den Menschen und Unternehmen immer praktischer, da sie dies als die wichtigste Aufgabe ihrer Agenturen und Einheiten betrachten.
Dank der Reformbemühungen verbessert sich das Investitionsumfeld in Nam Dinh zunehmend. Infolgedessen hat sich der PCI-Index von Nam Dinh im Laufe der Jahre positiv verändert: Im Jahr 2021 erreichte er 64,99 Punkte und belegte Platz 24 von 63 Provinzen, ein Plus von 16 Plätzen im Vergleich zu 2020. Im Jahr 2022 erreichte er 65,29 Punkte und hielt damit die Wachstumsdynamik aufrecht. Im Jahr 2023 wird er 66,67 Punkte erreichen und sich damit dem nationalen Durchschnitt annähern, wobei sich die Managementqualität weiter verbessert. Einige wichtige Indikatoren des PCI der Provinz haben hohe Ergebnisse und Platzierungen beibehalten, wie z. B.: 0 % der Unternehmen müssen länger als einen Monat warten, bis alle Verfahren zur Unternehmensregistrierung abgeschlossen sind, um offiziell tätig sein zu können; klare und vollständige Verfahrensanweisungen (Gewerbeanmeldung); sachkundiges Personal (Gewerbeanmeldungsverfahren); Gerichtsurteile werden rasch vollstreckt … Mit den erzielten Ergebnissen baut die Provinz schrittweise eine moderne, transparente und effektive öffentliche Verwaltung auf, verbessert kontinuierlich die Wettbewerbsfähigkeit, stärkt das Geschäftsvertrauen und zieht viele große in- und ausländische Unternehmen an, die auf Nam Dinh aufmerksam werden und dort investieren. Typischerweise investierte die Xuan Thien Group in einen Komplex aus drei Projekten für grünen Stahl unter Verwendung fortschrittlicher Technologie aus G7-Ländern mit einer Gesamtinvestition von 98.900 Milliarden VND in Nghia Hung. Der weltweit führende Technologiekonzern im Bereich der Herstellung von Computerkomponenten, Quanta Computer Inc. aus Taiwan (China), hat in ein Projekt zur Herstellung von Computern und Peripheriegeräten im My Thuan Industrial Park (IP) investiert (120 Millionen USD), das ab 2028 voraussichtlich einen Umsatz von 9 Milliarden USD pro Jahr erzielen wird, und trägt 90 Millionen USD pro Jahr zum Budget bei. Die Toray Group aus Japan investierte mit einem Gesamtkapital von 2,3 Milliarden US-Dollar in ein Stoffproduktionsprojekt im Rang Dong Textile Industrial Park und erwartet einen Umsatz von 400 Millionen US-Dollar pro Jahr. Damit trägt sie 80 Milliarden VND pro Jahr zum Budget bei. Die Kim Kieu Aluminum Group investierte mit einem Gesamtkapital von 90 Millionen USD in ein Projekt zur Herstellung von umweltfreundlichen Aluminiumlegierungsstäben, hochwertigen 3C-Elektronikmaterialien und Kim Kieu-Aluminium-Autozubehör im My Thuan Industrial Park. Der Investor Xingfu Safety Technology (Singapur) investierte mit einer Gesamtinvestition von 85 Millionen USD in ein sicherheitstechnisches Produktprojekt im My Thuan Industrial Park; Der Investor JIA WEI LIFESTYLE investierte mit einer Gesamtinvestition von 77 Millionen USD in ein Projekt zur Herstellung von Kunststoff- und Melaminprodukten im My Thuan Industrial Park. YI DA DENIM MILL (VN) CO., LTD investierte mit einer Gesamtinvestition von 60 Millionen USD in ein Garn-, Stoff- und Bekleidungsfabrikprojekt im Rang Dong Textile Industrial Park. Darüber hinaus unterzeichnete die Provinz am 25. März 2023 eine Absichtserklärung mit der Vietnam - Singapore Industrial Park Joint Venture Company Limited (VSIP) über die Erforschung und Vorschlagung von Investitionsprojekten für Industrieparks, Stadtgebiete und Dienstleistungen in der Provinz. hat am 25. Oktober 2023 eine Absichtserklärung mit AEON Vietnam Co., Ltd. zur Entwicklung des Einkaufszentrumsprojekts AEON Nam Dinh unterzeichnet ... Diese Ergebnisse verhelfen Nam Dinh zu einer starken Steigerung der Investitionskraft und schaffen eine treibende Kraft für nachhaltiges Wachstum in der Provinz.
