Generalleutnant Nguyen Tan Cuong, Generalstabschef der vietnamesischen Volksarmee und stellvertretender Verteidigungsminister, stellte den Bericht zum Gesetzentwurf zur Volksluftverteidigung vor. (Foto: DUY LINH)
Am Nachmittag des 1. April gab der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung im Rahmen der Fortsetzung des Programms der rechtsthematischen Sitzung Stellungnahmen zum Gesetzentwurf zur Volksluftverteidigung ab.
Den Anforderungen des Vaterlandsschutzes in der neuen Situation gerecht werden
Bei der Vorstellung des Berichts betonte Generalleutnant Nguyen Tan Cuong, Chef des Generalstabs der vietnamesischen Volksarmee und stellvertretender Verteidigungsminister, dass die Luftverteidigung des Volkes ein integraler und untrennbarer Bestandteil des Verteidigungsbereichs sei. Die Luftverteidigungsoperationen des Volkes sind ein einzigartiges Merkmal der vietnamesischen Militärkunst, das im nationalen Befreiungskrieg unseres Landes erfolgreich eingesetzt wurde.
Heutzutage sind neue Kampfpläne in der modernen Kriegsführung, Luftangriffe und Luftangriffsabwehr zu äußerst wichtigen Anforderungen geworden, die über Erfolg oder Misserfolg auf dem Gefechtsfeld entscheiden. Daraus ergibt sich die Notwendigkeit, den Aufbau einer umfassenden und starken Landesverteidigung fortzusetzen und die Gesamtstärke des Landes zu stärken, um Situationen im Zusammenhang mit der Verteidigung und Sicherheit in der Luft proaktiv vorzubeugen und wirksam zu bewältigen.
An der Sitzung teilnehmende Delegierte. (Foto: DUY LINH)
Laut Generalleutnant Nguyen Tan Cuong legen das Landesverteidigungsgesetz und die Rechtsdokumente im Zusammenhang mit der Aufgabe der Volksluftverteidigung sowie der Verwaltung unbemannter Flugzeuge und Ultraleichtflugzeuge lediglich einen Rahmen fest und sind grundsätzlicher Natur. Daher ist die Schaffung eines vollständigen und umfassenden Rechtsrahmens für die Aktivitäten der Volksluftverteidigung erforderlich, um den Anforderungen des Schutzes des Vaterlandes in der neuen Situation gerecht zu werden.
Darüber hinaus wird der Verwaltung und dem Schutz des Luftraums in Höhen unter 5.000 Metern von vielen Ländern der Welt ein hoher Stellenwert beigemessen, insbesondere in der gegenwärtigen Zeit, in der Länder zunehmend unbemannte Flugzeuge erforschen, herstellen, nutzen und für militärische Zwecke als neue Kampfkraft mit hoher Kampfkraft einsetzen.
Im Land kommt es immer häufiger zu Gesetzesverstößen durch Drohnen und Ultraleichtflugzeuge, die zahlreiche potenzielle Bedrohungen für die Landesverteidigung, Sicherheit und Luftsicherheit darstellen.
Aus den oben genannten Gründen betonte Generalleutnant Nguyen Tan Cuong, dass die Entwicklung und Verkündung des Gesetzes zur Volksluftverteidigung äußerst notwendig sei, da es zur Vervollkommnung des Rechtssystems in Bezug auf Militär und Landesverteidigung beitrage und für den Schutz des Vaterlandes in der neuen Situation praktische Bedeutung habe.
Bedingungen für den Betrieb von unbemannten Flugzeugen und Ultraleichtflugzeugen
Dem Gesetzentwurf zufolge muss die Person, die eine Drohne oder ein Ultraleichtflugzeug direkt steuert, mindestens 18 Jahre alt sein sowie über volle Zivilfähigkeit und Kenntnisse der Luftfahrt verfügen. Gleichzeitig bedarf es einer Anzeige und Genehmigung des Flugbetriebs bei der Landesbetriebsverwaltung für den Einsatz und die Nutzung von unbemannten Luftfahrzeugen und Ultraleichtflugzeugen.
