Management und rationelle Nutzung des unterirdischen Raums

Báo Đô thịBáo Đô thị10/02/2025

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Hauptstadtgesetz 2024 von der Nationalversammlung verabschiedet; Die vom Premierminister genehmigte Planung für die Hauptstadt Hanoi für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 und die Anpassung des Masterplans für die Hauptstadt Hanoi bis 2045 mit einer Vision bis 2065 sind wichtige Rechtsdokumente, die zur Beseitigung von Engpässen bei der Planung unterirdischer Räume beitragen.

Unterführung an der Kreuzung Tran Duy Hung – Ringstraße 3. Foto: Pham Hung  
Unterführung an der Kreuzung Tran Duy Hung – Ringstraße 3. Foto: Pham Hung

Potenziale ausschöpfen

Nach Angaben von Experten und Architekten handelte es sich bei den unterirdischen Räumen in der Hauptstadt während der französischen Kolonialzeit hauptsächlich um Keller, die für Villen konzipiert und gebaut und für Stromleitungen genutzt wurden. Dr. Architekt Dao Ngoc Nghiem, Vizepräsident der Vietnamesischen Gesellschaft für Stadtplanung und -entwicklung, sagte, wenn in Hanoi wieder Frieden herrscht, werde es für Gäste in der Pham Dinh Ho Straße zwei Keller geben. Später wurde eine Renovierung mit vier Untergeschossen vorbereitet und heute verfügt das Hotel über sechs Untergeschosse. Aufgrund der Besonderheiten des Hauptstadtgesetzes hat Hanoi bereits früh mit der Planung unterirdischer Räume begonnen und muss diese nun weiter umsetzen, um den praktischen Anforderungen gerecht zu werden.

Durch kontinuierliches Wachstum in den letzten Jahren hat Hanoi gewisse Fortschritte bei der Nutzung unterirdischer Räume wie Kellern von Hochhäusern, unterirdischen Stromkabelleitungen und unterirdischen Abwasserkanalisationssystemen gemacht. Zudem begann die Stadt mit dem Bau der ersten U-Bahn-Linien (U-Bahn-Linie 3: Nhon – Bahnhof Hanoi) und richtete die Nutzung des unterirdischen Raums für die Zwecke der Stadtentwicklung in Form von TOD (Stadtentwicklungsmodell mit dem öffentlichen Nahverkehr im Mittelpunkt) aus.

Experten zufolge zeigt die Realität jedoch, dass Hanoi sein Potenzial und seine Vorteile zur Erschließung des unterirdischen Raums noch nicht voll ausgeschöpft hat. Ein Vertreter des Bauministeriums sagte, dass das Hauptstadtgesetz Nr. 25/2012/QH13 ein wichtiges Rechtsdokument sei, das die Stellung, Rolle, Verantwortung und Richtlinien für den Aufbau, die Entwicklung und den Schutz der Hauptstadt regele. Allerdings sind auch nach mehr als neun Jahren Umsetzung des oben genannten Gesetzes bei der Umsetzung zahlreicher Ziele, Lösungen und Vorschriften des Gesetzes in vielen Bereichen noch immer zahlreiche Mängel und Einschränkungen zu verzeichnen. Dazu gehören der Bau und die Fertigstellung von Einrichtungen für das urbane unterirdische Raummanagement sowie Umsetzungsarbeiten, die noch einige Mängel aufweisen.

Nach Angaben des Bauministeriums liegt die Ursache für die oben genannten Mängel und Einschränkungen in der Umsetzung von Richtlinien und Gesetzen, die nicht synchron, rechtzeitig und vollständig sind und die Wirksamkeit und Effizienz von Mechanismen und Richtlinien zur Entwicklung der Hauptstadt mit ihrer Position und Rolle als Herz des ganzen Landes nicht gefördert haben. Bei einigen Bestimmungen des Gesetzes handelt es sich hauptsächlich um Grundsätze und allgemeine Orientierungen. Es fehlen Bestimmungen zu spezifischen Mechanismen für die praktische Umsetzung.

