Kinhtedothi – Artikel 36 des Hauptstadtgesetzes von 2024 ermöglicht es Hanoi, die Einrichtung eines Risikokapitalfonds unter Verwendung des Staatshaushalts zu erproben, was positive Auswirkungen hat und viele neue Möglichkeiten zur Förderung von Innovationen eröffnet.
Innovationen unterstützen und fördern
Hanoi liegt derzeit im lokalen Innovationsindex des Landes an der Spitze. Wirksame technologische Ideen und Lösungen kommen nicht nur aus den Forschungslaboren der Universitäten, sondern auch von vielen jungen Start-ups. In Hanoi sind über 1.000 innovative Start-ups aktiv, die mehr als 26 % des Landes ausmachen.
Allerdings gibt es in Vietnam nur sehr wenige in- und ausländische Investmentfonds für kreative Startups. Die meisten von ihnen investieren nicht in der Frühphase und auch nicht in kleinen Beträgen. Im Durchschnitt erhalten nur etwa 10 vietnamesische Startups pro Jahr Investitionen aus diesen Investmentfonds. Gleichzeitig ist der Kapitalbedarf von Start-ups enorm.
Um Kapital bereitzustellen – eine Ressource zur erfolgreichen Förderung innovativer Ideen – hat das Kapitalgesetz 2024 Hanoi die Möglichkeit gegeben, die Einrichtung eines Risikokapitalfonds unter Verwendung des Staatshaushalts zu erproben. Dies bietet die Möglichkeit, innovative wissenschaftliche und technologische Produkte und Lösungen der Hauptstadt schneller und effektiver vom Labor in die Praxis zu bringen.
Gemäß den Bestimmungen in Artikel 36 des Hauptstadtgesetzes 2024 über Risikokapitalinvestitionen unter Verwendung des Staatshaushalts darf die Stadt Hanoi ein Pilotprojekt zur Einrichtung eines Risikokapitalinvestitionsfonds unter Verwendung des Staatshaushalts durchführen, um Kapital in Hochtechnologieunternehmen, Wissenschafts- und Technologieunternehmen und kreative Startups in Schlüsselbereichen der Wissenschaft und Technologie der Hauptstadt zu investieren und so Innovation und Kommerzialisierung wissenschaftlicher und technologischer Produkte zu unterstützen und zu fördern.
Risikokapitalfonds erhalten Gründungskapital aus dem Stadthaushalt, erhalten Fördermittel und mobilisieren nach Maßgabe der gesetzlichen Bestimmungen weitere gesetzliche Kapitalquellen. Die Verwaltung und Verwendung der Kapitalressourcen des Risikokapitalfonds erfolgen nach marktwirtschaftlichen Grundsätzen. Dabei werden mögliche Risiken in Kauf genommen, Publizität, Transparenz und Effizienz sichergestellt und Kapitalverluste und -verschwendung vermieden.
Das städtische Volkskomitee entwickelt ein Projekt zur Gründung eines Risikokapitalfonds und legt es dem städtischen Volksrat zur Genehmigung vor. Dabei wird die organisatorische Betriebsform des Fonds klar definiert. Laufzeit des Fonds; Höhe der Gründungskapitalunterstützung aus dem Stadthaushalt; Investitionsmethode, Kooperationsobjekt, Erhalt des Investitionskapitals; Risikobewertungs- und Kontrollmechanismus, Verantwortlichkeiten von Behörden, Organisationen und Einzelpersonen bei der Verwaltung und dem Betrieb des Risikokapitalfonds der Stadt.
Der Volksrat der Stadt genehmigte das Projekt, regelte die Organisation und den Betriebsmechanismus des Risikokapitalfonds sowie die Verantwortlichkeiten für Inspektion, Überwachung und Berichterstattung der Umsetzungsergebnisse. Das städtische Volkskomitee beschließt die Gründung des Fonds und erlässt die Satzung und die Investitionsvorschriften des Risikokapitalfonds.