Bei der Prüfung des Gesetzesentwurfs sagte der Vorsitzende des Verteidigungs- und Sicherheitsausschusses der Nationalversammlung, Le Tan Toi, dass der Ständige Ausschuss des Ausschusses vorgeschlagen habe, Vorschriften in Betracht zu ziehen, die vorschreiben, dass Piloten mindestens 18 Jahre alt und in der Luftfahrt ausgebildet sein müssen, um die Übereinstimmung mit der Realität sicherzustellen.
Laut Herrn Le Tan Toi ist der Inhalt der Verordnung, die „Kenntnisse im Bereich der Luftfahrt“ erfordert, unklar und kann zu unnötigen Verfahren, Schulungsanforderungen und Zertifizierungen führen.
Der Vorsitzende des Verteidigungs- und Sicherheitsausschusses der Nationalversammlung, Le Tan Toi, stellte den Überprüfungsbericht zum Gesetzesentwurf vor. (Foto: DUY LINH)
Darüber hinaus gibt es Meinungen, die eine sorgfältige Bewertung der Auswirkungen dieser Verordnung nahelegen, um sicherzustellen, dass sie die sozioökonomischen Entwicklungsaktivitäten nicht beeinträchtigt. Um die Umsetzung zu erleichtern, gibt es konkretere Regelungen zu den Kriterien für die Befreiung von der Fluggenehmigungspflicht. Der Ständige Ausschuss des Nationalen Verteidigungs- und Sicherheitsausschusses forderte den Redaktionsausschuss auf, seine Untersuchungen und Überprüfungen fortzusetzen, um über geeignete Vorschriften zu verfügen.
Der Ständige Ausschuss des Nationalen Verteidigungs- und Sicherheitskomitees stimmte grundsätzlich den Vorschriften zur vorübergehenden Festnahme, Beschlagnahme und Unterdrückung von unbemannten Luftfahrzeugen und Ultraleichtflugzeugen zu, die in einigen Fällen im Gesetzentwurf enthalten sind: Organisation von Flugaktivitäten ohne Fluglizenz; Fliegen in eine Flugverbotszone oder Flugbeschränkungszone, vor der eine zuständige Behörde gewarnt hat, und weiterhin absichtliches Fliegen, ausgenommen offizielle Flüge; Eingriffe in das Flughafengelände, den Flughafen oder in die Umgebung, die einen unsicheren Flugbetrieb wahrscheinlich machen …
Es gibt jedoch Meinungen, die vorschlagen, die Vorschriften dahingehend zu überprüfen, dass die Rechtsfolgen in Artikel 31 mit den Bestimmungen in Artikel 30 des Gesetzesentwurfs hinsichtlich Maßnahmen und Befugnissen zur Aussetzung, Beschlagnahme, Unterdrückung usw. vereinheitlicht werden.
Es gibt einen Vorschlag, dem Kommandeur der vietnamesischen Küstenwache die Befugnis zu erteilen, Flüge auszusetzen, vorübergehend festzuhalten und unbemannte Luftfahrzeuge zu beschlagnahmen, damit diese den Befugnissen der Küstenwache entsprechen.
In Bezug auf die staatlichen Verwaltungsaufgaben gibt es Meinungen, die nahelegen, dass der Redaktionsausschuss die Vorschriften zu den Aufgaben des Ministeriums für öffentliche Sicherheit weiter erforschen und verfeinern sollte. Koordinierungs-, Management-, Fluglizenzierungs- und Benachrichtigungsmechanismen für vom Ministerium für öffentliche Sicherheit lizenzierte unbemannte Flugzeuge und Ultraleichtflugzeuge, um die Einhaltung der Praxis und der Einsatzanforderungen, insbesondere in Notfallsituationen, sicherzustellen.
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