Daher sagte Dr. Architekt Dao Ngoc Nghiem: „Das Hauptstadtgesetz weist Hanoi die Aufgabe zu, den unterirdischen Raum auf der Grundlage des Landgesetzes auszubeuten. Bisher gab es zwar unterirdische Räume, aber es war lediglich geregelt, dass die Eigentümer oberirdischer Bauten auch die unterirdischen Räume nutzen durften. Derzeit sind wir dabei, den unterirdischen Raum anzupassen. Wenn wir dieses Problem gut lösen, werden wir ein großes Landpotenzial erschließen, nicht nur mit unterirdischer technischer Infrastruktur, sondern auch mit unterirdischen öffentlichen Bausystemen.

Laut Meisterin Nguyen Thi Phuong von der Abteilung für Lokalitäten I des Zentralkomitees für innere Angelegenheiten ist es notwendig, die Koordinierung der unterirdischen und oberirdischen Räume weiter zu verstärken. Gemäß den Bestimmungen in Artikel 19 des Hauptstadtgesetzes 2024 zur Verwaltung und Nutzung von unterirdischen Räumen müssen die Verwaltung und Nutzung von unterirdischen Räumen den folgenden Grundsätzen entsprechen: Basierend auf einer vollständigen Bewertung der natürlichen Bedingungen, Geologie, Geomorphologie und Hydrologie; In Übereinstimmung mit Strategien, Planungen, Plänen...

Der Bau einer modernen Stadt

Um Hanoi zu einer immer moderneren Stadt zu machen, ist es notwendig, die Koordination von unterirdischen und oberirdischen Räumen weiter zu stärken, die wissenschaftliche Planung, die rationelle Nutzung und die sorgfältige Verwaltung der unterirdischen Raumressourcen mit besonderen Anstrengungen zu fördern und gleichzeitig ein qualitativ hochwertiges unterirdisches Raummanagement aufzubauen.

Um sicherzustellen, dass der unterirdische Raum Hanois nachhaltig genutzt werden kann, ist laut Außerordentlicher Professor Dr. Nguyen Cong Giang die Entwicklung eines klaren planungspolitischen Rahmens und rechtlicher Grundsätze erforderlich. Zu diesen Grundsätzen gehören die Klärung der Eigentumsverhältnisse und der Nutzung des unterirdischen Raums, die Festlegung angemessener Tiefenbegrenzungen für jeden Entwicklungszweck und die Gewährleistung der Kompatibilität zwischen verschiedenen Nutzungen.

Darüber hinaus muss ein Plan zur Reserve unterirdischer Flächen für den künftigen Entwicklungsbedarf erstellt werden, der sowohl unterirdische Flächen als auch oberirdische Flächen für Verkehrsverbindungen und technische Infrastruktur umfasst.

Um das Kapitalgesetz in dieser Frage wirksam umzusetzen, sollten wir uns nach Ansicht einiger Experten an den Erfahrungen einiger Industrieländer orientieren. Durch das Studium der Erfahrungen von Singapur und Japan besteht das bei der Umsetzung der Vorschriften zur Verwaltung und Nutzung von unterirdischen Räumen im Hauptstadtgesetz 2024 aufgeworfene Problem darin, das Rechtssystem in Bezug auf die Verwaltung, Ausbeutung und Nutzung von unterirdischen Räumen zu vervollkommnen, insbesondere spezifische Vorschriften zur unterirdischen Tiefe; bei der Vermessung, der Beratung von Personen und der Festlegung an die geologischen Verhältnisse angepasster Baumaßnahmen. Darüber hinaus ist es notwendig, umgehend einen umfassenden und detaillierten Plan zur Nutzung des unterirdischen Raums zu erstellen, um eine möglichst effiziente Nutzung des unterirdischen Raums zu erreichen. den Aufbau einer nationalen Datenbank über unterirdische Arbeiten vorantreiben; Es ist notwendig, das Management des gesamten Zyklus der unterirdischen Raumnutzung zu fördern.

Gleichzeitig muss die Stadt nach Ansicht von Experten die Propaganda und Verbreitung der gesetzlichen Regelungen im Allgemeinen und des Hauptstadtgesetzes im Besonderen in Bezug auf die Verwaltung und Nutzung des unterirdischen Raums verstärken, damit die Menschen sich ihrer Rechte und Pflichten klar sind ... Auf diese Weise werden sie der Stadtverwaltung bei der Umsetzung von unterirdischen Bauprojekten zustimmen und sie unterstützen.


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Quelle: https://kinhtedothi.vn/quan-ly-va-su-dung-hop-ly-khong-giant-ngam.html

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