Am Morgen des 20. November diskutierte die Nationalversammlung im Saal derNationalversammlung , in Fortsetzung ihrer 8. Sitzung, den Entwurf des Lehrergesetzes. Den Vorsitz der Sitzung führte die stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Thi Thanh.
Die stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Thi Thanh, leitete die Sitzung und sagte, dass heute, am 20. November, der vietnamesische Lehrertag sei und die Nationalversammlung die gesamte Morgensitzung der Diskussion des Lehrergesetzentwurfs gewidmet habe. Dies ist der Respekt der Nationalversammlung und des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung gegenüber Generationen von Lehrern und im Bildungssektor – gegenüber jenen, die große Beiträge zur glorreichen und edlen Sache der Volksbildung geleistet haben und leisten werden.
Die stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Thi Thanh, sagte, dass der Entwurf des Lehrergesetzes zunächst als Gesetz zur Regelung von Themen verfasst worden sei, die mit zahlreichen Fachgesetzen in Zusammenhang stehen. Der Gesetzesentwurf hat einen recht breiten Anwendungsbereich. Er betrifft die Mehrheit der Beamten, die als Lehrer an öffentlichen Bildungseinrichtungen tätig sind (zwei Drittel aller hauptberuflichen Lehrkräfte im ganzen Land), sowie die zunehmend größere Zahl von Lehrern an nicht-öffentlichen Bildungseinrichtungen und erregt damit die Aufmerksamkeit einer großen Zahl von Wählern.
Bei der Diskussion heute Morgen bat die stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Thi Thanh, die Abgeordneten der Nationalversammlung, acht im Inspektionsbericht des Ausschusses für Kultur und Bildung angesprochene Punkte zu beachten. Während der Diskussion wird das Präsidium den Minister für Bildung und Ausbildung einladen, das Wort zu ergreifen, um Fragen zu klären, die für die Abgeordneten der Nationalversammlung von Interesse sind.
Denken Sie gründlich über das Problem des zusätzlichen Lehrens und Lernens nach
Die Delegierte Chamaléa Thi Thuy von der Delegation der Nationalversammlung der Provinz Ninh Thuan stimmte der Notwendigkeit der Ausarbeitung eines Lehrergesetzes zu und sagte, dass dies dazu diene, die Ansichten und Richtlinien der Partei in Bezug auf Lehrer zu institutionalisieren und umgehend neue und spezifische Richtlinien zum Aufbau und zur Entwicklung des Lehrpersonals zu ergänzen.
In Bezug auf die beruflichen Tätigkeiten der Lehrer in Absatz 1, Artikel 7 sagte der Delegierte, dass die Bestimmungen im Gesetzesentwurf nicht alle Tätigkeiten der Lehrer abdecken. Die beruflichen Aktivitäten eines Lehrers müssen im Gesamtprozess der Aktivitäten eines Lehrers betrachtet werden, einschließlich des Prozesses des Lehrens, der Anleitung und der Vermittlung von Wissen, Fähigkeiten und ethischen Werten an die Lernenden. Dazu gehört auch die Zusammenarbeit mit Kollegen und die Teilnahme an Führungstätigkeiten eines Lehrers. Daher schlagen wir vor, dass der Redaktionsausschuss den Inhalt in Absatz 1, Artikel 7 überprüft und anpasst.
Zu den Verboten für Lehrkräfte gehört in § 11 Buchstabe c Satz 2 die Regelung, dass Schülerinnen und Schüler nicht zur Teilnahme an Sonderunterricht in irgendeiner Form gezwungen werden dürfen. Diese Regelung sei zwar notwendig, so der Delegierte, allerdings stehe dieser Inhalt auch im § 22 Absatz 5 des Bildungsgesetzes, der die Schüler zwinge, zusätzliche Kurse zu besuchen, um Geld zu sammeln.
Die Delegierte Chamaléa Thi Thuy sagte, dass es notwendig sei, die Frage des zusätzlichen Lehrens und Lernens gründlich zu prüfen, um spezifische und angemessene Regelungen zu treffen. Denn tatsächlich besteht ein echter Bedarf an zusätzlichem Unterricht seitens der Lehrer und Schüler, insbesondere in städtischen Gebieten und Gebieten mit entwickelten wirtschaftlichen Bedingungen, wo die Familien der Kinder immer mehr in ihre Bildung investieren und sie dazu anregen, sich über ihre Grundkenntnisse im Unterricht hinaus zu verbessern. Und es besteht immer die Notwendigkeit, gute Lehrer zu finden, um mehr zu lernen. Daher kamen die Delegierten zu dem Schluss, dass die Annahme, das Problem des zusätzlichen Unterrichts könne durch Gehaltserhöhungen und höhere Regelungen für Lehrer gelöst werden, immer noch subjektiv und nicht wirklich für die Realität geeignet sei.