Schaffung eines klaren und transparenten Rechtsrahmens
Master Thach Le Anh, Gründer des Vietnam Silicon Valley Investment Fund und Experte für innovative Startups und Risikokapital, sagte, Risikokapital sei eine Form der Investition in innovative Startups, Technologieunternehmen oder Unternehmen mit dem Potenzial für bahnbrechende Entwicklungen, die aber gleichzeitig auch mit großen Risiken verbunden sei. Es handelt sich dabei um eine beliebte Methode zur Kapitalbeschaffung für Unternehmen und innovative Projekte, die im Erfolgsfall zu einem schnellen Wirtschaftswachstum beitragen kann. Aufgrund des hohen Risikos erfordert Risikokapital jedoch häufig, dass Investmentfonds und Investoren über Kenntnisse und eine gute Ausbildung im Risikokapitalbereich verfügen und in diesem Bereich ein tiefes Verständnis und eine große Vision besitzen.
„Alle technologisch entwickelten Länder verfügen über Risikokapitalfonds, und Hanoi kann bei der Ausarbeitung von Dokumenten zur Umsetzung des Kapitalgesetzes 2024 auf die Erfahrungen einiger Länder zurückgreifen, um diesbezüglich spezifische Regelungen zu erlassen“ – Direktor des BK Fund Investment Fund, Hanoi University of Science and Technology, Pham Tuan Hiep .
Charakteristisch für das Risikokapitalmodell ist die Investition in Menschen, die etwas wagen, die Verantwortung übernehmen, die Veränderungen wagen, die bereit sind, Neues auszuprobieren und die Misserfolge in Kauf nehmen, um den Durchbruch zu erzielen. Investitionen in Menschen und die Aktivitäten dieser Personengruppe zur Untersuchung und Bewertung des Marktes, zum Testen von Produkten und möglicherweise neuen Technologien … Tatsächlich handelt es sich hierbei um Ausgaben, die möglicherweise weder Umsatz noch Gewinn bringen.
Vietnam hat mit seinen 100 Millionen Einwohnern und einem jährlich schnell wachsenden BIP einen großen Verbrauchermarkt für Unternehmen geschaffen. Das Problem ist, dass wir eine effektive Methode brauchen, um Steuereinnahmen zu erhalten und gleichzeitig große Vermögenswerte wie milliardenschwere Start-ups zu schützen.
Master Thach Le Anh sprach über einige Risikokapitalmodelle, etwa das staatliche Fondsmodell, und sagte, dass bei diesem Modell der Risikokapitalfonds hauptsächlich vom Staat verwaltet und finanziert wird. Der Regierung kommt bei der Verwaltung des Fonds eine Schlüsselrolle zu, von der Auswahl der Investitionsprojekte bis hin zur Überwachung des Umsetzungsfortschritts. Dieses Modell erfordert jedoch hohe Managementkapazitäten und muss Transparenz gewährleisten, um verstreute oder ineffektive Investitionen zu vermeiden.
Beim Öffentlich-Private-Partnership-Fondsmodell handelt es sich um ein beliebtes Modell, bei dem der Staat und private Investoren gemeinsam Kapital zur Gründung eines Risikokapitalfonds beisteuern. Der Staat kann aus dem Staatshaushalt einen Teil des Startkapitals beisteuern und so das Vertrauen privater Investoren in eine Beteiligung stärken. Ein typisches Beispiel ist Singapur, wo die Regierung Technologie-Investmentfonds mit Beteiligung des staatlichen und privaten Sektors eingerichtet hat und so die starke Entwicklung des Startup-Ökosystems fördert.
Laut Master Thach Le Anh müssen sich Vietnam im Allgemeinen und Hanoi im Besonderen an Investitionen beteiligen, um das Wachstum der Quantität und Qualität von Startups, insbesondere in der Frühphase, anzukurbeln, wenn sie sich auf die Entwicklung von Startups als wirtschaftlichen Hebel konzentrieren wollen. Gleichzeitig wird dadurch der private Sektor motiviert, in Startups zu investieren. Dies wird nicht nur Startups und private Investoren in Vietnam, sondern auch in der Region und der ganzen Welt anziehen.
Daher besteht die wichtigste Voraussetzung darin, einen klaren und transparenten Rechtsrahmen für die Nutzung staatlicher Mittel für Risikokapital zu schaffen. Gesetzliche Regelungen sollten Inhalte wie Investitionsverfahren, Teilnahmebedingungen, Projektauswahlkriterien und Überwachungsmechanismen umfassen. Dieser Rechtsrahmen stellt nicht nur sicher, dass Risikokapitalfonds im Einklang mit ihrem Zweck agieren, sondern schafft auch Vertrauen für eine Beteiligung privater Investoren. Die Kombination aus staatlichem und privatem Kapital wird dazu beitragen, die Finanzkraft von Investmentfonds zu stärken und gleichzeitig die Risiken auf die Beteiligten zu verteilen.