Auf dem Weg zu einer modernen und professionellen Verwaltung
Vor dem Hintergrund der Notwendigkeit, die Management- und Servicekapazität staatlicher Behörden ständig zu verbessern, setzt Nam Dinh den Verwaltungsreformplan 2025 mit der Vision um, eine moderne, transparente und effektive Verwaltung aufzubauen, deren Hauptziel darin besteht, die Modernisierung öffentlicher Dienste voranzutreiben, sich auf den Einsatz von Technologie zu konzentrieren und Verwaltungsverfahren zu digitalisieren, um allen Subjekten schnelle, genaue und bequeme Dienste zu bieten. Aktive Verbesserung des PAR-Index mit dem Ziel, Nam Dinh in die Gruppe der Provinzen mit einem landesweit „fairen“ PAR-Index zu bringen. Verknüpfung der Verwaltungsreform mit der sozioökonomischen Entwicklung, Schaffung eines günstigen Investitionsumfelds, Förderung der digitalen Transformation und Stärkung der Verbindung zwischen Verwaltungsarbeit und wirtschaftlicher Entwicklung.
Im Rahmen des vorgeschlagenen Plans verlangt die Provinz von den Abteilungen, Zweigstellen, Sektoren und Kommunen, die Verwaltungsreform weiterhin als zentrale politische Aufgabe zu betrachten, die streng nach dem Vorbild der Führungspersönlichkeiten aller Ebenen beurteilt und deren Arbeit belohnt wird. Gleichzeitig soll der Schwerpunkt weiterhin auf der Umsetzung einer Reihe bahnbrechender Reformaufgaben liegen, darunter: Vereinfachung und Verbesserung der Qualität der Verwaltungsverfahren mit dem Ziel, Verwaltungsverfahren, insbesondere in den Bereichen Grundstücks-, Bau- und Sozialpolitik, zu reduzieren und zu vereinfachen; Die 100-prozentige Digitalisierung der Verwaltungsverfahrensunterlagen sowie die Online-Abwicklung tragen dazu bei, die Bearbeitungszeiten zu verkürzen und die Verantwortung der Mitarbeiter zu erhöhen. Aufbau einer elektronischen Verwaltung, Übergang zu einer digitalen Regierung, Nutzung von Bevölkerungsdaten und Anwendung von Informationstechnologie zur Verbesserung der Verwaltungseffizienz, Förderung von Online-Zahlungen, Minimierung direkter Kontakte und dadurch Optimierung der Arbeitszeit von Bürgern und Unternehmen. Darüber hinaus rationalisiert die Provinz aktiv den Verwaltungsapparat und verbessert die Effizienz der öffentlichen Dienste. Durch die Neuordnung und Konsolidierung der Verwaltungsorganisationen und öffentlichen Dienstleistungseinheiten streben wir eine schlanke und leistungsfähige Verwaltungsführung an. Gleichzeitig liegt ein Schwerpunkt auf der Ausbildung und Einteilung der Mitarbeiter und Beamten, um sicherzustellen, dass die richtigen Personen die richtigen Aufgaben übernehmen, die Aufsicht zu stärken und Verstöße im öffentlichen Dienst strenger zu ahnden. Allein im staatlichen Sektor gelang es der Provinz bislang, Strukturen zusammenzuführen und eine schlanke und effiziente Verwaltung aufzubauen. Nach der Fusion verringerte sich die Anzahl der Abteilungen und Filialen im Vergleich zu vorher um fünf Einheiten. Nach der Fusion verringerte sich die Anzahl der Funktionsabteilungen der Abteilungen von 25 % auf 36,6 %, was zur Optimierung der Ressourcen, zur Vermeidung von Doppelarbeit und zur Verbesserung der Koordinierungseffizienz im Verwaltungsmanagement beitrug. Darüber hinaus treibt die Provinz die Dezentralisierung, Autorisierung und Reform der öffentlichen Finanzen weiter voran und erhöht die Autonomie der Bezirks- und Gemeindeebene, um den Kommunen zu helfen, Aufgaben proaktiv zu lösen. Gleichzeitig reformiert sie die öffentlichen Finanzen, um die Autonomie der öffentlichen Dienstleistungseinheiten zu verbessern, Ressourcen zu optimieren und das Budget effektiver zu nutzen.
Mit der Entschlossenheit, das Verwaltungssystem zu erneuern und zu modernisieren, damit es zeitgemäß, transparent und effizient wird, zielt Nam Dinh darauf ab, die Servicequalität für Bürger und Unternehmen zu verbessern und so zur Schaffung einer Voraussetzung für die Förderung einer umfassenden und nachhaltigen sozioökonomischen Entwicklung der Provinz beizutragen.
Artikel und Fotos: Thanh Thuy
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Quelle: https://baonamdinh.vn/kinh-te/202502/quyet-liet-cai-cach-hanh-chinhtao-nen-tang-thuc-day-phat-trien-kinh-te-5f97e8a/
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