In Bezug auf das Regime und die Richtlinien für Lehrer stimmten die Delegierten der Richtlinie zu, dass „Bildung in jeder Phase der Entwicklung des Landes als nationale Politik betrachtet werden muss“. Daher muss auf Richtlinien und Regelungen geachtet und das pädagogische Personal gewürdigt werden.
Um jedoch die im Gesetzesentwurf und im Dekretsentwurf festgelegten Regelungen und Richtlinien umzusetzen, die neun Inhalte der Gehalts- und Zulagenrichtlinien zur Unterstützung und Gewinnung von Lehrkräften festlegen, sei es nach Aussage der Delegierten notwendig, sich auf das Haushaltsgesetz zu stützen, um die Umsetzung sicherzustellen und die Auswirkungen der Richtlinien sorgfältig zu bewerten. Gleichzeitig sollte die Politik, wenn sie Priorität hat, auch in ein harmonisches Verhältnis zu anderen Intellektuellen und Arbeitskräften in der Gesellschaft treten, die ebenfalls Gehälter aus dem Staatshaushalt erhalten.
Der Delegierte Do Huy Khanh von der Delegation der Nationalversammlung der Provinz Dong Nai steuerte seine Meinung zum Entwurf des Lehrergesetzes bei und stimmte den im Gesetzesentwurf zur Verbesserung der Bildungsqualität vorgeschlagenen Inhalten zu. In Bezug auf zusätzliches Lernen und Lehren sagten die Delegierten, dass sich das Ministerium für Bildung und Ausbildung mit den Behörden abstimmen müsse, um spezifische Vorschriften sowie Managementmechanismen für dieses Thema herauszugeben …
Laut Delegiertem Do Huy Khanh ist zusätzliches Lernen tatsächlich ein notwendiges Bedürfnis der Gesellschaft. Allerdings gibt es in der Öffentlichkeit zwei Strömungen: Die eine ist für ein Verbot, die andere für eine Kontrolle. Viele Arbeitnehmer, die nachmittags Überstunden machen, können ihre Kinder nicht abholen und möchten diese deshalb zu den Erziehern schicken, damit diese sie in die Obhut der Erzieherinnen nehmen und abends wieder abholen können. Daher muss der Gesetzesentwurf einen Managementmechanismus für zusätzliches Lehren und Lernen enthalten.
Berücksichtigen Sie Vorschriften zur Reservierung von Regimen und Richtlinien bei der Lehrermobilisierung
Viele Delegierte äußerten bei der Tagung auch ihr Interesse an Regelungen zu Richtlinien und Regelungen für Lehrer, die darauf abzielen, qualifizierte Lehrer für geeignete Positionen zu gewinnen.
Delegierter Duong Khac Mai – Delegation der Nationalversammlung der Provinz Dak Nong – stimmte der Notwendigkeit der Verkündung des Lehrergesetzes voll und ganz zu. Der Delegierte trug zur Fertigstellung des Gesetzesentwurfs bei und sagte, dass in Artikel 21 Punkt a, Klausel 5, über die Beibehaltung von Richtlinien und Regelungen bei der Lehrerversetzung festgelegt sei, dass im Falle einer Lehrerversetzung zwischen öffentlichen Bildungseinrichtungen die Richtlinien und Regelungen der alten Stelle für einen Zeitraum von höchstens 36 Monaten beibehalten werden können, wenn die Richtlinien und Regelungen der alten Stelle höher sind als die Richtlinien und Regelungen der neuen Stelle.
Die Delegierten schlugen vor, die Regelungen und Richtlinien der alten Stellen für einen Zeitraum von höchstens 36 Monaten beizubehalten, da diese den Richtlinien für Kader, Beamte und Angestellte im öffentlichen Dienst ähneln müssten. Darüber hinaus genießen Lehrer nach dem aktuellen Gesetzesentwurf zahlreiche Vorzugsregelungen. Die Delegierten schlugen vor, Regelungen und Richtlinien für einen Zeitraum von mindestens sechs Monaten, jedoch nicht für maximal 36 Monate, beizubehalten.
Darüber hinaus sind in Regierungserlassen einige Regelungen zu den Policenvorbehalten für amtierende Kader, Beamte und öffentliche Angestellte festgelegt. Um Konsistenz zu gewährleisten, die Einheitlichkeit der Vorschriften zu sichern und sicherzustellen, dass Vorschriften, die in der Zuständigkeit der Regierung, der Ministerien und der Zweigstellen liegen, nicht legalisiert werden, schlugen die Delegierten vor, dass die Regierung diesen Inhalt im Detail spezifiziert.