Darüber hinaus ist die Mobilisierung von Kapital aus dem privaten Sektor ein wichtiger Faktor, um die Wirksamkeit von Risikokapitalfonds sicherzustellen. Mit dem Modell der öffentlich-privaten Partnerschaft (ÖPP) können Mittel aus dem Staatshaushalt und privates Kapital gebündelt werden. Dadurch wird die Finanzkraft beider Seiten gestärkt und die Risiken werden minimiert.
Darüber hinaus ist das Risikokapitalfondsmanagement ein Bereich, der hohe Fachkenntnisse und ein gutes Verständnis des Technologiemarktes erfordert. Daher ist die Entwicklung von Kapazitäten im Fondsmanagement äußerst wichtig. Hanoi muss die Beteiligung von Experten aus den Bereichen Finanzen, Technologie und Startups am Fondsmanagement erleichtern und gleichzeitig sicherstellen, dass Investitionsentscheidungen auf der Grundlage wissenschaftlicher Analysen und langfristiger Strategien getroffen werden.
Die internationale Zusammenarbeit ist eine wichtige Lösung, um aus Erfahrungen zu lernen und Investitionskapital von ausländischen Risikokapitalfonds anzuziehen. Hanoi kann Kooperationsprogramme mit internationalen Organisationen einrichten, um die finanziellen und intellektuellen Ressourcen internationaler Partner zu nutzen.
„Die Umsetzung des Risikokapitalmechanismus unter Verwendung des Staatshaushalts wird Hanoi und der nationalen Wirtschaft viele wichtige Vorteile bringen und dazu beitragen, Start-ups und Innovationen zu fördern, die nationale Wettbewerbsfähigkeit zu steigern, Arbeitsplätze zu schaffen und die Arbeitsqualität zu verbessern sowie eine nachhaltige Entwicklung und eine höhere Lebensqualität zu ermöglichen“, betonte Master Thach Le Anh.
Eine neue Richtung für Hanoi
Laut Associate Professor Dr. Nguyen Tuan Anh, Vorsitzender des Rates der Hanoi Capital University, ist ein Risikokapitalfonds unter Verwendung des Staatshaushalts eine besondere Form der Investition, bei der ein Teil des Fondskapitals aus dem Staatshaushalt stammt. Risikokapitalfonds spielen eine entscheidende Rolle bei der Förderung von Innovation, Kreativität und wirtschaftlicher Entwicklung, insbesondere für Start-ups. Durch die Bündelung von Mitteln aus dem Staatshaushalt wird die Wirksamkeit dieser Mittel vervielfacht.
Viele Industrieländer haben die Bedeutung von Risikokapitalfonds für die Förderung von Innovation, Kreativität und Wirtschaftswachstum erkannt. Aus diesem Grund haben viele Länder politische Maßnahmen ergriffen, um die Entwicklung von Risikokapitalfonds aktiv zu unterstützen, insbesondere wenn diese aus staatlichen Mitteln finanziert werden.
Vietnam hat die wichtige Rolle von Risikokapitalfonds bei der Förderung von Innovation, Kreativität und wirtschaftlicher Entwicklung klar erkannt. Die vietnamesische Regierung hat zahlreiche Maßnahmen zur Förderung der Entwicklung von Risikokapitalfonds ergriffen, insbesondere solcher, die aus dem Staatshaushalt finanziert werden.
Entsprechend finden sich in zahlreichen Dokumenten des Politbüros und des Ministerpräsidenten Regelungen zu Risikokapitalfonds und kreativen Startups. Zuletzt war die Nutzung des Risikokapitalfonds mit dem im Kapitalgesetz 2024 festgelegten Budget ein wichtiger Schritt nach vorn bei der Förderung von Innovation und sozioökonomischer Entwicklung in Hanoi im Besonderen und im ganzen Land im Allgemeinen.