Darüber hinaus schlugen die Delegierten vor, die Bestimmungen des Gesetzesentwurfs zu prüfen und zu überprüfen. Die Regierung reguliert sämtliche Inhalte, die ihrer Autorität unterliegen. Inhalte, die nicht in die Zuständigkeit der Nationalversammlung fallen, dürfen nicht in das Gesetz aufgenommen werden.
Bezüglich der Gehalts- und Zulagenpolitik für Lehrer herrschte unter den Delegierten weitgehende Übereinstimmung darüber, dass die Gehälter von Lehrern in der Gehaltsskala für Verwaltung und Karriere den höchsten Rang einnehmen. Die Delegierten waren der Meinung, dass das höchste Gehalt in der Gehaltsskala mit der Qualität der Lehrer einhergehen müsse, da die Bedeutung und entscheidende Rolle des Lehrersystems bei der Verbesserung der Bildungsqualität von entscheidender Bedeutung für die Entwicklung hochqualifizierter Humanressourcen sei, die den Anforderungen der Industrialisierung, Modernisierung und internationalen Integration gerecht würden.
Debatte mit den Delegierten Duong Khac Mai und Do Huy Khanh – Die Delegation der Nationalversammlung der Provinz Dong Nai sagte in Punkt b, Klausel 5, Artikel 21 über die Versetzung von Lehrern in öffentlichen Bildungseinrichtungen, dass Schulen, die Lehrer von öffentlichen Bildungseinrichtungen an Bildungsverwaltungsbehörden versetzen, Dienstalterszulagen und Vorzugszulagen für Lehrer für einen Zeitraum von höchstens 12 Monaten vorbehalten dürfen.
Der ursprüngliche Entwurf sah 36 Monate vor, später wurde die Dauer auf 12 Monate verkürzt. Die Delegierten wollten jedoch, dass in diesen Fällen die Dienstalterszulage für Lehrer erhalten bleibt. Denn wir ziehen Talente an. Wenn wir Talente anziehen, mobilisieren wir diese Leute für die Arbeit in spezialisierten Agenturen. Sie sind Manager, sehr gute Lehrer, die an Schulen arbeiten. Wenn es keine geeignete Arbeitsstelle gibt, muss diese geschützt werden, um Personal für die Arbeit zu gewinnen.
Der Delegierte analysierte weiter, dass Manager oder Lehrer, die in einer Fachabteilung des Ministeriums für Bildung und Ausbildung oder des Bildungsministeriums arbeiten, nur eine Positionszulage von 25 % erhalten, während sie ihre Klassenzulage von 30 bis 35 % und ihre Dienstalterszulage verlieren. Die Delegierten regten an, diesen Standpunkt weiter zu berücksichtigen.
Bei dem Treffen sagte der Delegierte Chau Quynh Dao – Delegation der Nationalversammlung der Provinz Kien Giang –, dass das derzeitige Risiko eines Mangels an Lehrpersonal viele Ursachen habe (möglicherweise aufgrund des Behandlungsregimes, des Rekrutierungsmechanismus usw.). Daher stimmen die Delegierten den Bestimmungen in Artikel 16 des Entwurfs des Lehrergesetzes nachdrücklich zu. Darin wird eindeutig festgelegt, dass Absolventen von Lehrerausbildungsprogrammen, die im Rahmen des Einstellungsverfahrens oder auf Anordnung der Kommune und der Ausbildungseinrichtung absolviert werden, Vorrang erhalten und zu Sonderkonditionen eingestellt werden.
Um eine wirklich hochwertige Quelle für Lehrkräfte zu schaffen, schlugen die Delegierten insbesondere vor, eine Politik einzuführen, die hervorragende nationale und internationale Studenten für den Bildungssektor gewinnen soll, indem die direkte Zulassung zu Lehrerausbildungsschulen ermöglicht wird.
Zur Frage der Gehälter und Zulagen für Lehrer sagte der Delegierte, dass den Ergebnissen einer praktischen Studie über das Leben von Lehrern in der südlichen Region zufolge das Einkommen der Lehrer durchschnittlich nur 51,87 % des monatlichen Ausgabenbedarfs decke. Dies ist eine Gruppe, die keine Nebenjobs hat; Die Gruppe mit Teilzeitjobs erreichte lediglich 62,55 %. Daher stimmten die Delegierten der Regelung zu, dass die Gehälter der Lehrer im Gehaltssystem der Verwaltungslaufbahn am höchsten eingestuft werden und dass es je nach Art der Tätigkeit und Region zusätzliche Zulagen gibt.
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Quelle: https://baotainguyenmoitruong.vn/quoc-hoi-thao-luan-ve-du-an-luat-nha-giao-383378.html
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