In den letzten Jahren hat sich Vietnams Position in globalen Innovationsrankings stetig verbessert. Der Global Innovation Index-Bericht 2024 zeigt, dass Vietnam auf Platz 44 von 133 Ländern und Volkswirtschaften liegt und sich damit im Vergleich zu 2023 um zwei Plätze verbessert hat. Im Jahr 2024 ist Hanoi auch in Bezug auf den Innovationsindex der führende Ort des Landes.
Außerordentlicher Professor Dr. Nguyen Tuan Anh sagte, dass der Risikokapitalfonds, der gemäß Artikel 36 des Hauptstadtgesetzes 2024 aus dem Staatshaushalt finanziert wird, für Hanoi eine neue Richtung bei der Förderung von Innovation und wirtschaftlicher Entwicklung eröffnet habe und es der Stadt ermögliche, die Einrichtung eines Risikokapitalfonds aus dem Staatshaushalt zu erproben. Darüber hinaus kann der Fonds mit in- und ausländischen Investmentfonds zusammenarbeiten, um seine Ressourcen zu erhöhen und das Netzwerk auszubauen. Es ist notwendig, über einen Reservefonds zu verfügen, um möglichen Risiken begegnen zu können, und es ist notwendig, ein wirksames Management-Informationssystem aufzubauen, um Investitionsprojekte zu überwachen und zu verwalten.
Die Aufnahme von Regelungen zur Verwendung von Risikokapital aus dem Haushaltsplan in das Kapitalgesetz 2024 ist ein wichtiger Schritt nach vorn, der positive Auswirkungen hat und viele neue Möglichkeiten zur Förderung von Innovationen in Hanoi eröffnet, wie zum Beispiel: Schaffung einer stabilen Kapitalquelle; Innovationen fördern; Aufbau eines Startup-Ökosystems; Stärkung der Position Hanois; industrielle Entwicklung; neue Produkte und Dienstleistungen entwickeln; Arbeitsplätze schaffen; ausländische Investitionen anziehen; erfolgreiche Modelle verbreiten, andere Orte zum Lernen und Anwenden ermutigen; einen Beitrag zur Wirtschaft leisten und die Wettbewerbsfähigkeit Vietnams auf internationalem Niveau steigern.
Risikokapital ist immer mit hohen Risiken verbunden. Daher bedarf es wirksamer Mechanismen zum Risikomanagement. Deshalb ist es notwendig, die Ausbildung zu stärken und Talente anzuwerben. Um ein günstiges Umfeld für Startups zu schaffen, müssen staatliche Verwaltungsbehörden, Startup-Förderorganisationen und Investoren eng zusammenarbeiten.
„Der Aufbau eines erfolgreichen Risikokapitalfonds erfordert die Anstrengungen vieler Parteien, darunter der Stadtverwaltung, Investoren, Experten und Startups. Mit einer geeigneten Organisationsstruktur und effektiven Abläufen wird der Risikokapitalfonds eine wichtige Rolle bei der Förderung der Entwicklung des Startup-Ökosystems in Hanoi spielen“, betonte Außerordentlicher Professor Dr. Nguyen Tuan Anh.
„Risikokapitalfonds sind ein sehr wichtiges Instrument, das die Entwicklung in jeder Volkswirtschaft von der Mikro- bis zur Makroebene fördert, von einzelnen Investoren, Unternehmen bis hin zu Städten und Ländern. Es ist notwendig, sie zu sozialisieren, damit das Kapital des Fonds reichlich vorhanden ist und von der Bevölkerung mobilisiert werden kann. Es ist auch notwendig, das Risikokapitalgesetz bald zu verkünden, um es allen vietnamesischen Bürgern durch Schulungen für Manager, Investoren und Geschäftsinhaber bekannt zu machen und verständlich zu machen. Der Staat sollte den besten Rechtskorridor schaffen, um die Entwicklung inländischer und internationaler Risikokapitalfonds in der Hauptstadt im Besonderen und in jeder Stadt in Vietnam im Allgemeinen zu unterstützen“ – Direktor des BestB Creative Startup Investment Fund, Pham Anh Cuong .
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Quelle: https://kinhtedothi.vn/luat-thu-do-2024-quy-dau-tu-mao-hiem-thuc-day-doi-moi-sang-tao.html
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